各地区经济工作会议上的讲话-38篇(第14/26页)
八要做实民生保障。越是外部环境复杂严峻,风险挑战交织叠加,越要把保障和改善民生摆在突出位置抓实抓好,彰显追赶发展的根本目的。要促进农村居民稳定增收。各县区要把保障和促进农村居民增收作为巩固拓展脱贫成果的重点任务,牢牢抓住就业和产业两个关键,在突出抓好外出劳动力稳岗就业的同时,加快现代农业产业园等农业产业项目建设进度,大力发展农民专业合作社、扶贫车间和就业工厂,带动更多老百姓发展优势特色产业,提升产业收入比重,实现就地务工增收。同时,要加快村庄规划编制工作,稳妥有序推进农村人居环境整治、基础设施建设等乡村建设任务,不断提升农村居民的生活品质。要兜牢城镇困难群体生活底线。目前全市共排摸出符合解困纾困条件的将近2.5万人,数量很大,纾困任务也很重。各县区和市直相关部门要高度重视,对照年初制定的纾困解困行动实施方案,在前阶段宣传培训、建立台账的基础上,持续深入为城镇困难群体排忧解难,全力保障好他们的基本生活。要扎实办好为民实事。6月中旬省政府将对民生实事办理情况进行实地督查,各责任部门要统筹好省、市实事办理,督促各县区加快办理进度、提高办理质量,确保时间过半、任务过半,有条件能提前完成的提前完成。在此基础上,要按照为民办实事长效机制,提前考虑明年的民生实事项目,积极回应群众关切。要统筹抓好生态地质灾害避险搬迁。这是今年省上高度关注、全力推动的一项重点工作,下周一省政府将召开会议专题安排部署。各县区要系统谋划推进,严格按照政策要求,扎实做好规划选址、工程建设、组织搬迁及群众后续发展等工作,尽早将2722户10911人搬迁安置到位。
三、在发展大考中凝聚实打实干的合力,铆足干劲争先进位
国家和省、市稳住经济一揽子政策措施6月底就要见到实实在在的效果,我们唯有以决战的姿态、冲刺的速度来推动稳经济各项政策措施落实到位,才能在发展大考中交出一份"卷优分高"的定西答卷。
一要讲政治、顾大局。大家坚决不能因为全国、全省"大环境"而为干不好找理由、为不好干找借口,一定要看到我市追赶发展的"小气候"是能够让我们有作为、而且必定能干出一番成绩的。全市各级各部门要全力以赴完成好各自目标任务,推进全市经济稳中向好、追赶发展,在全省、全国稳经济大盘中体现定西担当。
二要重落实、快行动。国家和省、市一揽子政策措施对每条措施都明确了牵头部门、责任部门和完成时限,各部门要对号入座,严格按照国家和省、市各项时限要求,倒排时间、挂图作战,推动各方面工作全面快起来、实起来,确保各项政策措施6月底能够阶段性"对表交账"。另外,政策宣传也很重要,各县区和有关部门都要迅速行动起来,利用政府网站和微信公众号等多种手段,加大政策宣传解读力度,让各类政策家喻户晓、应享尽享。
三要主动谋、奋力干。这次一揽子政策措施为我们提供了多重叠加的政策机遇,各级各部门务必按照任振鹤省长"吃干榨尽"的要求,结合我们正在干和将要干的事,主动谋划、主动出击,全力抓争取、快落地、赶进度,真正把政策机遇变为我们发展的项目和资金。特别要按照招商引资集中攻坚行动的要求,大家要在这一个月有限的时间内,积极走出去,集中攻坚突破,力争在兰洽会、中医药产业博览会和马铃薯大会成功签约更多大项目、好项目。
四要敢担当、真作为。政策千万条,落实第一条。各级各部门要实打实干、干就干好,奋力推进各项工作全面进步。市政府各分管领导要在研究吃透政策的基础上,一方面带领各自分管部门入省进京,积极向上争政策、争项目、争资金;另一方面,要俯身向下,深入县区、部门抓督导、抓协调、抓落实,确保分管口政策措施全面落实到位。市发展改革委要强化日常调度,每天汇总分析,及时掌握情况,密切关注一揽子政策措施落实中存在的困难问题,并及时向市委市政府提出解决问题的措施、办法,真正把"以日保周、以周保旬、以旬保月"落到实处。各县区、各部门要切实强化属地责任、行业责任,在学懂弄通、把准吃透国家和省市一揽子政策以及各行业部门出台的具体实施细则基础上,加强政策协同配套,不断深挖我市财税金融、投资消费、外资外贸、产业链供应链、稳岗就业等政策潜力,做到能出尽出、应出快出,打出一套有效配合、同向发力的政策落实"组合拳"。
