秋冬季污染防治工作会议上的讲话-24篇(第4/10页)
一、认清严峻形势，切实增强抓好大气污染防治工作的责任感和紧迫感
从刚才通报的情况来看，截止x月x日，PM10同比下降4.1%，PM2.5下降6%，优良天数增加1天。同时，我们要清醒的看到，重污染天数较去年同期增加2天，要想追回这2天的重污染天气，必须在秋冬季采取更为严格的管控措施。从环保部门督查反映的情况来看，在监管治理工作相关单位仍存在不少问题，有些问题还十分突出。国庆节过后，就要进入供暖季，大气污染防治的压力将会更大、任务将会更重，抓好这段时期的大气污染防治工作，对完成年度目标任务至关重要。为此，我们必须深刻认识当前面临的严峻形势，正视差距，弥补欠账，尽快扭转被动局面，力争迎头赶上。各部门、各单位要进一步提高政治站位，认真贯彻落实中央和区、州、市大气污染防治的决策部署，特别是要主动对标《XX市20XX年打赢蓝天保卫战行动方案》《XX市20XX年污染防治攻坚战强管理硬措施40条》，结合我市秋冬季大气污染防治特点，精准施策、靶向治理，力争全年空气质量指标整体得到改善。
二、坚持问题导向，切实抓好大气污染防治攻坚战
一要狠抓散煤污染治理。一是严格煤炭总量管控。请市发改委牵头，组织市工信局、城管局等相关部门，认真研究解决秋冬季减煤、控煤方面存在的问题，务必完成全年煤炭总量消减任务。尤其要对两家热电厂及时跟踪生产、用煤进度，确保做到"以热定电"。二是加快洁净煤配送。目前，我市洁净煤炭经营市场已建成运营，群众足不出户就能使用优质洁净煤。但各乡镇、涉农街道对洁净煤重要性认识不到位，主体责任落实不到位，导致农户使用洁净煤不够积极主动，尚未建立用煤台账。请各乡镇认真落实属地管理责任，积极动员群众，加强洁净煤推广使用。三是加强燃煤设施整治。通过棚户区改造，我市已拆除大量平房燃煤设施，但城市建成区内燃煤设施清理不彻底，一些燃煤设施清理后，由于冬季采暖替代设施不到位，极易发生反弹，特别是园丰蔬菜批发市场、园丰农贸市场、富民市场等经营性市场和工程队家属院平房区等零星老旧住宅燃煤设施未从根本上解决。清理建成区燃煤设施、禁燃区禁止使用高污染燃料是国家的硬杠杠，不能逾越。请市城市管理局牵头，各街道负责，提前做好宣传动员工作，严禁燃煤平房区房屋出租，规劝业主上楼居住，禁止各类经营户使用燃煤。
（二）狠抓扬尘污染治理。一是加强建筑工地扬尘管控。今年我市采取三级联查形式严抓建筑扬尘，但万博学府、碧桂园、乐活小镇住宅小区等建筑工地扬尘管控"八个百分之百"落实不到位，甚至有些工地治理设施不建全就开工建设，有些工地治理设施形同虚设，只有检查时候才启用。秋季风沙大、裸土多，扬尘管控难度更大。因此，市住建部门要加强工地扬尘管控监管力度，把工作做实、做细，对一些未按规定落实扬尘管控措施的企业绝不手软，立即停工整治，屡教不改的年内不得复工。二是加强道路扬尘管控。
市城管部门要根据天气、污染状况、污染路段，优化道路洗扫、洒水、喷雾作业方式和时间，提高工作效果。市交通部门要督促各乡镇加大农村道路保洁力度，重点对辖区内省道、县道、乡道及农村主要道路加大清扫力度。此外，XX国家高新区建材区道路扬尘十分严重，请XX国家高新区高度重视。同时，市城管、交通、交警等部门要加大执法检查力度，尤其在上午x时至12时，夜间21时至零时强化检查。
