经济工作讲话稿-54篇(第9/52页)
（三）坚持扩大投资，改善基础设施。充分发挥投资对稳增长调结构的关键作用，加快推进以交通、水利、能源为重点的基础设施建设，确保全年完成固定资产投资1150亿元目标任务。一是加快交通基础设施建设。以构建现代综合交通运输体系为重点，加快建设瓮马铁路，开工建设贵阳至南宁高铁、黔桂线XX火车站外迁工程。加快推进贵阳至兴义铁路、都凯城际铁路等前期工作，启动城市轨道交通建设规划，积极推动符合条件的县市和重点地区先期实施轨道交通规划建设，力争成为全省率先拥有轨道交通的市市。进一步加快高速公路路网建设，全面推进XX至XX、XX至望谟、XX至XX、XX至XX高速公路建设。力争国家高速公路XX经XX至安顺段开工建设，争取XX至榕江、XX经XX至香格里拉高速公路实质性开工建设，积极推进XX至XX、贵新高速（贵阳至XX段）北移工程前期工作。建设普通国省道改造项目15个240公里；与央企合作采用"建养一体化"模式全面启动"十三五"规划农村公路建设，完成县乡道改造300公里以上，建成通村沥青（水泥）路2500公里以上，新增310个建制村通油(水泥)路，实现全市建制村"村村通硬化路"目标。建成XX、XX、昌明和XX综合客运站及XX、XX旅游客运站，推动交通路网与"两高"便捷换乘、无缝衔接;年内实现建制村通客运率达90%以上。今年上半年开工建设XX机场改扩建工程，继续推进XX机场、XX机场规划建设工作，争取进入国家民用支线机场"十三五"规划布局。加快推进XX罗妥港、XX云中港建设，打通北上长江、南下珠江的黄金水道；加快推进XX樟江旅游航道建设。二是加快水利基础设施建设。以骨干水源工程建设为主导，加快实施水利建设"三大会战"，强力推进XX大河、XX龙滩等10个市庆献礼项目，开工建设XX凤山、XX平寨等16座大中小型水库工程，同步实施配套管网，逐步实施长距离输水、高扬程提水工程，增强重点区域水资源互通互调能力，加快推进解决工程性缺水问题。加快城镇供水、农村饮水安全巩固提升工程、农田水利、农村水电等民生水利工程建设，改善40万人的农村饮水问题，发展耕地灌溉面积15万亩、有效灌溉面积率达41%。加快城镇防洪和排涝工程建设进度，实施10个中小河流治理，提高城镇防灾减灾能力。三是加快能源基础设施建设。加快在建水电工程项目建设，年内实现冗各电站和上尖坡电站下闸蓄水发电，新增水电装机13万千瓦以上；协调推进在建风电项目建设和配套送出工程建设，加快XX、XX、XX等县（市）风电项目建设，年内新增风电装机25万千瓦以上，全市风电累计装机达80万千瓦以上。加快电网建设，改造提升农村电网，建成一批新能源汽车充电站。四是加强信息基础设施建设。全力推进大数据产业发展平台和通讯基站基础设施建设，打造一批智慧城镇、智能停车场。
（四）坚持城镇靓市，建设宜居家园。以中央城市工作会议精神为指引，构建"显山露水、城水相依、城山相偎、人与自然和谐共处、历史与现实交相辉映、民族特色与现代元素有机融合"的XX特色山地新型城镇体系，全市城镇化率达到50%以上。一是强化顶层设计。尊重城市发展规律，推进"多规融合"规划编制，打造"亲吻山水、拥抱自然"的山水田园特色新城镇。加快构筑以XX为龙头、县城为重点、建制镇为基础、覆盖乡村的城乡规划体系。推进含昌明在内的泛XX－XX－XX、XX－XX、XX－XX、XX－XX同城化发展。二是加快城镇建设。以XX国家新型城镇化试点为突破，全力打好"城镇建设三年行动计划"收官之战，做好验收工作。坚持路网先行，加快建设都独、都凯、红牛、滨江、固阳、陆尧等城市干道，在市庆前建成红牛和都独小围寨至开发区（阳安）段。推进3.2万户棚户区和城中村改造。抓好20个城市综合体建设，新增投资25亿元以上。