五要严督考、重实效。市政府督查室和市发展改革委要对各县区和各部门落实稳经济一揽子政策措施情况开展专项督查,强化对政策实施情况的评估督导和跟踪问效,对政策落实缓慢、执行不力的,要及时通报,督促落实。各级各部门落实政策的效果怎么样,我们将在三季度经济调度会上评比通报。
这里我再重申一下,虽然今年上半年仅剩20天时间,但我们确定的追赶发展调度指标不变,"双过半"的目标任务不变、"保四争三"的总目标不变。各县区、各部门要按照各自的指标任务,进一步加强指标监测和经济运行调度,确保各项关键指标走在全省"中间偏上"。另外,我市一些长期走在前的工作,去年出现了滑坡,比如,连续两年获得的"省长金融奖"去年断了档,营商环境第三方评估结果靠后,排在全省第12名,等等。对这些全省有考核、有评比的各项重点工作,大家一定要高度重视,巩固优势,补齐短板,迎头赶上,更好支撑全市高质量追赶发展。
同志们,当前全市发展正处在滚石上山、爬坡过坎的吃劲阶段,大家务必要以"时时放心不下"的责任感,做到思想再紧一分、措施再细一分、行动再快一分、作风再实一分,克难奋进、全力冲刺,决胜"双过半"、争做新贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
市委副书记、市长在市委一季度经济运行分析会上的讲话
今天,我们召开市委一季度经济运行分析会,主要任务是通报一季度经济运行情况,分析当前经济形势,查找问题和短板,安排部署下阶段工作,并进行20XX年度亮标评议,动员全市上下进一步统一思想,坚定信心,大干快干,确保上半年实现时间任务"双过半"的目标。
刚才,市发改委通报了一季度全市经济运行情况,永昌县、金川区政府和金昌经开区管委会分别汇报了一季度经济运行和重点工作完成情况,讲得都很好,希望大家抓好落实。永霞同志站在全局高度,回顾总结了一季度全市经济运行情况,客观分析了存在的问题,就如何抓好下一阶段的经济工作,讲了非常好的意见,提出了明确具体的要求,为我们做好今后工作、奋力实现目标任务指明了方向、提供了遵循、坚定了信心、鼓舞了士气,具有很强的指导性、针对性和可操作性,我们一定要深刻学习领会、不折不扣抓好贯彻落实。围绕贯彻落实永霞同志讲话精神,下面,我再强调三点意见。
一、准确把握一季度经济形势。
今年以来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下坚持稳中求进工作总基调,深化拓展"两城两区两融合"发展思路,链条式集群化培育发展重点产业,清单化图谱式推进项目建设和招商引资,加快城乡融合发展,不断深化市企融合发展,加力提速优化营商环境,抓实抓细各项工作落实,全市经济社会发展取得新成效。刚才永霞同志分析得非常全面、非常透彻。我们一季度的经济形势,总的感觉,"开门红"基本实现,争一流压力巨大。从主要指标看,一季度主要经济指标好于预期,与年初目标对比,12项主要指标增速全部超过年初确定的目标;与去年同期对比,各项主要指标普遍好于去年同期;与全省水平对比,大部分指标增速高于全省水平,生产总值(第2)、社会消费品零售总额(第1)、进出口贸易总额(第1)、规上工业增加值(第5)增速处在前列;与全国水平对比,由于全国经济受到上年较低基数等不可比因素影响,按全国两年平均水平比较,我市除城乡居民收入增速外,其他指标增速均远高于全国水平。从三次产业看,实现了均衡较快增长(一产增长7.5%、二产增长20.3%、三产增长11.2%),特别是工业经济连续保持36个月的两位数增长,对全市的经济增长起到了重要支撑作用。从三大动力看,三驾马车均表现出强劲的增长势头,固定资产投资增幅较大(23.7%),且投资结构进一步优化,产业发展方面的投资占到全部投资的近70%,民间投资增长明显(124.6%),占全市投资比重的近35%,招商引资特别是市企融合招商的势头好,来金洽谈投资的企业明显增多;消费回升迅猛,增速(41.8%)分别高于全国7.9个百分点、全省7.8个百分点,限额以上消费品零售额增长45.9%,充分说明了我市较强的消费能力;进出口总值强势增长,1-2月进出口贸易总额增长96.8%,远远高于全国(29.2%)和全省(54.1%)水平,进出口总值占全省比重的45%,近乎占据了全省的"半壁江山"。
