县委书记在2023年县委经济工作会议暨劳模表彰大会上的讲话(第2/6页)

这些成绩，是在国内经济下行压力明显加大的背景下取得的，是在多重超预期因素的影响冲击下取得的，也是全县党员干部群众一起干出来、拼出来、奋斗出来的。在此，我代表县四大班子，向受表彰的优秀集体和个人表示热烈的祝贺！向全县党员干部群众特别是在座各位的辛勤付出表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，与高质量发展的要求相比，与人民群众的期盼相比，全县经济工作中还有不少问题。县域经济总量仍然较小，发展不充分问题依然突出；特优产业全产业链发展水平还比较低；县城建设滞后，承载力集聚力辐射力不足；巩固脱贫成果任务艰巨；生态保护形势仍然严峻；民生事业还有很多短板；一些干部的作风能力还需提高等等。针对这些问题，我们已经采取有力措施，下一步要持续加以解决。

二、关于2023年的经济形势和总体要求

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施"十四五"规划承上启下的关键之年，是疫情防控政策优化调整后的奋进之年，也是我县抢抓机遇、乘势而上、再创佳绩的重要一年，做好经济工作意义重大。综合研判今年的发展形势，我们既面临不小压力，也面临诸多机遇。

从发展形势看，百年变局加速演进，世界金融、经济、能源、粮食等多重危机叠加，外部环境依然复杂严峻；我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大；市场主体仍然比较困难。但是，这些困难只是暂时的，严冬终将过去，春天一定会来，我们一定要有足够的信心。

从发展机遇看，中央打出财政、货币、产业、科技、社会五大"政策组合拳"，大力度推进以县城为重要载体的城镇化建设，省里积极支持XX景区创建国家级旅游度假区，市里持续推进XX大景区建设，高质量推进大县城建设，重点推进百万亩连翘抚育基地、中药材产业园、横水（武家湾）康养片区等项目建设，以及"后疫情时代"文旅康养产业将迎来恢复式、甚至是爆发式的增长，这些都是我们推动产业转型、实现赶超发展的重大机遇，我们一定要因势而动、顺势而为、主动出击，认真研究政策，积极争取政策，切实用好政策，抢抓机遇谋发展。

从发展实际看，经过这几年的努力，我县经济发展的质量效益不断提升，比较优势更加凸显，应对复杂局面的能力明显增强，干部群众想发展、快发展、大发展的思想和劲头更加强劲。特别是去年以来，我们通过深入开展"大学习、大调研、大讨论、大落实"活动，全县党员干部推动发展的能力大幅提升，工作作风持续改进，对县情的认识和把握进一步深化，全县的发展思路更加清晰，发展重点更加突出，发展目标更加明确。只要我们坚定信心，团结奋斗，就一定能在新一轮发展中抢占先机，走在前列，不断开创高质量发展新局面。

基于以上分析研判，县委提出，今年全县经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神和中央、省委、市委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持生态立县战略不动摇，坚持绿色发展方向不动摇，突出抓好生态保护、县城建设、文旅康养、中药产业、巩固脱贫成果等牵引性工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为建设全域美丽、共同富裕新XX奠定坚实基础。

县委考虑，今年我县7项主要经济指标预期目标为：地区生产总值增长8.5%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%，一般公共预算收入增长8.5%，规上工业增加值增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10.5%，农村居民人均可支配收入增长12.5%。其他预期性指标要完成市定目标，在实际工作中争取更好结果。约束性指标要按照市定要求不折不扣完成。

这些预期目标的确定，总体贯彻了稳中求进的工作总基调，既参考了省委、市委经济工作会提出的年度目标任务，又对标了"十四五"时期发展的目标要求，也兼顾了我县今年发展情况的可能，是我们经过多维度测算、有现实支撑的目标，是一个积极且稳妥的目标。

三、关于2023年经济工作的重点任务

这里，我主要强调八个方面的重点任务。

（一）聚力产业转型，打造高质量发展强引擎

产业转型是实现高质量发展的必由之路。必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，以产业转型为基础和载体，以数字转型为方向和抓手，着力优存量、扩增量、提质量，构建多元支撑的现代产业体系。

一要加快工业内涵集约发展。以增强生存力、发展力为方向，坚持数字赋能、科技赋能，不断提升智能化、绿色化发展水平。煤炭产业，充分发挥"压舱石"作用，积极推进先进产能建设，全面完成苏村煤矿绿色开采、关岭山煤矿智能化掘进等项目，加快实施司家河煤矿重组整合，煤炭产量稳定在160万吨以上。铸造产业，全面完成鑫源冶炼烧结机烟气深度治理、圣士达铸管精整及砂处理技改等项目，加快推进春晨兴汇冶铸一体化、昶泰实业年产1.4万吨铸件迁建项目，加快盘活利用园区内闲置厂房，吸引下游企业入驻。精细化工产业，以省级园区认定为契机，发挥氰产品稀缺性优势，以鸿生化工为"链主"，积极发展医药、农药、染料中间体项目，扎实推进钠离子电池正极材料等项目前期，加快延链补链强链，打造全省领先的精细化工产业集群。新能源产业，建成投运整县屋顶分布式光伏发电项目，开工建设中广核一期150兆瓦光伏发电、金风天翼一期100兆瓦风力发电项目，积极开展井沟290兆瓦抽水蓄能项目前期，进一步提高新能源装机容量。建材行业，加快实施金隅冀东粉磨系统节能技改等项目，不断提升建材企业市场核心竞争力。

二要做大做强文旅康养产业。按照"全域布局、整体规划、系统打造"的思路，把全县域作为功能完整的文旅康养目的地来规划、建设、运营，加快构建以XX大景区为龙头、太行一号旅游公路为纽带、县城为集散中心、景区片区多点支撑的发展格局，全力创建国家全域旅游示范区。要坚持"龙头"带动。全力支持服务云顶公司项目建设，全面完成锡崖沟康养民宿群、卧龙山庄改造、索道建设等工程，开工建设锡崖沟旅游度假服务中心、文旅综合体等项目，招引实施一批经营性项目，今年争创国家级旅游度假区，明年拿下5A级旅游景区金字招牌，引领带动我县文旅康养产业快速发展。要突出"一路"串联。充分发挥太行一号旅游公路的纽带作用，坚持"路景村业"一体推进，实施勤泉村至陵修路、古石村至省界段、石掌村至棋子山3条连接线工程，建设1万亩农田财化彩化景观经济带，完成秦家庄、马武寨、寺南岭3个驿站建设，着力构建"快进慢游深体验"的旅游交通网络。要夯实"多点"支撑。全力支持服务市乡村振兴公司建设横水（武家湾）康养片区，巩固提升高老庄、松庙片区建设，着力推进七彩太行冰雪运动、自在荒野度假公园、魅力大王等项目，实施A级景区倍增工程，不断丰富文旅康养业态。要打响康养品牌。抢抓疫情防控"转段"后文旅康养产业加快复苏、高新高速贯通后人流"井喷式"增长的有利时机，精心组织举办太行连翘节、消夏避暑节、金秋红叶节、围棋文化节、太行冰雪节等节庆赛事活动，积极参加康养产业发展大会、全省旅发大会、海峡两岸经贸交流恳谈会等活动，深入开展宣传推介，不断提升"清凉胜境、康养XX"品牌的知名度和影响力。