加快推进城市地下综合管网建设，在XX、XX各建成一条3公里以上的城市地下综合管廊。进一步促进房地产平稳健康发展，完成投资150亿元以上。将绿化与道路建设紧密结合，着力建设城市绿道慢行系统，在新（改扩）建主、次干道和城区河道及绿地公园中规划建设环形自行车道或步行道。大力推进公共停车场建设，新增公共停车位1500个以上。加快城市绿（湿）地公园及配套设施建设，重点建设XX两江汇、XX花桥、XX莲花、XX樟江等绿（湿）地公园。抓好XX、XX防灾避险公园建设，规划启动其他县的防灾避险公园建设。三是统筹城乡去库存。以XX昌明、XX好花红等试点为突破，抓好20个示范小城镇建设，完成投资60亿元以上。落实中央"三个1亿人"城镇化行动计划，推进户籍制度改革，建立统一的城乡户口登记"一站式"服务保障制度，结合易地扶贫搬迁工程建设，加快农民市民化进程。全年新增城镇人口3.8万人以上。全力推进2.8万户农村危房改造和2500户小康房建设。抢抓国家去商品房库存机遇，配合户籍制度改革，打通商品房与棚改及异地搬迁安置房、公租房互联通道，推行货币化补偿安置，促进我市城乡房地产业健康发展。整合基础设施六项行动计划项目资金，重点支持打造10个以上"四在农家·美丽乡村"示范点。四是创新城镇管理。推进城市执法体制改革，加强城市精细化管理，提高市民文明素质。巩固"城乡规划执法年活动"成果，深入推进"五项制度"控违拆违。推进物业管理示范小区建设，提升城市宜居品质。规范城乡生活垃圾收集管理，年内力争建成XX城市垃圾焚烧发电项目。以XX、XX环卫保洁试点为突破，深入开展"多彩贵市文明行动"，创建城镇优美环境和优良秩序。五是产城互动强产业。按照宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游的原则，进一步明确城镇主导产业，培育城镇产业体系，激发城镇活力，实现以产兴城、以城促产、产城一体。今年，要开工建设XX万达商业广场。
（五）坚持改革创新，扩大开放合作。从发展经验看，越开放就越发展，越发展就越开放。改革不停顿，开放不止步。一要大力推进重点领域和关键环节改革。以供给侧改革为引领，激活内生源动力，以创新激发社会创造力。深化农村集体土地产权制度改革，加大林权抵押贷款推进力度，加快建设城乡统一建设用地市场。以资源环境生态红线管控、自然资源资产产权和用途管制、生态补偿等重大制度为突破口，深化生态文明体制机制改革。加快推进XX、XX等国家生态文明工程试点县建设。深化行政区划调整配套改革，推进扩权强镇工作。二要推进创新。以创新驱动抢抓新机遇迎接新挑战。加快实施大数据战略行动，抢占先机，率先在百鸟河数字小镇，中美数据硅谷、"贵农云"和电商公共服务平台、电商扶贫"山货出山"上突围。深入推进"科技创新六大行动"，推进科技成果向生产力加速转化应用。加快推进XX、XX省级高新技术产业开发区创建工作。抓好国际天文科研文化产业基地和XX国家农业科技园区建设。推进众创空间科技孵化平台建设，推动大众创业、万众创新。三要扩大开放。围绕中央把贵市作为内陆开放型经济试验区和省重点打造的"1+7"重点开放平台，以7个省级经济开发区为对外开放主战场，加快推动"XX临港经济区"和"XX航空港经济区"开放口岸建设，构建"7+2"对外开放平台，力争挤入首批国家内陆自由贸易区规划，打造西南内陆开放新高地。加快推进XX、XX省级高新技术产业开发区创建工作。申报建设XX昌明经济开发区公用型保税仓库，将XX公用型保税仓库升级为保税物流中心，在XX开发区和XX麻尾增设散货监管仓。抓好国际天文科研基地和XX国家农业科技园区建设。深入推进千百亿级开发区建设，重点培育XX1个"千亿级开发区"，XX、XX、XX3个"五百亿级开发区"和昌明、XX、XX3个"三百亿级开发区"。