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经济工作讲话稿-54篇(第10/52页)

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三、盯住短板,瞄准重点,实现重点突破

明年经济社会发展的任务很重,不能"眉毛胡子一把抓",务必盯住短板拉长补齐,瞄准重点问题,实现重点突破,达到整体推进。

第一、着力提振以园区为主的工业经济,形成优势产业集群。因工业而立、因工业而兴,现在是因工业艰难而困难,将来还要靠工业兴旺而繁荣兴旺。要以深入实施"工业提振三年行动计划"为契机,提振的工业经济。各地、各园区要把自己的优势和特色研究透彻,找准方向和特色,实打实抓好规划,避免同质化竞争;千方百计做大做强支柱产业,延伸产业链、价值链,形成一批具有核心竞争力的工业企业,把全市园区建设成为主导产业突出、配套产业链齐备的工业集群体系;切实抓好生产性配套、生活性配套。理顺体制机制,给予国家级、省级园区相应的经济管理职能,给予各级园区应有的审批权限,放手让园区发展。各地要把园区作为工业经济发展的大平台、大舞台、大擂台,比规模、比速度、比效益、比贡献,形成企业入园、产业集聚、实业兴旺的良好格局,真正把各园区建成转型发展的先行区、开放合作的示范区、引领和支撑发展的桥头堡。

第二、着力推进现代服务业发展,不断促进发展提速、比重提高、水平提升。服务业前景广阔、潜力巨大,是当前经济发展的短板,也是未来经济发展的生力军。全市上下要大力推进"文化旅游及健康养老产业发展三年行动计划",把我市服务业发展提高到新的水平。服务业,既是事业,更是产业。要用好用活政府和市场"两只手",通过发展产业来确保事业的健康发展。善于做结合文章,学会"无中生有""小题大做",推动文化旅游、健康养老、商贸物流、现代金融等各个产业相互融合,生产性服务业和生活性服务业相互促进,传统服务业与新兴服务业相得益彰。实施"名优工程",谋划、布局、推进一批重点项目,扶持一批重点企业,培育一批具有特色的服务业品牌。比如,文化旅游方面,重点是"三张名片":第一张是"曾国藩",第二张是"紫鹊界梯田",第三张是"波月洞",这些名片,都有底蕴、有背景、有故事,很好策划包装,可以搞出大手笔,产生大影响,形成大效益。还比如商贸、饮食、民居建筑等,也有不少好的题材,要加紧发掘、修缮和建设一批名镇、名村、名街、名店、名校......,培育和发展一批名师、名医、名匠、名厨、名商......不断提升的美誉度,吸引更多的人游在、住在、吃在、玩在、买在、养在、发展在、享受在。

第三、着力推进农业现代化,促进农业提质增效。做好明年"三农"工作,最重要的任务是,大力推进农业供给侧结构性改革,促进农业农村发展由主要满足"量"的需求向注重满足"质"的需求转变。农业要增加收益。鼓励和引导农民立足资源禀赋、面向市场需求,调整农作物种植结构、畜牧水产养殖结构,努力满足社会对农产品多样化的需求。深入实施"菜篮子"工程,重点建设黑猪、黑牛、黑茶、食用菌、油茶、果蔬等特色产业园,培育壮大一批具有地理标志的农产品品牌。注重引入新技术、新业态和新模式,积极推动农产品加工增值,加快发展订单直销、连锁配送、电子商务等现代流通方式,千方百计提高农业附加值。农产品要提高品质。大力推进规模化、标准化、绿色化、品牌化生产,进一步健全从农田到餐桌的农产品质量安全全过程监管体系,真正让老百姓"吃得安全、吃得放心"。农民要增强素质。抓好农民职业教育和技术培训,培育有文化、懂技术、会经营的新型农民。通过富裕农民、提高农民、扶持农民,让农业经营有效益,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

