县长在全县重点工作推进会上的讲话

县长在全县重点工作推进会上的讲话

同志们：

刚才，通过倾听各位县领导及单位的发言，我感触很深，一会XX书记还将讲意见，我们要认真贯彻落实。下面，我先谈几点自己的想法：

第一个方面，我想谈谈个人的"感受和思考"。主要有三点：一是工作平稳推进，但成绩还不够突出。今年以来，在县委的统一领导下，广大干部队伍奋发有为，经受住了新冠肺炎疫情的严峻考验，推动全县经济社会发展各项事业平稳发展，可以说，为了取得现在的成绩，大家都付出了艰辛的努力。但是，对照上级的工作要求，对照"XX"发展定位，对照人民群众对美好生活的需求，我们的各项工作进展还不够快，经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变，能够在全市乃至全省拿得出、叫得响的工作基本上没有，如果照这个势头发展下去，我们不仅不能在与兄弟县的竞争中脱颖而出，反而会被越落越远。二是具体工作谋划全面，但站位不够高。对下一步工作，大家都进行了系统的谋划，内容还是比较全面的，能够涵盖全年的各项重点工作。但是，从单位的业务工作来看，各单位的谋划仅仅是工作要点的罗列，缺乏统领全局的纲领，推进工作时很容易漏项；从全县发展大局来看，各单位谋划工作还是局限在本单位的框架内，部门与部门之间的统筹协调做的不到位，很容易出现自相矛盾、互相掣肘的现象。下来，各部门要站位全县发展大局，加强沟通对接，对各自分管的工作进行再梳理，把下一步工作谋划与当前正在推进的工作结合起来，把分散的工作串成线、织成网，提前做好前期准备，为有的放矢地推动工作奠定基础。三是干部职工有敬业精神，但开拓创优意识不强。具体工作中，全县的干部职工能够立足本职岗位，按部就班地推动工作开展，在疫情防控等重点工作中，能够"舍小家为大家"，坚守在工作岗位上，为维护全县稳定做出了突出贡献。但是，整体来看我们的干部还是缺乏深入钻研的韧劲，对发展中存在的问题认识不准确，有时候无法把握主要矛盾和矛盾的主要方面，特别是对制约我县发展的"用地保障难、企业融资难"等瓶颈因素，始终没有妥善解决的办法；同时，工作中争先创优的精神有所减弱，只限于听取领导的安排，满足于完成工作任务，在经济下行的大环境下实现弯道超车的意识不强。大家一定要增强求发展的意识，开阔抓发展的思路，提升谋发展的水平，为我县超常发展、进位赶超提供最可靠的保证。

第二个方面，我想谈谈下一步工作的"目标和路径"。今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，是"十四五"规划实施的关键之年。展望下一步经济形势，我们仍将面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的挑战，也有国家经济社会发展长期趋好、我县处于加速发展期的机遇。面对新形势、新机遇和新任务，我们要始终保持清醒头脑，咬定发展目标不放松，采取更加务实的举措，牢牢把握经济社会发展的主动权。

关于经济发展的目标，我认为应从三个层面去把握：一是县人代会审议确定的经济指标任务，二是市委、市政府下达我县的考核指标任务，三是县委、县政府结合实际发展情况确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人代会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市下达任务的基础上，根据自身实际，自我加压，合理确定年度奋斗目标。在这方面，请各相关部门要抓紧对上沟通对接，加强协同配合，进一步细化各项工作的工作目标和任务指标。