争取将XX经济开发区培育升级为国家级开发区。实现进出口总额增长30%以上。以XX毛尖茶人会、现代物流高峰论坛（年会）等重大开放活动为平台，推动资源和要素向XX汇集。四要加强区域合作。深化与珠三角、北部湾、长三角及贵阳、贵安、河池、遂宁等地区和高铁经济带城市的区域合作，融入黔中经济区、成渝经济区、广东自贸区、长江经济带，塑造贵市南部经济增长极的地位。五要强化县域经济培育。加大招商引资，确保引进市外到位资金1700亿元以上。支持和鼓励民营企业进入公共基础设施和民生事业等领域，实现民营经济增加值530亿元以上，占GDP的比重提高到55%以上。牢固树立全市"一盘棋"，加速形成"一圈辐射带动"，"南北比翼美美与共"的"一圈两翼"发展格局，强化县域经济支撑，编制好县域经济发展"十三五"规划，推动市内县市区深度合作，促进发展要素流动、资源高效配置、产业布局优化、城乡各具特色，实现抱团发展、差异崛起。
（六）坚持融合发展，培育支柱产业。推动一二三产业融合发展，既是优化经济结构的手段，又是培育新产业的途径。一要坚持把旅游业培育为战略性支柱产业。要围绕建设"国际山地旅游目的地"的目标，按照全市旅游规划布局和现代旅游业振兴行动计划，以XX全域旅游为核心，重点打造"泛XX旅游休闲度假区"、全域旅游示范市；以XX"三天"奇观资源为支撑，重点打造"国际天文地质旅游区"。加强基础设施建设，完善配套旅游各要素，做好民族文化资源开发，建成集观光、休闲度假、康体娱乐为一体的旅游产品体系，实现旅游与生态农业、健康药食、医药、医疗、养生、运动健身等服务业融合发展，建设山地旅游、山地特色高效相结合的农业"接二连三"示范区。办好第九、第十届旅发大会，全力筹备好省十二届旅发大会，打造XX旅游升级版，实现接待游客5000万人次、旅游总收入520亿元。二要把物流业培育为支柱产业。加快贵市（昌明）国际陆港、XX无水港等五个陆港和XX云中港、XX罗妥港建设，打造"5+2"现代物流发展平台，推进贵广-南亚物流大通道建设。启动规划瓜达尔港?珠海港?XX商贸物流基地，建设跨境商贸物流综合服务平台。继续办好第三届"中国·贵市现代物流高峰论坛（年会）"，并争取省政府支持打造贵市又一张靓丽品牌。建好XX特色优势服务产业集聚区、贵市快递物流集聚区，建设若干功能齐全、辐射力强的专业批发市场。建设XX沙包堡、马寨、洛邦物流中心。巩固"领略中国、黔货出山"自办平台，加快六大电子商务公共服务平台和重要节点基础设施建设，推进"百亿电商惠农村"，以"互联网+"、小微企业、农村电商的大发展带动大众创业、万众创新。积极引进沃尔玛、北京华联、大连万达等一批大型零售企业，建设若干功能齐全、辐射力强的现代化专业批发市场。推动物流业与制造业、商贸业的融合，物流与信息流、资金流的融合，以及互联网、物联网与车联网的融合。三要因地制宜培育支柱产业。除工业、旅游、商贸物流和现代山地特色农业之外，各地要因地制宜抓好产业培育。积极发展金融业、创意设计、会展、咨询信息等高端服务业和生活性服务业。尤其是各县市区每年要引进1户以上产值超过10亿元，每届要引进一户产值100亿元的大企业，培育形成2-3个符合自身实际的支柱产业。
（七）坚持生态底线，推动绿色崛起。要把绿色化摆在发展全局的突出位置，执行严格的生态红线保护制度，落实生态空间用途管制，统筹推进城乡绿化一体化，构建"一屏八带三区"的生态安全格局。以开展"绿色XX建设三年行动计划"为总抓手，大力实施绿色水域保护、绿色金山打造、绿色通道建设、绿色屏障构建、绿色城乡建设和绿色矿山建设"六大工程"。完成植树造林52万亩，完成森林抚育和低产低效林改造10万亩。探索建立国家公园建设管理体制，健全自然资源资产产权制度和用途管制制度、生态红线保护制度、森林生态效益补偿制度等体制机制。切实加强森林防火工作，严格责任追究。新增石漠化综合治理面积168平方公里，新增水土流失治理面积100平方公里。以控制污染物排放总量、提高环境质量和管理水平、防范环境风险为着力点，加强饮用水源地保护和水污染防治，统筹推进大气、土壤、重金属、固体废弃物等环境污染综合治理。着力抓好以城乡污水、垃圾处理设施为重点的环境保护工程建设。按照减量化、再利用、资源化原则，提高资源循环利用效率。强化节能减排监测，强力推进工程、结构和管理减排，确保完成年度任务。