一季度经济取得"开门红",全市上下都付出了艰辛地努力,成绩有目共睹。但从经济运行整体情况和当前全省竞相发展大局来看,我们争一流的压力非常大,特别是一些重点工作完成目标任务有一定难度,主要表现在:一是部分指标保持较高增速压力较大。随着同期基数不断增大,加之用电、物流、融资等要素成本占企业生产成本的比重大,工业经济持续保持较高增速困难较大;随着消费市场逐步恢复正常,挖潜空间不大,社会消费品零售总额继续保持高位增长压力很大。二是财政收支矛盾突出。一般公共预算收入进度不均衡,结构不合理,组织收入不够稳固,截止3月末全市一般公共预算收入短收0.75亿元;一般公共预算支出进度较慢,财政保障能力不足与资金需求增长之间的矛盾依然突出。三是投资完成率较低。327个市列重点项目完成投资13.57亿元,年度投资完成率只有8.4%;75个市列重大项目完成投资7亿元,占年度计划投资的6.9%。目前全年时间已经过去四分之一多,但项目完成投资率与时间进度不匹配,不能有效支撑固定资产投资增长。四是招商引资和向上争取工作有差距。一季度我市项目资金到位率为36.24%,预计位列全省中后位;87个招商引资二类单位中,有62个部门(单位)尚未到位资金;向上争取资金工作进展不平衡,截止3月底,有24个部门争取项目资金数为零。对此,大家要始终保持清醒头脑,充分认识经济环境变化的新形势、政策导向变化的新趋向、机制调整变化的新态势,切实把想和行动统一到党中央对当前形势判断和今年经济工作的决策部署上来,统一到省委省政府和市委市政府的部署要求上来,对内加强协调配合、对上加强对接汇报、对外加强沟通交流,把各项工作抓实抓细抓到位,确保实现主要经济指标"季季红、全年旺"。
二、全力以赴抓好重点工作。
现在已进入抓项目、稳增长的黄金阶段,全市各级各部门要坚持目标导向和问题导向,进一步坚定信心,主动担当,攻坚克难,狠抓落实,确保上半年实现"双过半"目标。做好当前和今后一段时间的工作,总的要求就是:咬定目标,把住重点,落实"十抓"。咬定目标就是单项工作争先进、整体工作创一流;把住重点就是要聚焦省委省政府安排我市的工作,特别是省委全会、省上"十四五"规划、省上业务工作会分解下来的各项工作任务,市委八届十二次全会确定的重点工作任务、年初人代会确定的各项目标任务以及根据工作和发展需要,市委市政府安排交办的各项工作;落实"十抓"就是要抓好以下十个方面的工作:
(一)抓指标,争进位。
各级各部门单位要始终保持年度目标不变、思路布局不变、重大举措不变、责任分工不变"四个不变"的定力,自断后路、自我加压,盘好点、算清帐、补短板、争主动,确保各项主要指标保持在全省第一方阵。要锻长板,GDP、规上工业增加值、社会消费品零售总额等指标在全省排名靠前,必须始终保持好;要促中板,第一产业增加值、一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入等指标排在全省中位,必须加压往前赶;要补短板,固定资产投资、农村居民人均可支配收入在全省排位较后,建筑业甚至出现负增长,必须要迎头赶上,为争一流奠定基础。承担各项指标的市级分管领导和牵头部门要结合各自承担的指标排名情况,有针对性地制定措施,精准发力;发改、统计等部门要充分发挥牵头抓总、综合协调作用,第一时间获取反馈信息,并将指标情况及时通报预警;各牵头责任部门和单位要切实做好各项考核指标的上报工作,根据分工要求,将自身所承担的考核指标摸准吃透,确保二、三季度实现位次靠前的回归。要突出"以月保季、以季保年"理念,强化经济运行监测,对照省上下达和市上确定的目标任务,抓好生产总值、一二三产、固投、消费、收入等重点指标监测;加强对采矿业、制造业、有色金属冶炼和压延加工业、电力、原材料、软件和信息技术、批零住餐等重点行业的监测;认真落实"一企一策"包抓制度,抓好重点企业监测,及时帮助企业解决困难和问题,加强煤电油运气等要素协调保障,解决企业融资难等问题,帮助企业降低用电、物流等成本,确保重点企业开足马力生产,保持经济平稳运行。