关于下一步的发展，我认为主要还是以产业发展、项目建设等重点工作为抓手，重点聚焦四方面工作：

（一）聚焦产业这个核心，以产业振兴促进经济提质增效。经过多年发展和积淀，我县形成了形成了XXXXXX三大主导产业和商贸物流、白色家电和电子信息三个新兴产业，高质量发展的基础是有的。但是，也仅仅是有一定的基础，到目前为止我县还没有体量大、税收贡献高的支柱企业，工业产业对经济发展的拉动作用还远远不够。接下来，我们要以破釜沉舟的勇气，持续突出工业主导地位，高标准做好产业发展规划，充分发挥XX等重点企业的带动作用，不断拓展上下游配套项目，全力推进三大产业的重大重点项目建设，培育优势块状经济；同时，要高标准做好开发区内各项规划，完善区内各项基础设施建设，特别是要做好僵尸企业盘活这篇文章，整合园区闲置、低效项目用地，为优质项目入驻奠定扎实基础；要加强政银企对接活动，及时掌握企业发展过程中遇到的销售、用能、原材料供应等难题，积极帮助协调解决，引导企业主动进行技改升级，提高科技创新能力，带动全县产业实现全面转型升级，为经济高质量发展奠定基础。

（二）聚焦项目这个重点，以有效投资助力经济规模扩大。各单位要牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念，千方百计争引项目落地，全力以赴推进项目建设。一方面，要在项目招引服务上下足功夫。在谋划层面，县投促中心牵头，县发改局等相关部门配合，要合理确定招商目标和方向，积极引入XX等优势产业链环节上薄弱或缺失的项目，力争全年签约落地亿元以上项目XX个以上，其中5亿元以上项目至少3个、10亿元以上项目至少2个，30亿元以上项目至少1个。在对接层面，各乡镇和部门调整充实招商队伍，成立专职招商小组，专职人员确保一半以上时间在外招商，紧抓不放、一抓到底，确保对接一个、落地一个，开工一个、见效一个。在保障层面，县行政审批局牵头，各相关单位配合，要持续优化营商环境，深化"放管服"和行政审批制度改革，研究制定相关政策制度，抓好项目跟踪调度服务，优化招商引资项目评审机制，为好项目尽快落地、建设、投产奠定基础。另一方面，要在项目谋划推进上下足功夫。县发改局牵头，各单位配合，要抓紧完善项目材料，加大跑部进京、赴省到市沟通力度，积极争项目、争资金、争政策，力争有更多的项目进入国家和省市里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。要落实项目推进责任体系，加大项目推进考核力度，每个项目做到工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟，确保所有项目顺利开工建设；同时，要加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度，努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。

（三）聚焦城乡这个关键，以城乡共建推动县域品位提升。城乡建设管理水平是一个县的脸面，我们建设"XX"，最主要的就是要扮靓城乡，把生态环境提升放在更加突出的位置，用完善的基础设施、健全的服务体系、协调的城乡发展形成强大的吸聚效果，为经济社会发展凝聚人气。一要抓好基础设施建设。谋划实施一批公共基础设施和综合服务设施项目，加快东部新区向南扩张、西部老城区功能完善，重点实施XXX、老旧小区改造等工程，加快高品质住宅小区建设，推动XX等建成投入；突出服务功能和提升品位的配套建设，加快农贸市场建设，完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施，提升城市的功能和形象。二要抓好县城后续管护。以全国文明城市、卫生城市创建工作为引领，做好拆违控违、建筑物立面改造、改善卫生环境等工作，同步实施好城区绿化和城郊绿化，探索创新城市管护、整治、监管等机制，完善社区网格化、数字化管理模式，探索建立城市管理信息平台，使城市管理工作更加高效，提升城市文明水平。三要抓好乡村环境整治。深入推进乡村建设行动，谋划启动农村人居环境重点片区提升改造、XX沿线村庄生活污水综合治理等工程，积极创建美丽乡村、美丽庭院，不断改善农村人居环境；加大乡村道路建设力度，持续提升农村公路路域环境，争创"四好农村路"省级示范乡镇1个、市级美丽农村路20公里。此外，深化农村改革，全面推进XX试点工作，完成农村宅基地房地一体化首次登记和集体土地所有权变更登记及数据汇交，增加村集体经济收入，释放乡村振兴活力动力。