县委书记在2023年县委经济工作会议暨劳模表彰大会上的讲话(第5/6页)

（六）聚力生态保护，厚植高质量发展靓底色

保护生态是厚植XX发展优势的首要任务。我们要认真践行"两山"理论，统筹抓好降碳、减污、增绿，加快推动XX从"局部美"向"全域美"转变，全力创建全国"两山"实践创新基地。

一要加大节能降碳力度。坚持"双碳"引领，强化能耗"双控"，实施最严格的环境准入制度，严控"两高"项目落地建设和盲目发展。积极推进金隅冀东、鑫源冶炼等重点企业节能降碳改造，实施锂离子电池负极材料预碳化等循环利用项目。广泛开展绿色低碳社会建设，推动形成绿色低碳的生产生活方式。

二要持续推进污染防治。继续深化生态环境综合治理，坚持不懈抓好燃煤管控、扬尘治理、垃圾清理、拆违治乱、秸秆禁烧、机动车辆管控、企业治污水平提升"七大攻坚行动"，统筹工业源精准化治理和社会源精细化管理，加强PM2.5和臭氧协同管控，扎实推进"散煤清零"工程，抓好固体废物综合治理，规范矿山开采行为，让XX的天更蓝、山更绿、水更清、空气更清新。

三要不断厚植生态底色。开展县城周边造林增绿三年行动，今年完成4200亩，三年完成1万亩。持续推进国土空间绿化，全年完成1000亩太行山生态修复、6000亩森林抚育。全面完成太行一号边坡生态修复。严格落实"三线一单"分区管控要求，全面落实河长制、林长制，全域严禁河道采砂，严厉打击非法违法采矿，织密县域生态保护体系。继续深化林业改革综合发展试点，更好实现生态美和百姓富的有机统一。

（七）聚力民生福祉，共享高质量发展新成果

让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。我们要坚持尽力而为，统筹实施惠民工程和民生实事，让高质量发展成果更多更好惠及群众。

一要全力促进就业增收。就业是最基本的民生。要以人力资源服务产业园建设为牵引，全年引进企业15家以上。实施就业服务优化工程，县级建立"零工市场"，乡镇设立就业服务站，提供县域"一站式"就业服务，开展"线上+线下"招聘活动，实现用人需求和就业需求无缝对接。实施就业能力提升工程，全面完成公共实训基地建设，开展订单式、项目制培训，让老百姓有技能傍身，靠技术吃饭。实施脱贫劳动力就业保障工程，继续落实交通补贴、稳岗补助、担保贷款等政策，确保实现就业总人数和省外就业人数"两个高于"目标。

二要办好人民满意教育。全方位对标一流，XX一中对标晋城一中，争创省级一流名校，县实验高中、二中、三中、棋源中学也要对照一流标准，创建一批优质中学，把更多XX学子送入高等学府。加强校长和教师队伍建设，完善落实目标责任、培训管理、督导评估、考核评价等工作机制，打造高素质师资队伍。强化教育教学保障，加快城南小学、城南幼儿园建设，实施XX二中和实验高中（职业中学）配套设施提质改造，推进智慧校园、标准化考点建设，推动全县教育质量大改善大提升。

三要繁荣发展文化事业。协同推进"三馆一站"和基层文化服务中心基础、能力、人才队伍建设，持续实施"五个一批"文化惠民工程，加大文艺作品创作扶持力度，精心组织文化体育活动，不断丰富人民群众文化生活。加强文保单位的维护和开发，全力争创省级文物保护利用示范区。

四要全面建设健康XX。深入开展县域医疗卫生一体化改革"提质增效年"活动，提升县人民医院、中医院、妇幼院服务能力。加强中医药强县建设，开发中医诊疗科目，提升中医诊疗能力，大力发展养老事业和养老产业。精准做好疫情防控，重点围绕农村老幼病残孕等重点人群，把预防、用药、救治等服务落实到位，最大限度降低重症风险。

五要筑牢社会保障网络。深入推进全民参保计划，继续实施城乡居民补充养老保险制度，扎实做好个人养老金先行试点，探索灵活就业人员参与住房公积金制度试点，推进长期护理保险提标提质。做好社会救助工作，完善救助标准动态调整机制，健全老年人、残疾人、孤儿、农村留守儿童关爱服务体系，支持慈善事业发展，提升退役军人服务保障水平。

（八）聚力安全稳定，营造高质量发展好环境

安全稳定工作丝毫不能放松。要更好统筹发展和安全，坚决做到守土负责、守土尽责，以高水平安全保障高质量发展。

一要坚决守牢安全底线。围绕"十抓安全"总体要求，用好"1235"工作机制，进一步压紧压实党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任，倒逼全链条安全责任落实。持续深化安全生产专项整治，紧盯煤矿、道路交通、危化品等18个重点行业领域，抓好每一次安全检查，抓实每一次隐患整改，全面提升各领域本质安全水平。完善应急指挥体系，加强预警响应、应急处置、物资保障和应急队伍建设，切实提高防灾减灾救灾能力。全力抓好森林防火。森林防火指挥部要牵头负责，加强调度，统筹抓好全县防火工作。林业部门要加强监测预警，靠前部署力量，扛起主责部门责任担当。驻村防火工作队要全部到岗到位，督促协助村里开展工作。各乡镇、各村要加强巡逻巡查，强化火源管控，管好各自辖区，确保我县百万亩森林安全。

二要切实维护社会稳定。深入推进市域社会治理现代化试点工作，保证重点试点任务取得预期效果。严格落实信访稳定"5+1"责任制，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，从源头上预防和减少信访问题。强化社会治安防控体系建设，严厉打击电信网络诈骗，常态化推进扫黑除恶斗争，确保全县政治安全、社会安定、人民安宁。

四、坚持和完善党对经济工作的领导

发展是党执政兴国的第一要务，目标确定以后，干部就是决定因素。今年，我们要深入开展"能力作风建设攻坚年"活动，持续提升各级干部抓经济、谋转型、促发展的能力和水平，确保中央和省委、市委、县委各项决策部署不折不扣落到实处。

一要把牢"行"的方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"，主动从讲政治的高度思考、谋划和推进经济工作，确保我县各项工作始终沿着正确的方向前进。要坚定不移推进全面从严治党，统筹抓好各领域党建工作，强化党建引领作用，营造风清气正的良好政治生态，为全县经济社会发展提供坚强保障。