(二)抓产业,稳增长。
市发改、工信、农业农村、开发区等部门和县、区要聚焦做强龙头、做长链条、做大集群,深入研究产业链培育发展方向及重点,围绕"一个千亿""五个百亿"产业链,做好建链延链补链强链文章。要科学制定方案,抓紧完善《金昌市重点产业链培育工作实施方案(20XX-2025年)》,尽快提请相关会议研究确定后,印发实施,抓好落实。要清晰绘制图谱,找出空白点和弱项短板,同时分析好产业链、供应链,精准设计、精准施策、夯实基础,围绕重点产业绘制产业链图谱,做好产业链供应链整体设计和推进实施。要明确推进计划,精心制定年度行动计划,明确各年度做什么、怎么做、什么时候做等具体工作计划。要建立健全机制,加快建立健全市级分管领导和金川集团相关领导担任"链长"、重点企业担任"链主"的体制机制,成立产业链工作专班,大力招引培育一批具有"链主"地位的行业龙头企业与上下游优势企业,加快构建有色金属新材料、新能源、化工循环、资源综合利用、高品质菜草畜、数字经济等特色产业集群。工业方面,重点抓好106项工业重点项目,加快传统产业"三化"改造,持续提升"有色冶金产业+互联网"融合水平,加大有色产业与化工、新材料等行业的耦合力度,持续培育壮大有色金属新材料和化工循环、新能源、资源综合利用产业链,确保全年规上工业增加值增长10%以上。认真筹备办好全国有色金属新材料产业发展论坛。加大对"小升规"企业的培育力度,确保完成省上下达的培育小升规企业10户以上的目标任务。农业方面,重点是实施好兴业带富工程暨现代丝路寒旱农业优势特色产业三年倍增行动,认真筹备办好全国优质草畜产业高质量发展(金昌)论坛、金昌国际奶绵羊产业发展高峰论坛,抓好菜草畜三大产业发展,加快推进省级现代农业产业园建设,深入开展抓点示范行动,认真谋划种植、养殖等特色产业具体"点"上的工作,连点成片、串珠成链,加快形成集中连片产业带。持续推进韩家峡水库、高标准农田、粤港澳大湾区菜篮子基地、元生万只奶绵羊生态牧场等项目建设,落实粮食安全责任制,确保完成粮食播种面积91万亩、粮食产量45万吨。服务业方面,重点抓好以阿帕网络货运为依托的数字货运经济产业园建设,加快推进"东数西算"项目试点工作,认真筹备办好全国网络货运平台信用能力建设高峰论坛;切实抓好"五一"假期等假日促消活动,进一步释放市场活力;大力发展冷链物流和电商物流。加快推进金昌国家经开区B型保税物流中心和金川公司"保税混矿"试点项目申报工作。
(三)抓项目,促投资。
县、区和各级各部门要紧盯固定资产投资增长10%以上的目标,牢牢抓住项目建设工作不放,积极扩大有效投资,确保完成120亿元的固定资产投资任务。一要更多谋划储备项目。各级各部门各单位要抢抓"一带一路"建设、推进西部大开发形成新格局、黄河流域生态保护和高质量发展等重大机遇,跳出金昌,站在全国、全省的高度,从更深层次、更广领域谋划好重大项目。要围绕我市培育打造的有色金属新材料、化工循环、新能源、资源综合利用、高品质菜草畜、数字经济等六大产业链,继续谋划一批重大产业项目;要围绕"两新一重"、区位交通、能源、水资源综合利用、生态、现代物流体系等领域,认真谋划一批重大基础施设项目;要围绕教育、医疗、文化、体育等社会事业提质增效,积极谋划一批重大民生项目。二要更深做好项目前期。严格落实市级领导包抓制度,各包抓领导对项目前期工作要亲力亲为,及时掌握工作进展情况,主动协调解决项目前期工作中存在的困难和问题。市发改委要加强统筹调度,组织开展项目前期工作培训,指导和督促各有关部门单位高效开展前期工作,使他们会做项目、会做前期,各级各部门要抓紧做好前期各项工作,绝不能因为前期工作不扎实不到位而延误项目开工建设。三要更快推进开复工。