第四、着力抓好以"四张网"为重点的基础设施建设,强化发展支撑。突出抓好以交通、能源、水利、信息"四张网"为重点的基础设施建设。必须强化"网"的理念。"网",是一个纵横交错的组织或系统。我们的基础设施网,要求是交通网、能源网、水利网、信息网等等,网网相联,做到全市域、无障碍、畅通无阻。这里有三层意思:一是市"网"要对接好省"网"、国"网",成为一个整体;二是"网"与"网"要无缝联结,比如,交通网就是高铁、高速公路、干线公路以及农村公路要互联互通,不能出现"断头路",交通网还要与能源、水利、信息网络互联互通,不能"互不往来";三是"虚拟网"与"现实网"要结合,深入实施"互联网+"行动计划,推动"互联网+交通""互联网+能源""互联网+水利""互联网+产业",真正织好基础设施网,使之成为我们"网罗"天下资源的"发展大网"。要舍得"网"里投入。基础设施是生活和发展的基础和支撑,迟搞不如早搞。从眼前来讲,对促投资、稳增长、保就业,有"立竿见影"的功效;从长远来讲,可以节约成本、增强后劲,是"造福子孙"的大好事。各级各部门要舍得花时间、精力和财力,积极对接国家、省里的项目布局,打好主动仗、下好先手棋。要善于发挥"网"的优势。用好交通网,降低物流成本、空间成本和时间成本,使之转化为物流优势、旅游优势、产业优势;用好水利网,确保农业旱涝保收;用好能源网,为发展提供更加便捷、通畅、绿色的动力源;用好信息网,建设"智慧城市",加强"跨界整合",促进信息共享,让信息多跑路、群众少跑路、生产生活更高效便捷。

第五、着力建设品质城区、秀美县城、特色小镇、美丽乡村,推动城乡协调发展。今年11月,市委城市工作会议已经作了全面部署安排,请大家对好标、算好帐,认真贯彻落实,努力把建设成为山水相融、宜居宜业、众人向往的现代化城市。建设过程中,要注重处理好几个关系:一是眼前与长远的关系。建设品质城区、秀美县城、特色小镇、美丽乡村,必须科学规划,遵循发展规律,综合考虑功能定位、文化特色、建设管理等多种因素,加强空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性等方面的规划和管控,注意给未来留足发展空间,防止规划落伍;强化规划执行,一张蓝图干到底,防止规划折腾。二是建设与治理的关系。统筹搞好地上与地下的建设,有效解决好"逢雨必涝""马路拉链""垃圾围城"等突出问题。不断巩固和拓展文明城市、卫生城市、美丽乡村创建的成果,始终围绕"衣食住行、生老病死、安居乐业"搞好管理与服务,让人民群众生活更方便、更舒心、更美好。三是生产、生活与生态的关系。着重把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系,实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。坚持以产兴城、以城促产、以城带乡,推动产城融合、城乡协调。尽可能保护好的山山水水,做活山水文章,把好山、好水、好风光融入城市,展现在湘中大地。

第六、着力脱贫攻坚,切实保障和改善民生。脱贫攻坚,是"十三五"头等大事和第一民生工程,全市各级党委、政府和有关部门都立下了军令状,必须以对党的绝对忠诚坚决打赢脱贫攻坚战。要紧扣"两不愁、三保障"目标,牢牢把握"六个精准""五个一批"的扶贫政策,着重抓好产业扶贫、异地搬迁扶贫、教育扶贫、金融扶贫。以"治懒"为抓手,大力激发贫困地区、贫困群众脱贫攻坚的内生动力,变"帮我脱贫"为"我要脱贫"。在狠抓贫困县贫困村脱贫工作的同时,高度重视抓好非贫困县非贫困村的脱贫工作。对于在脱贫攻坚中工作不力、完不成任务的要严肃问责,对于敷衍应付、弄虚作假、欺上瞒下的更要严肃问责,坚决防止虚假脱贫、口号脱贫、数字脱贫。善于从人民群众普遍关心的突出问题入手,从群众的"痛点"找药方,努力解决老百姓上学、就业、就医、住房等现实困难,全面建成覆盖城乡的社会保障体系,构筑民生保障的安全网,不断提升人民群众的安全感、获得感和幸福感。