(三)狠抓机动车尾气污染治理。一是规范管理大型货车停车场。西外环路与南公园交汇处、北外环与西外环交汇处、乌伊路大西渠段五道闸口、汽车城北侧拆迁工地等大型货车停车场未落实地面硬化措施，大型货车在城区及城郊随意停靠，地面扬尘较大。市城管、交通、公安交警等部门要加大检查力度，明确大货车停放区域，对违规停放车辆进行严厉查处。二是加强机动车交通管制。要继续做好柴油货车分流管理工作，必须进城的柴油货车要严格线路审批。去年我市试行了重污染天气公务车及公职人员用车限行、禁行措施，但检查机制还不成熟。请市公安局提前制定重污染天气公务车辆限行、禁行方案，将公务车及公职人员用车限行措施宣传工作和执法检查、通报考核工作相结合，确保限行工作落到实处。同时，请市交通局牵头，公安局配合，对重点运输企业进行严格管控，制定错峰运输方案，建立"一企一策"，运输车辆限定路线、限定时间通行。
（四）狠抓重点区域污染治理。一是加强城乡结合部垃圾乱堆乱放整治。前期，通过航拍及日常巡查发现城乡结合部7处垃圾堆，建筑垃圾、生活垃圾乱堆、乱放现象非常严重。各乡镇、街道要认真落实属地责任，立即开展全面摸排，对各自辖区内现有的垃圾堆尽快无害化处理。同时，要加大巡查力度，坚决杜绝产生新的建筑垃圾、生活垃圾非法堆放区。二是严禁农村露天焚烧。进入秋季，露天焚烧现象频繁发生，尤其是三工镇等乡镇多次出现露天秸秆、垃圾焚烧现象。各乡镇、街道要全面开展禁止露天焚烧专项检查，一方面要加强宣传教育，另一方面要开展专项夜查，充分发挥各级网格员作用，每个区域责任到人，严禁露天焚烧行为。针对秋寒天气葡萄种植户烟熏保苗行为，各乡镇要提前做好防范，指导村民科学保苗。市城市管理局要加大执法检查力度，对发现的露天焚烧行为严厉查处，用典型案件进行警示教育。
三、加强组织领导，确保采暖期大气污染防治取得实效
（一）加强组织领导。各单位要把大气污染防治工作摆上突出位置，夯实责任，狠抓落实，主要领导要把大气污染治理作为"一把手"工程，专题研究部署重点工作，分管领导要守土有责、守土尽责，要靠前指挥，实地督导检查，及时研究解决问题。《XX市20XX年打赢蓝天保卫战行动方案》《XX市20XX年污染防治攻坚战强管理硬措施40条》中对各单位承担的任务都有明确要求，现在距离年底不到三个月时间了，各单位要对照文件逐条梳理，对标检查，查漏补缺，狠抓落实，坚决杜绝推诿扯皮。
（二）强化联防联控。大气污染治理联动性较强，需要各单位协同发力，每个部门都承担着不可或缺的责任和任务。因此，市大气指挥中心要充分发挥指挥调度、巡查检查的作用，将各职能部门及乡镇、街道网格员充分调动起来，及时发现问题、及时指挥调度，各级网格员要坚决服从指挥中心的调度，要第一时间解决问题、反馈整改情况，坚决杜绝指挥中心调度后不解决、不反馈，迟解决、迟反馈现象发生。市指挥中心要对重点问题落实情况要进行核实，对突出环境问题要及时进行巡查，确保调度任务落到实处。
（三）转变工作作风。各单位、部门一定要增强大局意识，不讲困难，不讲理由，充分发挥主观能动性，切实负起主体责任，"只为成功找方法，不为失败找借口"，要积极主动的去干，而不是领导安排一件就干一件，要结合工作实际，进一步抓实抓细各项工作，形成人人有责、人人担责、人人尽责的强大合力，确保今天会上的各项安排部署件件有落实、事事有回音。同时，请市环保部门加强督促检查，对大气污染治理工作打拆扣、推诿扯皮、打擦边球的单位或个人，移交市纪委监委问责，以钉钉子精神倒逼工作落实。
在XX县20XX年第三季度环境保护工作会议上的讲话
同志们：
今天，县人民政府在这里召开20XX年第三季度环境保护工作会议，主要任务是总结上半年环境保护工作情况，部署下一阶段的环境保护工作，进一步统一思想，稳步推进环境保护各项工作。下面，我就如何做好当前和今后一个时期的环境保护工作，先讲三点意见。
一、认清当前严峻形势，充分认识和把握抓好环境保护工作的重要性和紧迫性