对14个未按期复工的续建项目和87个前期工作未达到进度要求的新开工项目,各责任单位要逐个分析原因,找准症结,制定推进计划,督促落实"挂图作战"任务,解决实际问题,上半年再组织开展2次重大项目集中开工仪式,确保4月底前续建项目全部复工,6月底前新建项目全部开工。四要科学管理项目。紧盯固定资产投资增长10%的目标,严格落实包抓协调、专员负责等推进机制,落实"月督查、季通报、半年观摩、年底考评"的调度管理制度,精准分析、科学调度,不断提高项目开工率、竣工率、投资完成率。项目包抓领导和相关单位主要负责同志要当好"施工队长",主动介入,深入现场,调配资源,集中攻坚,全面推进项目建设提速、提质、提效。
(四)抓招商,增后劲。
各级各部门要高度重视招商引资工作,还没有行动起来的部门单位要抓紧动起来,想尽千方百计完成招商引资任务,要注重招引项目的质量,必须与我们的重点产业高度契合。要紧盯长三角、京津冀、珠三角等重点区域和"三个500强"等领军企业,重点在"高端、高质、高新"和"落地、转化、见效"上下功夫,精准务实抓招商、求实效,创新前期谋划、中期盯引、后期落地的全流程闭环管理机制,确保全年招商引资到位资金150亿元以上的目标任务顺利完成。在前期谋划上,制订项目谋划前期工作指引图表,深化联合招商,突出小分队招商,开展产业链招商,利用节会招商,实施以商招商,推行网络化招商,创新PPP招商、牌照型招商等模式,积极对接落实兰洽会等重大节会活动,精心组织好各类招商活动,拓宽招商途径,提高招商成效。在中期盯引上,健全完善主要领导领衔盯、落地区域具体盯、代办专员跟踪盯的工作机制,扁平化代办服务,着力招大引强、招高引新、招群引链,做好对接服务,提高招商精度。在后期落地上,各相关部门要跟踪推动已签约项目落地落实,细化投资计划,按照时间节点要求,完善服务保障,提高项目履约率、资金到位率、开工率和竣工率,争取早开工、早建设、早达产。对未完成招商引资进度目标的部门、单位,特别是到位资金为零的,要不讲困难、不讲条件,不折不扣完成招商引资进度任务。
(五)抓园区,强平台。
要以"一区三园"为重点,坚持集群发展、绿色集约、产城融合、示范带动的思路,推动产业园区化、园区产业化,进一步增强园区的承载力和吸附力。一要突出市企融合。深化市企融合发展,健全完善市企协同调度、信息直通共享、人才相互支持、包抓落实等机制,市企共同编制产业发展专项规划,联合招商引资、联手推进项目建设,合力争当全省高质量发展的排头兵。秉持"产城融合"理念,统筹产业发展、人口集聚、城市建设、生态环境保护,从推进新型城镇化的全局来谋划推进园区基础设施建设,用一体化的视野来优化园区产业和项目布局。二要突出产业聚集。按照园区功能定位,引导产业集群发展。金昌经济技术开发区(金川民营经济产业园)要围绕新能源电池、智能制造、粉末冶金、铜材精深加工、钛材料、贵金属深加工、数据信息、固废综合利用、化工循环、生命健康"十大百亿级产业链",合理划分各类产业功能区,加快形成完整产业链条,推动形成千亿产业集群效应。河西堡工业园、永昌工业园、金川现代畜牧循环产业园、永昌清河现代循环农业产业园区等其他园区也是如此,要合理规划园区内产业分区,推动产业集群发展。三要突出要素配套。高标准规划推进园区基础设施建设,打通水电气路"最后一公里,实现规划区"七通一平"全覆盖,切实解决园区基础设施配套薄弱、承载能力不强的问题。集中优质要素向园区配置,加快完善物流、科技、生活服务配套条件,强化各类产业园区用地规划,推行"标准地",实行"以亩定产",盘活产业园区各类闲置土地,节约集约利用资源,提高园区"亩产效益"。
(六)抓城乡,促融合。