第七、着力加强生态环境保护和治理,牢牢守住生态安全底线。市委、市政府站在建设健康的高度,部署实施"天蓝水净地绿三年行动计划",决定着力解决损害群众健康的突出问题,打一场攻坚战。一方面,坚决做好"减法"。坚决落实节能减排任务,深入推进城乡环境综合整治和流域治理,消灭个别地方臭烘烘、雾蒙蒙、乱糟糟的现象,减少大气、水、土壤的污染,严守资源消耗上限、环境质量底线和生态保护红线。坚持问题导向,依法依规严肃查处各类破坏生态环境的人和事,绝不手软。另一方面,认真做好"加法"。大力发展绿色产业、两型产业,大力开展植树造林和封山育林,积极创建国家森林城市,打造绿色家园,努力让的天更蓝、水更清、山更绿、空气更清新。

四、加强党对经济工作的领导,在全市形成万马奔腾、奋勇争先的良好局面

做好经济工作,关键在各级党组织、在各级党员干部。要持续深入开展责任心教育,进一步激发全市广大党员干部履职尽责、攻坚克难,为经济平稳健康发展提供坚强保证。

1、务必做到聚精会神。当前,市委和县乡班子换届都已经完成,市人大、政府、政协班子换届也即将完成,接下来的工作重心,就是要心无旁骛,把心思、精力和智慧集中到经济建设上来,集中到打好脱贫攻坚、转型发展、生态环境治理三大攻坚战上来,集中到落实七个"三年行动计划"上来,集中到项目建设上来,努力把我们的美好"愿景"变成生动的"实景"。

2、务必做到勤奋务实。"一个行动胜过一打纲领"。全市各级领导干部要牢记习近平总书记"空谈误国,实干兴邦"的告诫,把落实中央、省委和市委经济决策部署作为政治责任,踏石留印、抓铁有痕,办实事、求实效,一项一项地把明年经济工作目标落在实处。少提新口号、多想新办法,少讲重大意义、多讲具体措施,少讲宏观概念、多讲微观操作,少讲过去"怎么样"、多讲现在"怎么办",少讲他人"怎么嘀"、多讲自己"怎么干"。让重实干、求实效成为一种习惯、一种风尚。

强力推进项目建设大比拼活动,强化考核和正向激励,用好考核成果,严格兑现奖惩,弘扬一批先进典型,发现和重用一批想干事、能干事、干成事的好干部,把精气神比出来,把战斗力比出来,把好干部比出来,掀起项目建设大比拼的新高潮。建立完善容错纠错机制,严格落实"三个区分开来",为担当者担当,为负责者负责,让为公担当者没有后顾之忧,让流血流汗者不再流泪。

3、务必坚持创新引领。把创新引领贯穿到转型发展的全过程,把科技创新作为创新引领战略的核心任务来抓实抓好。切实增强创新供给能力,进一步整合政府资源、企业资源、高校资源以及外地资源,集聚到全市科技创新体系中去,构建产业技术创新联盟,搭建更多技术孵化创新平台。不断加强与大长沙等地的技术合作,建设长沙国家自主创新示范区孵化基地。广大企业在科技创新中要"唱主角""挑大梁"。每年跟踪研究一项或几项前期研究或中试项目,在小试、中试环节,甚至实验室研发环节就主动介入,真正形成开发一代、研发一代、储备一代的技术创新格局。围绕促进转方式调结构、建设现代产业体系、培育战略性新兴产业、发展现代服务业等方面需求,推动科技成果转化,推动全市产业和产品向价值链中高端跃升,不断提高全市供给体系的"技术含金量"。坚持不为所有、但求所用,加快实施"亿元人才引进工程",广开门路,集聚一批科技创新领军人才,建立起一支具有特色的宏大的科技人才队伍,形成人尽其才、才尽其用、人才辈出的局面。