（八）坚持民生优先，确保社会和谐。要坚持守住民生底线，更好发挥社会保障的稳定器作用。一要深化改革，加大教育投入，提高均等化程度。实现学前三年入园率达到84%以上；小学辍学率控制在0.1%，初中辍学率控制在1.4%，九年义务教育巩固率93.5%以上，高中阶段毛入学率达到87%。积极发展特殊教育、民族教育、成人教育、民办教育、现代信息技术教育，努力提高公民素质教育水平和质量。二要加强医疗卫生基础设施建设，合理确定公立医院功能、数量、规模、结构和布局，构建"15分钟城市社区健康服务圈"和"30分钟乡村服务圈"。加快新农合制度建设。大力提升公共卫生和医疗服务能力，加快推进基层医疗卫生标准化规范化建设，确保基本医疗公平普及普惠。稳妥推进全面两孩政策落实，强化妇幼保健计划生育服务。三要全面实施大文化战略行动，大力提高公共文化服务水平，加强民族文化的保护与传承利用，发展壮大文化产业。四要加快构建全民健身公共服务体系。以市第五届运动会和首届山地运动会为平台，营造月月有赛事的全民健身氛围。五要构建全民社会保障体系。提高城乡居民最低生活标准，做到应保尽保，加大社会救助力度，切实补齐民生短板。支持残疾人事业发展，加强养老服务体系建设，大力发展社会福利事业和慈善事业；建立空巢老人、留守儿童联系帮扶制度。实施公租房0.79万套、棚户区改造3.2万户、改造农村危房3万户、建设小康房2500户。六要加强就业创业。新增城镇就业人口8.5万人，失业率控制在4.2%以内。
三、扎实做好当前几项重点工作
一年之计在于春。做好今年经济工作，实现"十三五""开门红"，十分必要。春节临近，工作千头万绪，各级各部门要把学习贯彻全会精神与做好当前各项工作紧密结合起来。
（一）认真抓好全会精神的学习贯彻。各级各部门要把学习好、传达好、宣传好、落实好这次全会精神作为当前的一项重要政治任务，认真学习领会全会精神特别是XX书记的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到党的十八届五中全会、省委全会和中央、省经济工作会精神上来，把智慧和力量凝聚到市委的安排部署上来，激发干劲、鼓舞斗志，在全市唱响"富民强市、同步小康"的主旋律。
（二）精心谋划"开门红"各项工作。各级各部门要根据本次全会的精神，结合本地区、本部门实际，谋划今年的工作，尽快拿出切实可行的贯彻思路和有效举措。要按照"以旬保月、以月保季、以季保年"要求，认真抓好一季度项目建设、企业生产经营、招商引资、财税金融、春耕备耕等工作，确保实现"开门红"，为实现全年经济社会发展目标打下基础。各县市和部门要切实加快建市60周年"六大会战"项目建设，确保建成"一场三馆"，筹备好"XX毛尖国际茶人会"、FAST天文科普峰会、现代物流高峰论坛（年会）和建市60周年庆典等重大活动。
（三）切实抓好安全生产工作。要强化红线意识和责任担当，对安全生产工作再检查再落实，立即开展全覆盖安全生产大检查。抓好煤矿、非煤矿山、危险化学品和易燃易爆物品、烟花爆竹等重点行业领域安全工作，抓好道路交通、特种设备、人员密集场所、农村消防等重点行业领域的专项整治,坚决遏制重大及以上安全生产事故发生。
