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在专项行动总结大会上的讲话(第4/4页)

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第六,强化体制机制法治管理。推动水利高质量发展需要以健全的体制机制法治管理为保障。要深入推进水利重点领域和关键环节改革,加快破解制约水利发展的体制机制障碍,进一步完善水法规体系,促进各方面制度更加成熟更加定型,不断提升水利治理能力和水平。

一是强化河湖长制。充分发挥全面推行河湖长制工作部级联席会议制度作用,统筹协调全国河湖长制工作。完善流域管理机构与省级河长办协作机制,推进联防联控联治。按照河湖长履职规范,强化监督检查和评价考核,压实各级河湖长责任,建立河湖健康档案,科学编制"一河一策",因地制宜设立巡(护)河员公益性岗位,完善河湖巡查管护体系,推动解决河湖管理保护"最后一公里"问题。

二是完善管理机制。建立健全多元化水利投融资机制,优化项目安排和投资结构,用好水利中长期贷款等金融信贷资金,推进水利领域不动产投资信托基金(REITs)试点。支持社会资本采取股权合作、特许经营、PPP等方式参与水利工程建设运营。探索建立水生态产品价值实现机制和水流生态保护补偿机制。健全水利工程安全保护制度,建立风险查找、研判、预警、防范、处置、责任等全链条管控机制,确保水利工程安全。

三是夯实法治基础。积极推动黄河保护立法,抓好长江保护法配套法规建设,推进节约用水、地下水管理、河道采砂管理等重点领域立法进程,做好立法储备,提高立法质量,进一步完善水利法律法规体系。坚持严格规范公正文明执法,全面推行行政执法"三项制度",开展重点领域、敏感水域常态化滚动排查整治,完善行政执法与刑事司法衔接机制,依法严厉打击重大水事违法行为。

同志们,推动新阶段水利高质量发展,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密团结在以A同志为核心的党中央周围,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,积极推动新阶段水利高质量发展,为全面建设社会主义现代化国家提供有力的水安全保障。

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