中央提出，今年要坚决打好三大攻坚战，其中一大攻坚战就是打好污染防治攻坚战，并指出污染防治攻坚战重点就是做好中央环保督查组"回头看"整改工作，打赢蓝天保卫战，调整产业结构，淘汰落后产能，调整能源结构，改善生态环境。这次中央环境保护督察组分赴相关省市开展环境保护督察"回头看"，大家可以看到，中央对实施好今年的污染防治攻坚战态度十分坚决。近期各类新闻媒体曝光了全国各地存在的突出问题，一批公务人员及企业因整改不力、落实不到位，被生态环保不问责。从我们县自身来看，截止昨天，我县就已收到中央环保督察组交办群众举报问题25件（其中13件属于重复举报），合并重复举报件后共涉及16个问题，已经远远超过了20XX年中央环保督察时反馈的问题数（反馈问题6大类7个问题，交办案件10批11件），多了1倍左右。随着群众的知晓度和参与度的提高，群众举报问题的数量将不断增加，这是可以预见的。从群众举报问题的类型来看，问题主要涉及污染类型（有一案涉及多个类型情况）有水污染5件、大气污染9件、固体废物污染1件、生态问题5件、噪音3件。其中重复举报的有果化镇那荣、布荣的石灰窑问题，企业、项目粉尘、废气污染和噪声污染问题，饮水源污染问题，以及生活垃圾焚烧炉污染问题等，这些都是群众密切关注关心的，我们容不得半点的怠慢和拖沓，要坚决整改，一改到底。从以上分析来看，全县当前的环保形势不容乐观，我们必须对当前的新形势要保持敏锐判断，充分认识到严峻性，提高政治站位，增强紧迫感和责任感，切实把环境保护工作摆到一个重中之重的位置上来，把问题整改落实到位，把基础性的环保工作作实作硬，把长效机制健全完善，让全县的生态环境有明显改善，经得起考验，为全县经济社会发展营造良好环境
二、坚持问题导向，标本兼治，全力做好全县第三季度环境保护工作
一要全力以赴抓好交办群众举报问题整改工作。这项工作是今年环保工作的重要工作。我们要严格按照督察组的要求，对交办的问题制定整改方案，落实时间表和任务图，坚决做到第一时间交办、核查、处理、问责、公开、上报。要实事求是和依法依规抓整改，要分类施策、一案一策，对合法合规、排放达标的企业要保障其正常生产经营；对企业存在的问题，还要主动自查自纠，切实排除企业周边环境的隐患问题。对违法违规、污染严重、通过整改也无法达标的企业，特别是没有任何环保措施的"散乱污"企业，要坚决关停，没有商量余地。必须坚持整改不到位不放过、责任不落实不放过、群众不满意不放过的态度，做到条条有落实、件件有回应。
二要统筹抓好重点领域的环保工作。一是抓好大气、水、土壤污染治理。环保部门要加大污染治理力度，大气污染防治方面。重点抓好城市扬尘、工业排放、汽车尾气等方面的防治措施，抓好废气排放企业的日常监管，加大取缔不合规范要求燃煤锅炉的力度。加大扬尘整治力度，住建、环保、市政、交警及其他大气污染防治相关部门要开展综合整治。水污染防治方面。要突出抓好右江流域污染治理和饮用水水源地保护，严厉打击超标排污行为，防止生活和工业废水直排右江。加强城乡污水处理设施建设运营管理，有效提高污水收集率和处理达标率。土壤污染防治方面。控制土壤污染源头，加强农业污染防治，推进矿区生态恢复利用。二是工业企业的环境整治。持续对全县工业企业开展环境大检查，对存在规模小、工艺落后、环保设施不足、超标排放严重、废水直排、对环境污染性强，严重影响市场竞争秩序等突出问题的"散乱污"企业，按照"关停取缔一批，限期搬迁一批、停产整治一批"的要求，进行集中清理整顿。三是加强自然保护区保护。林业、环保等部门，按照"应保尽保"原则，统筹长远与现实需要、保护与开发需要，加大自然保护区内三采（采矿、采石、采砂）、水电、风电等违法行为的查处力度，该关停的关停、该处罚的处罚，进一步规范自然保护区的管理秩序。四是加快石灰窑的产业升级工作。要分类施策、分批分步骤解决"两荣"区域性、流域性的重点环境问题，依法取缔无合法手续的石灰窑，淘汰落后生产工艺的石灰窑，对不符合产业政策、环保要求的石灰窑进行整改升级。县里已制定下发果化那荣、布荣石灰窑整改工作方案，请果化镇政府和相关责任部门按照分工职责，不折不扣抓好贯彻落实。五是大力推进全国污染源普查工作。各乡镇、各部门要按照《XX县第二次全国污染源普查实施方案》，准确掌握工作特点、标准和要求，及时行动，狠抓落实。环保部门牵头会同有关部门组织开展不同阶段的污染源普查工作，有关单位要主动配合，密切协作，建立运转高效的普查工作机制。