（四）全力维护社会和谐稳定。要加强社会治安综合治理，加强社会面管控，严厉打击违法犯罪活动，坚决防范重大群体性事件、重大刑事案件和重大网络舆情事件发生。要高度重视信访工作，强化事权责任，夯实基层基础，加大信访排查化解和包案力度，及时妥善解决群众合理诉求，尤其要解决好拖欠农民工工资问题，在春节前采取超常规的办法，狠抓"问题清零"，切实维护农民工和企业的合法权益。建立和完善政府性债务监管制度，防范并化解债务风险。要特别关注非法集资领域信访维权事件。要加强应急值守工作，严格落实领导带班和专人24小时在岗值班制度，确保政令畅通。
（五）妥善安排困难群众生产生活。要把困难群众的冷暖放在心上，抓在手上。要采取有效措施，多渠道关心困难群众的生活，广泛开展入户走访慰问活动，为困难群众特别是城乡困难户、五保户、留守儿童、残障人群、空巢老人等社会弱势群体提供必要的物资保障，确保困难群众安全过冬、温馨过节。
（六）努力营造欢乐祥和的节日氛围。要抓好春节期间物资的安排供应保障工作；要继续办好年货展销活动，活跃城乡市场；要组织开展丰富多彩的群众性文体活动，丰富群众节日文化生活，让各族群众过上一个欢乐祥和的春节。
同志们，形势逼人奋发，机遇催人进取。今年全市的重点工作和任务目标已经明确，我们要坚决贯彻落实中央、省委和市委的决策部署，主动引领新常态，抢抓新机遇，勇于担当，奋发有为，圆满完成2016年经济社会发展各项目标任务，努力实现"十三五"漂亮开局，奋力谱写XX富民强市、同步小康的新篇章，以更加优异的成绩向建市60周年献礼。
在新春佳节即将到来之际，向大家拜个早年并致以新春的祝福，祝大家在新的一年里身体健康、工作顺利、家庭幸福、万事如意！
谢谢大家。
11、在市委经济工作会议上的讲话
（2016年12月30日）
同志们：
这次市委经济工作会议的主要任务是，全面贯彻落实中央、省委经济工作会议精神，总结2016年经济工作，分析当前经济形势，部署2017年经济工作，推动全市经济加速转型、奋力赶超。等会，懿文市长还要进行具体部署，请大家抓好落实。下面，我讲四点意见。
一、2016年的"答卷"
今年以来，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，以习近平总书记系列重要讲话为根本遵循，坚持新发展理念，坚持加速转型、奋力赶超，高举开放大旗，着力创新引领，突出转型发展，力推供给侧结构性改革，积极付诸"行动"、认真履行"责任"、努力彰显"力量"，克服了一个一个困难，夺取了一个一个胜利，总体扭转了主要经济指标在全省落后的被动局面，成功实现了"十三五"的开门红，向省委、省政府和全市人民交出了一份合格的答卷：预计全年地区生产总值增长8.0%，固定资产投资增长14.1%，社会消费品零售总额增长11.8%，一般公共预算收入、地方收入分别增长9.6%和12.8%，城乡居民收入分别增长8.1%和10.1%，主要经济指标增速大幅提升，在全省排位明显前移，一般公共预算收入、地方收入、社会消费品零售总额增速跻身全省前列。供给侧结构性改革、项目建设、安全生产、脱贫攻坚、民生保障、基层党建等工作成效明显，全市呈现出经济逐步向好、社会稳定祥和、换届风清气正、干群奋发努力的良好态势。
这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是市几大家班子精诚团结、同舟共济的结果，是全市广大干部群众攻坚克难、共同奋斗的结果。
