在全市法院执行力提升年活动大会上的讲话

在全市法院执行力提升年活动大会上的讲话

同志们：

根据市委干部执行力提升年活动的部署要求，今天我们召开全市法院执行力提升年活动动员部署会。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的XX大和二十届一中、二中全会精神，学习贯彻全国"两会"精神，认真落实全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会精神，传达学习X对法院工作的批示要求，聚焦"三提三敢"，对全市法院开展执行力提升年活动进行动员部署，引导广大干警进一步增强执行力，以更加扎实的工作作风推动全市法院工作高质量发展。

刚才，XX副院长传达了X对法院工作的重要批示。全省中级法院院长会议召开后，中院向市委专题报告了会议精神和贯彻落实意见，X作出批示，要求我们"认真贯彻落实霍敏院长讲话精神，把'六个坚定不移'落到实处"，"市委将全力支持好市法院的工作，营造良好环境、工作再创佳绩"。X的批示，充分体现了市委对法院工作的重视、关心和支持。全市两级法院要认真学习贯彻X批示精神，切实强化政治意识、大局意识，充分发挥审判职能作用，以更加精准有力的司法服务为"六个新XX"建设保驾护航。XX副院长宣读了表彰通报，我代表中院党组向受到表彰的全市法院十佳法官、十佳法官助理、十佳书记员、十佳行政人员、十佳司法警察表示热烈的祝贺！希望大家在今后的工作中充分发挥先进典型的模范表率作用，再接再厉，再创佳绩，也希望全市法院广大干警以受到表彰的十佳干警为榜样，见贤思齐、比学赶超，积极进取、顽强拼搏，在审判执行和综合行政工作岗位上作出自己的积极贡献，以个人的发展进步推动全市法院工作实现新的发展进步。

X月X日，我市召开全市推进绿色低碳高质量发展暨作风建设动员大会，X动员全市各级干部按照"提标提速提能力、敢闯敢干敢争先"的要求，全面提升执行力，以更加扎实的作风推动XX各项事业发展，打响了全市干部执行力提升年活动的"发令枪"。市委对开展干部执行力提升年活动高度重视，成立了X、张百顺市长任组长的领导小组，在市委组织部设立领导小组办公室，并制定下发了实施方案。领导小组办公室专门下发通知，要求各级各部门提高政治站位、细化目标任务、落实责任分工，确保干部执行力提升年活动取得实实在在的效果。全市两级法院要深入学习贯彻X在全市作风建设动员大会上的讲话精神和对法院工作的批示要求，以开展执行力提升年活动为抓手，深入践行"三提三敢"，奋力开创全市法院工作高质量发展新局面，为谱写中国式现代化XX篇章贡献司法力量。下面，就深入践行"三提三敢"，扎实开展执行力提升年活动，我讲四点意见。

一、提高政治站位，充分认识开展执行力提升年活动的重要意义

X强调，执行力是贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力，是保证各项决策部署在XX创造性落实落地的决定性因素，提升执行力是使命所系、是时代呼唤、是发展所需。我们要认真学习贯彻市委和X的部署要求，充分认识开展执行力提升年活动对全市法院工作的重要意义。

第一，开展执行力提升年活动，是深入学习贯彻党的XX大精神、坚定践行"两个维护"的必然要求。政治上绝对忠诚，才能保障执行上不偏不倚。提升执行力，首先要把提升政治执行力摆在首位。党的XX大擘画了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，开启了全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的新征程，今年是全面贯彻落实党的XX大精神的开局之年，迫切需要广大党员干部进一步增强政治执行力，坚决把XX大擘画的宏伟蓝图在华夏大地精彩呈现。全市两级法院作为党领导下的政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，坚定执行党的政治路线，坚定拥护"两个确立"，坚决做到"两个维护"，坚决服从党中央和总书记的统一指挥，以强有力的政治执行力把党的XX大各项决策部署落实到全市法院工作中去，真正把党的领导贯彻到法院工作全过程各方面。

第二，开展执行力提升年活动，是充分发挥司法职能、服务全市高质量发展的现实需要。在全市动员大会上，X明确了XX的两个定位，一是打造XX服务融入新发展格局的西部"战略支点"，二是打造XX绿色低碳高质量发展的"两河明珠"城市。融入新发展格局、实现绿色低碳高质量发展，离不开法治支撑、离不开司法保障。从实际情况来看，我们服务经济高质量发展的精准性还不够强，执法办案与服务大局的结合文章做得还不够好，在年初市委常委会全面从严治党专题会上，X也指出法院服务高质量发展的成效还需进一步提升。作为保障全市高质量发展的重要力量，我们要牢固树立"党和国家中心工作就是法院工作大局"的理念，进一步强化贯彻落实市委决策部署的执行力，围绕打造XX西部"战略支点"和"两河明珠"城市，切实增强司法服务的精准性，依法保障绿色低碳高质量发展先行区和"六个新XX"建设。