4、务必深化改革开放。要以供给侧结构性改革为主线,大力推进全面深化改革。中央、省委明确,"三去一降一补"是2017年供给侧结构性改革的重点任务,怎么"去"、"去"多少,怎么"降"、从哪里"降",怎么"补"、"补"什么,要全面摸清底子;哪些是必须要搞的,哪些是已经搞的差不多了的,哪些是需要加大力度的,都要有一本账,都要有针对性地抓。同时,不能为完成任务而完成任务,要善于在"改"中创新,实现在"去"中转型,在"降"中提质,在"补"中固本,真正达到优化供给侧的目的。高度注重改革的系统性、整体性、协同性,统筹推进全面深化改革,扎实抓好国企国资、行政管理、农业农村、产权保护制度建设、财税和金融体制改革、养老保险制度、环境保护等各项改革,更多释放改革红利。

用实际行动"引进来""走出去",推动更深层次、更高水平的双向对外开放。"引进来",要有大胸怀、大视野、大气魄。只要有利于发展的好企业、好项目、好人才、好技术、好资源,我们都应该敞开胸怀,积极引进来。招商引资,应该是欢迎天南地北的投资者,既要招"娄商",也要招"外商",瞄准世界和全国500强、央企,开展更广泛的招商引资、引才引智。"走出去",要大踏步、迈大步、不停步。充分利用"湘博会""广交会""深交会"以及公共保税仓库、铁路口岸等对外开放平台,把的好企业、好产品、好资源、好风光推出去,不断提高经济的外向度。广大企业家要"放眼看世界",立足全省、全国甚至全球,抢抓机遇,参与竞争,抢占市场。

5、务必夯实基层基础。以明年村级换届为契机,大力加强基层组织建设,选优配强村支两委班子特别是支部书记,强化党建扶贫力度,着重加强合并村的班子建设。要更多地关注基层,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜。对基层干部要给予更多关怀,真正从政治上关心、工作上支持、待遇上保障,积极为基层干部创造良好工作、生活和成长条件,让基层干部更有"干头",更有"奔头"。

同志们,展望2017,我们信心满怀。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,不忘初心、继续前进,坚定信心、真抓实干,以经济社会发展的新成绩,迎接党的十九大胜利召开!

12、在县委经济工作会议上的讲话

县委副书记、政府县长XX

(2017年1月19日)

同志们:

刚才县委XX作了重要讲话,对落实全年经济工作各项目标任务、推动全县经济又好又快发展提出了明确具体的要求,为我们做好2017年全县经济社会发展各项工作提供了遵循,讲话主题鲜明、思路清晰、重点突出、目标明确,具有很强的指导意义。我们一定要认真学习,深刻领会,切实把思想统一到今天的会议上来,统一到宋书记的重要讲话精神上来,结合各自工作实际,全面抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我再讲三个方面的意见:

一、2016年工作怎么看,必须用客观的认识、辩证的思维来准确把握

2016年,是经济下行压力继续加大、各种矛盾和困难持续叠加的一年。在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实中央、省市各项决策部署,牢固树立创新协调绿色开放共享发展理念,积极主动适应经济新常态,认真落实稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险一系列调控政策,抓项目、扩投资,抓产业、夯基础,抓保障、惠民生,全县经济呈现出稳中向好的发展态势。至去年底,全县地区生产总值同比增长7%,全社会固定资产投资同比增长12%,社会消费品零售总额同比增长9%,城乡居民人均可支配收入分别同比增长8%、10%,居民消费价格涨幅控制在2%,除财政收入外,其他主要经济指标均达到了年初的预期,交出了一份比较满意的答卷。