这一年，我们之所以能把握主动，迎难而上，夺取胜利，有几点是值得认真总结的：一是抓得早。今年元月1号，我们就专门调研中心城区建设与发展。1月7日至15日，集中就全市经济工作、项目建设、招商引资、园区工作等进行了部署安排。随后，我们出台项目建设大比拼方案，提出了连续作战、决战决胜的工作要求，防止了以往一季度经济指标下滑的惯性。"十三五"规划一出台，立即部署实施七个"三个行动计划"，使"十三五"规划变得更具体、更可操作。在全省率先创造性地提出PPP商务谈判条件、工作流程和工作标准，形成了一系列配套完善的操作体系。一年来，所有重要工作基本上都在第一时间进行了安排和部署，从而牢牢抓住了经济工作的主动权。二是抓得准。在工作中，我们深刻领会中央和省委的精神，紧密结合实际进行决策部署。今年以来，我们提出的转型创新、提振工业、高举开放大旗、发扬长征精神、建设富饶美丽健康祥和新等举措和目标，现在来看，与最近中央、省委经济工作会以及省党代会的精神是高度契合的。三是抓得实。把全年工作的目标任务项目化、数字化、具体化，都落实到具体的时间点、责任单位和责任人。市委常委带头晒责任清单、任务清单，开展履职落实情况对帐点评，以上率下，层层传导压力。加强经济工作的研判、调度，对各种困难和问题集中会审，逐个解套。在去年启动实施房地产"解难题、保稳定、促发展"专项行动的基础上，今年又在全省率先出台了商品房去库存的系列配套政策，商品房去化周期从36个月降到16个月以内。这种实打实的工作，确保了实打实的成效。四是抓得细。从"默写入党誓词""禁赌限牌"等"细节""小事"入手，治陋习、正风气；从"企业入统""理顺园区管理体制""涉企收费项目清理""融资平台建设""技术平台搭建""高素质人才引进"等最基础的工作入手，聚要素、添活力；从民间融资、住房办证、信访问题、安全生产等矛盾问题入手，守底线、保稳定，为经济发展扎稳了平台、营造了良好环境。五是抓得紧。紧盯任务目标，一个阶段一个阶段推进，一个环节一个环节紧扣，以旬保月，以月保季，以季保年，稳扎稳打、步步为营。紧锣密鼓推进项目建设大比拼和七个"三年行动计划"，明确工作的时间表、路线图，以"钉钉子"的精神强化督查、狠抓落实。
一年的实践证明，世上无难事，只要肯攀登！只要我们抢抓机遇、自强不息、迎难而上、奋发向上，的发展就一定能够蓬勃向上、蒸蒸日上！
同时，我们也要看到，经济运行中还存在一些矛盾和问题，主要是：经济总量不大，综合实力不强；产业结构性矛盾突出，转型发展任务繁重；开放型、外向型经济发展明显不够；经济发展的动能转换接续乏力，新动力不足和旧动力减弱的矛盾突出；实体经济发展困难；民生事业、基础设施、生态环境等方面的欠账较多，脱贫攻坚任务艰巨；民间融资的风险、安全稳定的压力仍然较大；党员干部的作风、能力与发展的需要还有差距，等等。这些问题，我们必须在今后工作中，全力加以解决。
二、2017年经济发展的形势和任务
做好2017年的经济工作，必须科学研判形势，坚定发展信心。
从国际上看，虽然复杂性、不稳定性、不确定性因素增多，但经济缓慢复苏的总体趋势不会改变。从国内来看，虽然下行压力增大，但中央坚持稳中求进的总基调，并将其上升为治国理政的重要原则，财政政策更加积极有效，货币政策保持稳健中性，供给侧结构性改革不断深化，明年将召开党的十九大，这些都为地方经济发展提供了良好的预期和环境。从全省看，中央支持中部地区建设"四区一中心"，"一带一部"深入实施，支撑发展的动力强劲，新动能加速成长，省党代会描绘的宏伟蓝图催人奋进，经济持续稳健增长保持强劲势头。这些，都将为我市经济社会发展创造良好的环境。从我市的情况看，我市经济运行虽然面临不少问题和矛盾，但仍然处于挑战与机遇并存的战略机遇期，有利因素、条件很多：一是换届即将圆满完成，组织架构全部搭建成功，各级抓发展的时间、精力客观上更加集中；二是"加速转型、奋力赶超"的氛围和共识逐步形成，特别是市党代会描绘的富饶美丽健康祥和新的宏伟蓝图和重大决策，正在变为推进发展的强大合力；三是加快转型发展的基础逐步夯实，产业基础、各类平台、体制机制、交通区位都有了较大提升与完善；四是想干、敢干，会为、善为的干部不断增多，一大批年富力强、勇于创新和敢于担当的干部走上领导岗位，一大批业务骨干走上关键岗位，昂扬向上的精神状态正在凝聚；五是政策叠加效应持续释放，随着"中部崛起""一带一部""国家老工业基地建设""武陵山片区区域发展与扶贫攻坚实施规划"、省政府九号文件和一系列改革举措的深入实施，的政策红利优势非常明显。
