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在2023年区委农村工作领导小组第一次会议上的讲话

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在2023年区委农村工作领导小组第一次会议上的讲话

同志们:

刚才,会议审议了《XXXX》等重要文件,今年"三农"工作目标任务已明确(一产增加值增速XX%、农民人均可支配收入增速XX%),要细化制定我区年度乡村振兴工作方案,按照"清单制+责任制+时限制"将任务分解到镇(街)、细化到部门。

回首2022年,面对疫情冲击、高温干旱等多重考验,全区上下坚持把"三农"工作作为全区工作的重中之重,以愿拼敢拼能拼会拼的精气神,牢牢守住"三农"基本盘,全力以赴抓产业、攻项目、促振兴,顺利抱回几个沉甸甸的牌子,成绩来之不易,这是市委、市政府坚强领导的结果,也是全区"三农"干部埋头苦干、拼搏实干的成果。在此,我代表区委、区政府向大家的辛勤付出,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到"三农"工作的短板和差距,例如,粮食单产较低、产业链条不长、农产品品牌较少、部分涉农项目推进缓慢。针对问题,区级各部门、各镇(街道)要坚持"缺什么补什么、什么问题突出就解决什么问题",把该谋的大事谋在前,把该做的工作做到位,认真落实中央和省委、市委农村工作会议决策部署,落实落细中央和省市1号文件各项措施,全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化步伐。下面,我再强调5点意见。

一、 守住"底线任务"。

要坚决完成中央和省委、市委、区委部署的底线任务,确保"三农"工作稳中求进、稳中求好,不出任何闪失。一是守住粮食安全底线。这是头等大事,中央已明确提出将实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,省委省政府也出台了《XXXX"天府粮仓"行动方案》,大家一定要有政治敏锐性,粮食生产只能增、不能减,全区粮食播种面积要稳定在XX万亩以上、产量稳定在XX万吨左右。二是守住耕地保护红线。采取"长牙齿"的硬措施,坚决遏制耕地"非农化"、严格管控"非粮化",全面完成高标准农田新建任务XXXX亩,有序推进撂荒地整治,坚决确保耕地进出平衡,以后所有基本农田都要建设成高标准农田。三是守住重要农产品保供底线。深入践行大食物观,全力做好重要农产品调控,实现生猪存栏XX万头、出栏XX万头以上。落实区级粮食储备规模,做好储备粮轮换吞吐调节工作。

二、 防止返贫致贫。

这是最大的政治任务,如果出现返贫问题,那就是政治问题。一是监测对象要"准"。严格落实"四个不摘"要求,按照监测帮扶"五定"(定人、定岗、定责、定时、定效)工作机制,扣紧防止返贫致贫责任链条。要对全区开展一次帮扶摸底工作,真正立足于早、着眼于准,确保监测对象不漏一户一人。二是帮扶措施要"快"。对识别出的监测对象,必须第一时间落实专人专责,统筹用好住房、教育、医疗、兜底保障等政策措施,持续加大产业、就业帮扶力度,确保及时消除返贫风险,实现"两个高于"目标。三是方法载体要"新"。用好驻村帮扶、"万企兴万村"、以工代赈等帮扶资源,鼓励脱贫群众因地制宜发展到户产业,进一步提高脱贫群众生产经营性收入。同时,要做好对口帮扶工作,助力经济社会高质量发展。

三、 园区提质增效。

以建设国家级现代农业园区为抓手促进农业高质量发展,是我区推进乡村全面振兴的重要路径。一是加快园区建设。完成《国家现代农业园区规划》,构建一体化产业布局。加快园区工程建设,推动项目落地,实现产业转型升级,逐步建成辐射带动周边地区的集质量认证、产品研发、精深加工为一体的产业发展高地。二是扩面特色产业。继续壮大"XXXX",带地块落实粮经间种任务XXXX亩;拓展"XXX",加快现代农业产业园建设。三是大抓品牌建设。深入实施农产品品牌战略,培育一批区域品牌,持续提升品牌知名度和美誉度,真正让好产品卖出好价钱,带动群众持续增收。

四、 抓好乡村建设。

建设生态宜居和美乡村,让群众望得见山、看得见水、记得住乡愁,也是实现乡村振兴的重要标志。一是补齐基础短板。针对两项改革后,群众最关注、反响最强烈的断头路、产业路,以及基础设施、水利电网、商贸物流等方面存在的短板弱项,着力推动优质服务向农村延伸。二是建设宜居乡村。推动农村人居环境整治巩固提升,常态化开展村庄清洁行动,持续改善农村人居环境。同时,要抓好上年度人居环境整治审计问题整改工作,确保所有审计问题在年内销号。三是发展乡村旅游。推动乡村新产业新业态发展,大力发展休闲观光农业、文化体验、健康养老、电子商务等新产业新业态,拓展农业复合功能,延伸农业产业链、价值链,真正实现三产融合发展。要聚焦"农业+旅游",将山区劣势融入农业发展,加快建设XXXX等项目。

五、 夯实乡村治理。

乡村治理是国家治理的基石,也是乡村振兴的基础。一是完善乡村治理体系。坚持党建引领乡村治理,强化区、镇、村三级治理体系功能,加快构建"一核多元"的乡村治理体系。推动农村"五治"融合,深化村(社区)"红黑榜"管理制度,推广"积分制+清单制",加快基层治理现代化。二是深化乡风文明。深入开展"听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动,推进文明村镇建设,深入推进移风易俗,扎实开展重点领域问题专项整治,培育和发扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。三是提升乡村公共服务水平。加大农村留守儿童和妇女、老年人服务工作力度,统筹做好农村疫情防控,持续开展农村安全专项整治。要加强矛盾纠纷排查化解,确保乡村社会安定有序。通过乡村振兴,进一步增强农民群众的获得感、幸福感、安全感。

同志们,我区2023年"三农"工作目标已锁定,请大家把这些工作庚即部署到位、落实到位。只要全区上下一盘棋一条心一股劲,天天挣工分、样样弄巴适,埋头苦干、拼搏实干,就一定能再创"三农"工作新辉煌。

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