一是项目建设取得突破。面对经济下行压力持续加大的严峻形势,始终把项目建设作为拉动经济增长的重要抓手,全力以赴抓招商、建项目、扩投资,先后外出招商71批次,签约各类项目153项,落实到位资金205亿元,较2015年增长10.2%。扎实部署开展"4个100"项目策划推进百日攻坚行动,策划包装项目468个,总投资4660亿元,包装PPP项目42个,总投资183亿元。特别是在重大项目建设方面,县委科学决策,县政府担当尽责,全县上下付出了超常规的努力,全力破解制约项目建设推进的瓶颈问题,项目建设实现了突破性进展,一些重大项目的落地实施对于XX未来发展具有重要的历史性、标志性意义,生态文化创新区建设稳步推进,新建玄奘大道、改建XX大道、迎宾大道建成通车,常乐火电厂项目得到国家发改委批准,并在XX完成注册,基础配套工程全面推进,风电二期二批320万千瓦项目获得核准,棚户区改造项目、清洁能源供暖项目全面建成,±800千伏换流站、750千伏汇流站等重大项目加快推进,支撑经济发展的基础更加坚实。

二是精准扶贫成效显著。始终把精准扶贫精准脱贫作为"一号工程",围绕解决"扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退"的问题,狠抓基础扶贫、产业扶贫、金融扶贫、社会扶贫,脱贫攻坚取得显著成效。积极落实"1+17"精准扶贫政策,全力推进"321"精准扶贫富民工程,争取实施光伏扶贫项目25兆瓦,发放精准扶贫贷款3.19亿元,有效破解了贫困户资金短缺的问题。6个新建乡新增枸杞4.58万亩,新建日光温室527座,肉羊饲养量突破30万只,建成枸杞烘干房54座,贫困村产业发展基础更加稳固。贫困人口人均纯收入达到5257元,当年减贫4069户17017人,贫困发生率由2015年的18.3%降至2.31%,全面实现了整体脱贫目标。

三是产业结构持续优化。现代农业加快发展,示范区辐射带动效应增强,以梁湖乡、广至乡、西湖乡为核心的现代农业产业园引领示范作用日益凸显,"五个一"产业体系基本形成,全县设施农业和高效节水农业种植面积稳步增加,经营性收入、转移性收入分别占到农村居民可支配收入的70.9%、10.6%;集约规模经营步伐加快,土地流转占比达17.23%,预计农业增加值增长5.5%。工业经济企稳回升。扎实推进供给侧结构改革,矿产品采选加工等传统产业在困境中主动寻求突围,部分优势产业继续发力,火电、新能源、煤化工、硅产业发展步伐明显加快,工业经济难中求进,关键指标开始企稳回升,完成工业固定资产投资122.9亿元,增长10%,工业技改投资11.4亿元,增长50.2%。商贸物流繁荣活跃,文化旅游加速融合,借助张芝书法艺术节、戈壁挑战赛、全国桥牌公开赛等品牌活动,全面提升XX对外影响力和知名度,旅游接待人数和旅游综合收入分别增长26.8%和26.9%,第三产业增加值增长9%。三次产业增加值分别达到10.4亿元、35.6亿元和26.9亿元,三次产业结构由14:55:31调整为14:49:37,产业结构更趋合理。

四是民生保障不断加强。持续加大财政向民生领域的投入力度,认真办理政府承诺的十件惠民实事,着力解决了一批事关群众切身利益的突出问题。全力改善教育基础条件,推进义务教育均衡发展,义务教育阶段入学率和学校标准化率均达到100%。深化医药卫生体制改革,全面开展医师多点执业,医药卫生管理体制和运行机制更加规范。重点解决高校毕业生、零就业家庭和弱势群体就业问题,城镇登记失业率控制在1.23%以内。更加重视保障弱势群体和低收入人群基本生活,及时足额发放城乡低保金、五保供养金,全县城乡居民社会养老保险参保率和养老金发放率分别达到98%和100%。深入开展矛盾纠纷排查调处,集中精力化解信访积案,全力维护社会稳定。强化安全生产监管,安全生产四项指标全面下降。食品药品网格化监管实现全覆盖。全力整改中央环保督查转办案件,万元GDP能耗下降3.25%。