第三，开展执行力提升年活动，是推动全市法院工作争创一流、走在前列的内在要求。经过多年的努力，全市法院工作有了明显的发展进步，部分审判执行质效指标进入全省第一方阵，也创出了不少经验亮点。从今年以来的情况看，截至3月20日，全市法院收案21592件，结案15353件，有财产可供执行案件法定审限内执结率（99.88％）位居全省第1，结案率（58.70％）、平均办案周期（38.16天）、终本率（3.72％）均居全省第2，结收比（71.11％）、小额程序适用率（37.86％）、首次执行案件执行完毕率（20.39％）均居全省第4，办案效率指标持续保持较高水平。但一些反映审判质量效果的核心指标还处于全省中游甚至后列，其中二审申请再审率（21.39％）全省第7，一审服判息诉率（84.44％）全省第8，民事生效裁判自动履行率（33.96％）全省第9位，一审案件被发改率（1.05％）全省第13，一审民商事案件调撤率（47.81％）更是位居全省第16，说明我们办案质量效果不佳的顽疾仍然存在，服判息诉、案结事了的办案理念树得还不够牢，实质化解纠纷的成效还不够好，全流程调解、判后答疑等工作还需要持续加强。对照霍敏院长提出的"更加注重办案质量和效果"的要求，对照市委"事争一流、唯旗是夺"的期望，我们在思想观念、精神状态和工作作风方面，还存在标准不高、落实不快、能力不强的问题，还缺乏改革创新的闯劲、动真碰硬的勇气、唯旗是夺的胆气。我们开展执行力提升年活动，就是要教育引导广大干警进一步解放思想、提升境界，树立"干就干最好、争就争第一"的豪情壮志，以追求卓越的工作标准、昂扬向上的精神状态、更加扎实的工作作风，努力实现干警队伍精神风貌明显转变、审判执行质效指标全面提升、先进典型工作经验亮点纷呈的良好效果，推动XX法院工作争创一流、走在前列。

二、把握科学内涵，深刻理解"三提三敢"精神实质和实践要求

针对干部执行力提升，X提出了"提标提速提能力、敢闯敢干敢争先"的明确要求，全市两级法院要牢牢把握"三提三敢"的科学内涵、精神实质和实践要求，坚决把"三提三敢"要求落到实处，全面锻强执行力。

"提标提速提能力"，是提升干部素质的内在需求。"提标"，就是要高标定位、追求卓越。要重点解决工作标准不高、自我感觉良好、进取心不强等问题，要求我们主动对照先进找差距、自我加压提标准，在站位、理念、格局、措施等方面全方位提升，做就做到最好、做到极致。干事创业，标准为先，在"三提三敢"要求中，"提标"居于首要位置，要求我们在工作中首先要提高工作标准，自抬标杆、加压奋进。"提速"，就是要雷厉风行、马上就办。要重点解决工作落实"慢半拍"、等靠思想严重、主动作为意识不强等问题，要求我们能快则快、快上加快，在抢先一步中掌握主动、赢得先机。干事创业，速度为王，在"三提三敢"要求中，"提速"是成事的关键，要求我们凡事不能拖、不能等、不能靠，说了就要算、定了马上干，始终做到先人一拍、快人一步，跑出法院工作高质量发展的"加速度"。"提能力"，就是要练好内功、全面过硬。要重点解决专业不精、业务不熟，干工作思路不清、事倍功半等问题，要求我们时刻保持"空杯心态"，坚持干什么学什么、缺什么补什么，加快知识更新，练就过硬本领，以素质能力大提升推动事业发展大进步。干事创业，能力为要，在"三提三敢"要求中，"提能力"是成事的保障。X特别强调，市级领导干部要当"大家"，市直部门干部要当"专家"，县（市区）干部要当"杂家"。法院工作是专业性很强的工作，我们法院干警特别是广大法官要坚定不移走专业化的路子，认认真真办理案件，心无旁骛钻研业务，不断提高业务能力和专业素养，努力成为所在领域的审判业务专家，院庭长要有格局、有站位，注重从法院整体工作出发，要做到对法律规定、上级政策和质效指标张口就来，对自己负责的工作了如指掌，善于协调解决遇到的困难问题，真正站在全局想问题、做决策、抓落实，推动法院工作高质量发展。