市住建、农业农村等部门和县区政府要加快实施城市更新和乡村建设五年行动计划,加快补齐短板弱项,着力改善城乡面貌。城市建设方面,重点抓好市区城市更新补短板PPP项目,4月份就要开工建设,同时要抓好保障性住房、老旧小区改造、老旧住宅加装电梯、市政管网新建及改造等项目,大力开展交通拥堵、小区物业、门前"四包"等问题专项整治,积极开展生活垃圾分类处理,下足绣花功夫精细管理城市,全面抓好道路绿化、背街小巷改造提升、城中村环境卫生整治等工作,持续巩固提升全国文明城市创建成果,打造小而特、小而精、小而美的精致城市,提升城市内涵品质。乡村建设方面,重点抓好乡村清洁行动和乡村建设示范点建设,全力推动全省乡村建设示范市创建工作,加快推进30个省级示范村建设任务,年内完成12个试点村的建设任务。加快推进发展类、管控类、撤并类三种类型村庄建设规划编制,按照"一村一案"分类分步推进乡村建设,永昌县要突出"补短板、强弱项、抓重点",有序组织实施农宅建设提升、基础设施建设、公共服务均等化、提升村民文明素养等工作;金川区要聚焦基础提升、产业融合、公共服务城乡一体化,全力以赴推动乡村振兴工作,打造全省、全国城乡融合发展示范区。要扎实开展农村人居环境整治提升和村庄清洁百日攻坚行动,全面整治"三堆四乱",大力改善农村生产生活环境。
(七)抓财税,保运转。
一要加大财税征管力度。财税部门要坚持财税收入分析制度,定期通报财税收入进度,认真查找分析税源情况及征收过程的薄弱环节,强化财源监管。要进一步完善综合治税机制,压实涉税部门协税、护税责任,扎实开展经济税收专项调查,挖掘潜在税源、强化实有税源管理、培植后续税源。要加大"增收、清欠、堵漏"力度,有效防范"跑、冒、滴、漏",该收的必须全部收上来,坚决做到应收尽收,保证税收及时、足额征缴入库。二要加大财政支出力度。要加大对重点项目建设、民生事业发展等重点支出领域的支出力度和进度,该支的必须支到位。要继续加大沉淀资金的清理力度和盘活工作,盘活用好财政沉淀资金,发挥最大效益。各级财政部门要认真负起责任,跟踪财政资金使用效率,加大跟踪问效力度,确保资金使用取得实效。三要加大对上争取力度。各级各部门、单位和县区政府要进一步加大工作力度,该争的必须争到位,把向上争取的工作做实做细,围绕政策导向和资金投向,加强与省主管部门沟通协调,全力向上汇报衔接、争取支持,集中精力做好政策及项目资金的谋划包装、储备、申报和实施,提高中央预算内资金和地方政府专项债券争取的实效性和成功率。各部门单位要强化与上级主管部门的衔接沟通,加大争取力度,不折不扣完成年初下达的资金争取任务。四要加大科学理财力度。财政部门要全面理清"家底",保住重点,牢固树立过紧日子苦日子思想,严控"三公"经费支出,坚决压减一般性支出,坚决杜绝一切大额开支,严格财政资金绩效管理,做到花钱必问效、无效必问责。五要加大金融支持力度。金融办要加强与各银行业金融机构对接协调,继续加大支持地方发展力度,加大金融产品创新,全力推进供应链融资业务,为经济发展提供更多资金支持。
(八)抓民生,促和谐。
各有关部门和县区政府要紧盯目标任务,加强就业、教育、养老、医疗、住房等各项民生保障,切实解决人民群众的"急难愁盼"问题。一要全力办好民生实事。截止3月底,省上下达涉及我市的8件实事和我市确定的10件实事任务已全部启动实施,除就业(36.1%)、妇女"两癌"检查项目(25.4%)、输转城乡富余劳动力(54.5%)、公租房货币化保障住房困难家庭(70.1%)达到或超过目标进度外,其余14项进展较缓慢,主要原因是市、县区财政配套的问题,市、县区两级财政要全力以赴先期安排资金,保障工作顺利推进。各相关部门和县区政府要集中力量,按照时间节点,加快工作进度,把承诺的民生实事不折不扣落实到位。二要千方百计促进就业。市人社局等部门和县、区要加强重点行业、重点人群就业工作,加强职业技能培训,扩大培训范围,提高培训的针对性和有效性,培养更多适应企业需求的技能型人才。三要协调推进社会事业。市人社、医保等部门要加快推动机关事业单位养老保险制度改革,强化医保基金监管。市教育局要加快实施"三优一均"教育信息化精准帮扶、区第一幼儿园、龙门学校教学楼等项目建设。市卫健委要加快推进新冠肺炎疫苗接种工作,按要求完成接种任务;积极稳妥推进医疗卫生体制改革,深入推进城市医联体和县域医共体建设试点,加快培育建设三甲医院。市民政局要扎实推进全国第四批居家和社区养老服务改革试点,认真做好城乡低保、特困供养等工作,确保群众基本生活。