五是发展活力明显增强。以推进供给侧结构性改革为核心,全面落实"三去一降一补",扎实推进"放管服"改革,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力。全面建成"三张清单一张网",203项行政审批事项实现了网上全程办理,建成"五中心"服务平台,31个部门单位行政审批事项在行政服务中心集中办理。稳步推进营改增改革,全面推行企业"五证合一、一照一码"和个体户"两证合一"登记制度,全县市场主体达到1.18万户,增长10.8%,注册资金183.4亿元。率先在全省启动了大用户直供电、清洁能源供暖和配售电改革等试点工作,注册成立了区域配售电公司,并被国家确定为增量配售电试点县。农村产权制度改革先行先试,土地承包经营确权登记全面推开,水权、林权制度改革稳步实施,有效促进了农业增效、农民增收。

在总结成绩的同时,我们要清醒的认识到,当前宏观经济环境仍然错综复杂,有效需求不足、财政增收乏力、就业压力加大等突出问题影响还会持续,一些深层次矛盾还可能继续显现,我县发展仍然面临一系列挑战和问题:

一是投资拉动后劲不足。新能源受本地消纳能力及电力外送能力不足影响,弃风、弃光率达50%以上,致使项目投资业主积极性不高,获批的风电二期二批320万千瓦风电项目推进缓慢。受市场价格、生产成本等因素影响,矿产品采选加工、煤化工企业生产运营困难,融资难的问题依然较为突出,直接影响了企业的生产运营和后续投资,设备更新、技术创新均难以实现。

二是产业结构不尽合理。尽管我们加大了产业结构调整力度,取得了一定的成效,但是,就目前的产业结构来说,一产发展层次较低,现代化、集约度程度不高。二产所占比重大,但是传统产业结构单一,新兴产业发展缓慢,对县域经济发展的支撑作用不够明显,随着国家供给侧结构调整的逐步深入,钢材、煤炭、房地产等市场需求不旺,全县以风电、煤化工和硅产业为支撑的实体经济受挫明显,经济增长乏力。第三产业比重逐步提高,发展活力增强,但是消费市场小、能力弱,带动效应不强。

三是财政收支矛盾突出。受经济下行和政策性减税因素影响,重大投资项目减少、矿产品价格持续走低、营改增后税收收入持续下降、土地出让收入大幅萎缩,导致全县财政总收入呈现负增长,较上年减收3.1亿元,下降32%。财税收入结构不尽合理,税源不足的问题十分明显,财政过度依赖非税收入,非税收入占财政总收入36.6%,同比上升了2.2个百分点,反映出收入质量下降,收入结构不合理;随着民生改善、工资及社会保障等刚性支出增加,偿还债务压力加大,财政收支矛盾更加突出。

四是农民持续增收压力增大。受雨灾和持续高温后阴雨天气频繁的影响,我县大宗农作物普遍减产,特别对枸杞、蜜瓜、食葵等作物的产量和质量造成重大影响;羊出栏价格连续两年持续走低,规模养殖户仍处于低效益运转状态,农户养殖积极性严重挫伤;行业市场供应结构性下降,对劳动力需求显著下降,对农民工资性收入及二三产业经营收入增长带来较大影响。加之,受大宗产品去库存、消费需求和价格变化、农户种植的盲目性等因素影响,我县枸杞、食葵、玉米等农产品严重滞销,农产品卖难问题十分突出。农产品精深加工企业少、产业增值链条短,农产品线上销售规模小,农民依然不能在产、供、加、销环节上实现应得收入,农业供给侧结构性改革任务艰巨。

面对这些困难和挑战,全县上下一定要增强定力、坚定信心,时刻保持重任在肩的使命感、时不我待的紧迫感,充分运用好中央和省市关于稳增长、调结构、防风险的一系列政策措施,振奋精神、迎难而上,以"抓铁有痕、踏石留印"的劲头全力以赴抓好2017年全县经济工作,力促县域经济持续健康稳步发展。