三要坚决严厉打击环境违法行为。要继续深化环境巩固提升年活动，坚持"严"字当头，以"零容忍"的态度依法惩处污染环境、破坏生态的行为，发挥警示震慑作用，坚决防止问题反弹。要建立健全联合执法监管机制，加强相关领域涉环境违法行为的联合执法，联合开展执法检查和专项执法行动，严厉打击环境违法犯罪行为。要加强行政执法与刑事司法衔接、环保与公检法司联动，完善案件移送、联合调查、信息共享和奖惩机制，充分发挥司法保障作用，确保环境违法行为及时得到处理。
四要注重加强宣传引导。要深入宣传习近平总书记生态文明建设重要战略思想，宣传我县迎接中央环境保护督察工作的开展情况、进展情况、交办问题办理情况等，增强群众环境改善获得感幸福感，让生态文明建设和环境保护工作理念要求深入人心、家喻户晓。要发挥正确舆论监督作用，科学把握节奏，合理引导群众预期，既做好正面宣传、典型引路，同时开展批评曝光、督促后进。要做好网络舆情监测处臵，防止负面炒作，特别是针对可能出现的问题反弹，及早谋划做好应对准备。要加强生态环保知识宣传普及，提高广大干部群众对环境保护与发展关系的认识。
三、加强领导，运用过硬手段，确保环境保护工作取得明显实效
一是要主动担起环保工作领导责任。各乡镇党委、政府要严格落实生态环境保护"党政同责""一岗双责"，特别是主要领导要高度重视整改工作，切实履行"第一责任人"职责，强化整改落实的责任担当，层层传导压力，推进问题整改。各部门"一把手"要亲自抓部署、抓协调、抓督办，确保问题立即整改、全面整改、逐条"销号"。要举一反三，全面查找环境保护和生态建设中存在的其他问题，制定有效措施，尽快补齐短板，不断提升生态环境保护工作水平。同时，要在处理新问题的同时做好老问题的核查、巩固工作，务必不能出现老问题整改不实、虚假整改的现象。
二是要强化监督问责手段。要综合运用法律、经济、行政、市场等手段，督促企业单位依法进行整改，坚决遏制企业、组织或个人有法不依、执法不严的行为。我们自己问责通报，总比自治区、中央问责通报要好。我们也要发挥纪委监察部门的监督检查作用，严肃查处生态文明建设和环境保护领域中不作为、乱作为、不担当、失职渎职以及整改不力、虚假整改、表面整改、敷衍整改等形式主义、官僚主义问题。特别是对包庇、纵容违法行为，充当"保护伞"的党员干部，要坚决予以打击，发现一起，通报一起。
三是要建立长效机制。要从根本上解决环境突出问题，要以这次交办问题整改工作为契机，立足标本兼治，注重源头治理，把整改工作中的好思路、好做法，进一步总结提炼，用制度形式固化下来，全面提升环境保护工作常态化制度化科学化水平。
最后，我再强调几个具体工作，这也是中央环保督察"回头看"的硬性规定，是"必选动作"一定要做到：一是每季度要召开一次常务会研究部署环保工作。二是相关整改材料报送要及时，要端正态度，重视材料报送工作，按照要求时限报送到位，边整改边组织材料，同步推进，同步落实。三是做好宣传。督察工作要求当地电视台、报纸等媒体要持续滚动报道环保整改工作情况，既表明我们抓整改落实有力，也要起到环保工作教育警醒作用。
同志们，做好生态环境保护工作是当前突出的一项政治任务、生态工程、民生工程。我们要把思想和行动统一到中央、自治区和市委的决策部署上来，正视问题、立行立改，标本兼治，切实优化改善我们全县生态环境，以实际成效让中央满意、让全县人民满意。