2017年是贯彻落实市第五次党代会精神的第一年，是实施"十三五"规划的重要一年，是推进七个"三年行动计划"的关键一年，是供给侧结构性改革的深化之年。要全面贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省委经济工作会议以及省第十一次党代会、市第五次党代会精神，按照"五位一体"总体布局和"四个全面"战略布局要求，牢固树立和贯彻新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持"加速转型、奋力赶超"，高举创新和开放大旗，全面铺开转型发展、脱贫攻坚、生态环境治理三大战役，矢志攻坚克难，探索"变道超车"，全面实现争先创优，促进经济平稳健康发展、社会和谐稳定，加快建设富饶美丽健康祥和的新。
贯彻这一总体要求，市委考虑，明年经济增长预期目标为8.5%左右，财政收入增长9%以上，城镇新增就业3.7万人，居民消费价格涨幅控制在3%左右。
把明年经济增长预期目标确定为8.5%左右，主要基于以下几个方面的考虑：第一，这是落实中央、省委决策部署的要求。中央提出明年经济增长预期目标为6.5%左右，省委提出明年经济增长预期目标为8%左右，我们考虑到基数较小，差距较大，需要加速赶超，提出8.５%左右的目标，切合实际，也与兄弟市州大体相当。第二，这是贯彻市第五次党代会精神的要求。市第五次党代会确定未来五年经济年均增速为8.5%，七个"三年行动计划"提出力争用三年的时间完成五年的主要工作任务，要求我们必须保持这样一个增长水平。第三，这是稳预期、稳增长、稳就业的要求。8.5%左右的增速，略高于今年，与经济增长潜力吻合，与保持中高速增长、实现奋力赶超的目标一致，也为稳定预期、扩大就业、防控风险争取空间。
做好明年经济工作，实现预期发展目标，必须把握以下几条原则：一要正确理解稳中求进。这是我们党治国理政的重要原则，也是做好经济工作的方法论。要把稳中求进总基调贯彻到经济社会发展的方方面面，在经济增长、物价运行、社会就业、社会大局上要"稳"得牢靠，在结构调整、方式转变、改革开放、民生改善上要"进"得有力。二要大胆探索"变道超车"。"变道超车"，是"加速转型、奋力赶超"的重要战术。"变道"是方式，"超车"是目的。就是要革新思想，破除思维定势、工作惯性和路径依赖，不能墨守成规、固步自封；就是要打破"常规"，以超常规的能力和手段，抢占先机，不能束手束脚、畏首畏尾；就是要攻坚克难，奋勇争先，创造条件，迎难而上，大干快上，不能犹豫不决、迟滞不前。三要努力全面争先创优。不管是经济部门还是社会民生部门，不管是党委部门还是政府部门，不管是机关单位还是基层一线，都要积极工作，奋勇争先，要有一个好的工作水平，有一种好的精神状态，有好的绩效、好的形象、好的口碑。不仅要在全市争先创优，还要努力在全省、全国争先创优。四要切实防范风险。中央、省委明确提出，明年要把防控风险放到更加重要的位置。必须坚持问题导向，及时化解消除社会稳定、安全生产、金融领域的各类风险点，抓早、抓小，把影响安全稳定的苗头及时掐灭。确保不发生较大以上生产安全事故，不发生大的失控的群体性事件，不发生群体性的越级上访，不发生区域性系统性金融风险。坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定祥和。