二、2017年工作干什么,必须站位全局、用新理念谋划安排

2017年是全面贯彻落实县第十五次党代会和十八届一次人代会精神的第一年,是实施"十三五"规划的重要一年,也是供给侧结构性改革的深化之年,做好今年经济工作,任务艰巨,责任重大,我们必须认清形势,理清思路,科学谋划,奋力拼搏。根据中央、省委经济工作会议精神和市委、县委总体要求,以及县第十五次党代会提出的"两大战略""四大基地""两城建设"工作思路和"三翻番、三突破、三提升"奋斗目标,今年我县经济发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;固定资产投资增长10%以上;工业增加值增长8%以上;财政收入增长8%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;城镇居民人均可支配收入增长12%以上;农村居民人均可支配收入增长12%以上。节能减排各项约束性指标完成市下达任务。围绕这一思路和目标,今年重点要抓好六个方面的工作:

(一)突出扩大投资,坚持把项目建设作为第一抓手,持续用力抓招商、上项目。项目是经济发展的基础和支撑,投资仍然是当前XX发展的第一动力,我们要紧紧抓住扩投资、上项目这个关键,始终保持抓项目的决心不变、力度不减、劲头不松,以投资和项目建设稳增长、调结构、惠民生、补短板。

1.精心谋项目。2016年以来,中央和省市重点从供需两端发力,陆续出台了一批涉及清洁能源、交通枢纽、新兴产业、生态环保、民生改善项目的利好政策。分管领导和相关部门负责人要切实增强政策敏锐性,认真研究国家宏观政策和产业发展趋向,及时捕捉各类信息,紧紧围绕我县"两大战略、四大基地、两城建设"主攻重点,挖掘、论证、包装一批上规模、有竞争力,支撑性和成长性较好的大项目、好项目,不断充实项目库。要围绕加强地方财源建设,谋划对接一批涉及资源综合利用、承接产业转移、商贸枢纽等方面的项目,着力提升财政实力。

2.努力争项目。从去年开始,省上把项目资金全部下放到各个厅局,各位副县长和相关部门负责同志要紧盯项目资金投向,勇于担当、不等不靠,积极主动向省直对口部门汇报沟通,对接争取资金和项目,力争把我县更多符合条件且急需建设的项目列入省市盘子,最大限度解决县财力不足的问题。比如说,我们急需建设的工业园区基础设施、重点区域生态治理等项目,县财力有限,财政投入不能满足实际需要,这就要求我们分管领导和部门负责同志全力以赴积极向上争取。

3.积极引项目。要以强链、补链为目标,在扩大有效投资上下功夫,多招引财源好、税源好、就业好、环保好、成长性好的强县富民项目。各乡镇、各部门要紧盯3个500强企业,灵活采用节会招商、小分队招商、以商招商、网络招商等有效形式,突出重点领域精准招商。一产方面,要按照"建大基地、带大龙头、树大品牌、占大市场"的思路,围绕加快蜜瓜、枸杞等特色产业发展,积极引进特色农产品精深加工、现代农业产业园、农产品冷链物流等项目;二产方面,要依托"一区五园"载体,围绕新能源、火电、煤化工、硅材料等主导产业,积极引进火电上下游、装备制造、煤炭分质利用、环保新材料、光热和储能等项目;文化旅游三产方面,要依托丰富的文化旅游资源、优越的区位条件,积极引进景点开发、游客接待中心、星级酒店、综合服务型物流、大型商贸综合体和专业市场项目;城建方面,要积极引进休闲娱乐、会展服务、生活基地等项目,社会事业发展方面,要积极引进家政服务、居家养老、养身美食、民办医疗和教育等项目。需要特别强调的是,要高度重视PPP项目的谋划引进和实施,要深入研究学习国家、省、市PPP项目指导意见、实施方式和相关优惠政策,立足XX实际,围绕水利、交通、市政、公共服务、生态环境等适用领域精心谋划充实PPP项目库,吸引更多社会资本投入项目建设。

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