在全省大气污染治理20XX-20XX年秋冬季攻坚行动工作部署会上的讲话
今天我们召开全省秋冬季大气污染治理攻坚行动视频会议，主要任务是分析研判当前形势，安排部署有关工作。刚才，生态环境部西北督察局袁道凌局长对我省大气污染防治工作予以充分肯定，也指出了形势的严峻性，并对下一步工作提出了明确要求，大家要认真抓好贯彻落实。省生态环境厅安排部署了20XX-20XX年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动工作任务，省发展改革委、省公安厅、西安市、咸阳市、富平县和延长石油集团作了很好的发言。这里，我再讲三点意见。
一、切实增强责任感紧迫感使命感，把秋冬季大气污染防治摆在当前工作的突出位置
一要进一步提高政治站位。在今年初的全国"两会"期间，习近平总书记强调，要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，决不能因为经济发展遇到一点困难，就开始动铺摊子上项目、以牺牲环境换取经济增长的念头，甚至想方设法突破生态保护红线。前不久，习近平总书记在主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会时又强调，要从实际出发，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。各地各部门各相关企业一定要按照习近平总书记重要指示要求，坚持以生态优先、绿色发展为导向，坚定不移推进生态文明建设，不折不扣、落实落细秋冬季大气污染防治各项措施，坚决以实际行动做到"两个维护"。
二要进一步认清当前形势。截至9月22日，全省10个设区市PM2.5浓度45微克/立方米，同比上升7.1%，空气优良天数195.9天，同比减少7.5天，空气质量年度和终期约束性指标均面临不能完成的风险。部分非重点城市大气污染问题凸显，1-8月，陕南陕北5个非重点城市综合指数同比恶化3.5%，优良天数减少10天，PM2.5浓度上升8.2%，臭氧浓度上升4.6%，均低于关中8市（区）指标，反映出这些区域的工作差距。今年受厄尔尼诺现象影响，我省秋冬季气象条件不利于大气污染物扩散，天不帮忙，就只能靠人努力。如果人再不努力，不仅完不成今年任务，而且极有可能延误明年决胜年的终期考核任务。打赢污染防治攻坚战，只能成功、不能失败，我们一定要切实增强责任感、紧迫感，积极主动作为，全力以赴做好各项工作。
三要进一步坚定攻坚信心。总体看，各地各部门围绕既定部署作了大量工作，也取得了积极进展。1-8月，关中8市（区）综合指数同比改善2.1%，优良天数增加5.9天，PM10浓度下降8%，臭氧浓度下降2.3%。西安、渭南退出全国168个重点城市后20位。实践证明，干与不干、抓与不抓完全不一样，只要我们坚定信心、埋头苦干，就一定能够取得实实在在的成效。虽然当前我们面临着持续加大的经济下行压力，但推进大气污染防治的决心不能有任何动摇，必须咬紧牙关、保持定力，全面加大秋冬季大气污染防治力度，坚决淘汰"散乱污"企业和落后产能，坚定推进产业结构调整优化，加快高质量发展步伐，努力实现生态环境保护与稳增长同向发力、相得益彰。
二、突出重点任务，扎实推进秋冬季大气污染防治各项工作