"敢闯敢干敢争先"，是转变干部作风的外在需要。"敢闯"，就是要勇于改革、大胆创新。要重点解决墨守成规、畏首畏尾，习惯一成不变、不愿担当，动不动就说"上级没文件""以前没干过"，总说"这不行那不行"就不说"怎么行"等问题，要求我们凭着一股"闯劲"，敢于打破思维定势、路径依赖，敢于干别人没干过的、没想过的，碰到挫折不畏缩，遇到问题不打"退堂鼓"，不断打开事业发展的新天地。在工作中，我们要始终保持"敢闯"的精神，大胆解放思想，主动跳出"舒适区"、勇于踏入"深水区"、敢于探索"无人区"，不断强化改革定力和创新思维，破除体制机制障碍，推动法院工作创新发展。"敢干"，就是要动真碰硬、攻坚克难。要重点解决啃"硬骨头"的决心和毅力不足，遇到问题"等一等"、能拖一阵算一阵，面对矛盾困难和艰巨任务，该突破的没突破、该解决的没解决等问题，要求我们对看准的事情要一以贯之地抓下去，迎难而上、勇于攻坚，拿出"拼命三郎"的精神，以"咬定青山不放松"的韧劲、"不破楼兰终不还"的拼劲，不见到工作出实效决不罢休。"敢干"强调的是精气神，要求我们迎着"老大难"敢上、碰到"硬骨头"敢啃、遇到"烫山芋"敢接，始终保持拼搏的劲头，但是"敢干"绝不是蛮干冒进，更不能我行我素、目无法纪，必须坚持科学务实、依法依规，在科学和法治轨道上推进工作。"敢争先"，就是要事争一流、唯旗是夺。要重点解决小成即满、安于现状，面对差距谈客观、谈历史、谈别人，拼、抢、争意识不强等问题，要求我们鼓足"敢为天下先"的胆气、树立"干就干一流，争就争第一"的精神，敢与高的攀、敢与强的比、敢与快的赛，推动各项工作创先争优。"敢争先"的关键在行动。在工作中，我们决不能自甘平庸、自甘落后，要坚决树牢争先意识、强化进取精神，撸起袖子加油干，推动各项工作有排名的争先进位，没排名的创典型出经验，以单项工作走在前列实现整体工作走在前列。

大家要特别注意，对提高执行力的六点要求，我们要用全面、系统、联系的观点来看待、来把握。"提标"必须坚持实事求是，不能脱离实际、好高骛远；"提速"必须坚持量力而行，不能一味求快、急于求成；"提能力"是基础，干工作既要有目标、有决心，更要讲求科学的方法，并且持之以恒；"敢闯"必须以深入的调查研究为基础，不能情况不明决心大，更不能拍脑袋乱决策；"敢干"必须坚持深思熟虑，看准了再动手，不能蛮干瞎干；"敢争先"既要有强烈的进取意识，还要全力以赴付诸行动，一步一个脚印地把梦想变为现实。

三、明确目标任务，扎实做好执行力提升年活动各项工作

对干部执行力提升年活动，市委专门下发了实施方案，中院结合全市法院工作实际，也制定了相应的实施方案。全市两级法院要按照市委和中院实施方案的要求，把握重点任务和关键环节，认真做好集中自查、整改治理和提升问效各项工作。

一是要扎实做好集中自查。这次执行力提升年活动，以问题查摆开局起步。根据市委部署要求，市级层面要重点围绕高高在上、浮在面上，交待任务多、指导精准度不高等问题，县级层面要围绕统筹能力不强、担当精神不足、推上诿下、政绩观有偏差等问题，从思想认识、工作标准、工作效能等方面进行查摆。我们要聚焦"三提三敢"，对照市委要求查摆的问题，进行深刻分析查摆，两级法院党组和党组成员都要形成问题清单，经党组集体研究，并经重点工作督导组或派驻纪检监察组审核把关后，报市、县领导小组办公室备案。各部门也要形成问题清单，经分管院长审核把关后，交本院领导小组办公室。查摆问题要注重质量，事例必须明确、具体、有代表性，不能敷衍应付、泛泛而谈，对各基层法院党组和党组书记以及中院各部门的问题清单，我要逐一审核检查，对多次不达标、不过关的要予以通报批评。

二是要扎实做好整改治理。两级法院党组、党组成员和各部门要聚焦"三提三敢"要求，对照问题清单，逐项明确整改措施，建立整改台账。党组和党组成员的整改台账要经党组集体研究，并经派驻纪检监察组审核把关后，报市、县领导小组办公室备案，并在新闻媒体公示接受监督。根据市委部署要求，我们还将开展一次"中梗阻""神仙副职""躺平式干部"专项治理活动，结合督导检查、群众反映、信访举报等情况，对不思进取、上推下卸、拈轻怕重、得过且过等问题，对有要求不落实、有职责不履行、有诉求不回应等问题，深入开展专项治理，通过谈话提醒、批评教育、约谈函询等方式进行处理，抓一批反面典型，通报一批典型案例。两级法院要瞄准全国、全省法院一流标准，按照高于去年同期、高于周边地市法院、高于全省法院平均水平的要求，以条目形式列明全年预期目标和工作要点，制定年度重点工作任务清单，报市、县领导小组办公室，并通过新闻媒体向社会公开承诺。