一要狠抓散煤治理。河北等省的经验表明，散煤治理对地区PM25平均浓度改善的贡献率达40%左右，是打赢蓝天保卫战的重中之重。截至9月29日，关中地区完成45.2万户散煤治理任务，总体完成进度约40%，部分市（区）进度仍然较为滞后。必须强化工作措施，抓紧落实省级散煤治理方案和清洁取暖专项行动方案，力争采暖季开始前取得较大进展，确保关中地区全年完成散煤治理110.64万户任务。散煤治理和清洁取暖工作同根同源，难点在生产生活方式的转变，重点在清洁能源设施建设和运行保障。要以群众温暖过冬为前提，按照以气定改、以供定需、先立后破、不立不破的原则，坚持"先规划、先合同、后改造"，集中资源加快建设清洁能源设施。要坚持宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热，合理确定改造技术路线，逐户确认改造效果，积极帮助群众解决存在问题。对我省采用较多的"煤改电"，要以可持续、取暖效果好、可靠性高、受群众欢迎的技术为主，积极推广空气源热泵、蓄热式电暖器、集中式电取暖等方式。对已经完成清洁取暖改造的地区，要依法划定为高污染燃料禁燃区，制定实施相关配套措施，严防散煤复烧。对暂未实施清洁取暖的地区，要开展打击劣质煤销售专项行动，确保区域内使用的散煤质量符合国家或地方标准。
二要狠抓"散乱污"企业整治。去年以来，全省共摸排确定整治"散乱污"企业4614家，已完成整治3815家，完成率83%。各市（区）要根据产业政策、产业布局规划，以及土地、环保、质量、安全、能耗等要求，进一步明确分类处置条件，对已经核实的"散乱污"企业依法依规实施精准治理。属于就地改造提升的，要坚持高标准、严要求，对标先进企业实施深度治理；属于整合搬迁的，要尽快制定搬迁入园方案，及时办理手续；属于关停取缔的，要做到断水、断电，清原料、清设备、清场地，坚决防止已取缔的"散乱污"企业异地迁移、死灰复燃。要建立健全"散乱污"企业整治长效监管机制，夯实台账式、网格化管理，组织实施"散乱污"企业动态清零，新发现一户、整治一户。要引导焦化、煤炭洗选、铸造、砖瓦、耐火材料、有色、化工等传统产业集群改造提升，按照国家部署适时启动综合整治，着力推动"标杆建设一批、改造提升一批、优化整合一批、淘汰退出一批"，支持基础好的企业加强技术改造，促进产业结构优化升级。
三要狠抓机动车污染治理。近年来我省机动车高速增长、高频使用和高度聚集，给治污降霾带来了很大压力，必须坚决落实管控措施，促进运输结构优化调整。要深入实施清洁柴油车和柴油机行动，综合采取财政激励引导、提高老旧车辆使用成本等措施，推动达不到现行标准规定的第III类限值的工程机械退出使用，确保完成今年8.8万辆国三及以下排放标准的营运柴油货车和1.6万辆老旧燃气车淘汰任务。针对国三排放标准及以下机动车实际保有量仍然较高的问题，省公安厅等部门要深入开展排查，制定有效措施加以整治，巩固前期黄标车淘汰成效，继续扎实做好"减法"。要深入推进清洁运输行动，扩大新能源汽车在我省的使用规模，积极发展公共交通，支持提升铁路货运能力，具有铁路专用线的大型工矿企业和新建物流园区，要以铁路为主运输煤炭、焦炭、铁矿石等大宗货物。要扎实开展清洁油品行动，抓好清除黑加油站点、非法流动加油罐车专项行动，确保全面供应符合国六标准的燃油。
四要狠抓锅炉低氮燃烧改造。我省从2017年起在关中地区大力推进燃气锅炉低氮燃烧改造，已累计完成4500余台，今年上半年，关中8市（区）二氧化氮浓度下降7.1%，而未实施改造的陕南、陕北却上升了6.3%。事实证明，氮氧化物治理是治污降霾的重要方面，燃气锅炉改造对降低氮氧化物排放具有明显积极作用。目前，铜川、杨凌、渭南等市（区）燃气锅炉低氮改造进展仍然滞后，西安市范围内仍未进行燃气锅炉低氮改造的高校和省级单位还有41家，共计152台，必须引起高度重视，尽快整改到位。高等院校和省级部门要以身作则、刀刃向内，一把手要亲自抓，配合环保等部门加快改造进度。省生态环境厅要严格执法，督促指导各市（区）和相关单位尽快完成既定任务。省教育厅要加强对高校的督导，省机关事务服务中心要抓好相关单位督办，各市（区）政府（管委会）要全面排查辖区内此类现象，举一反三，抓紧推进燃气锅炉低氮燃烧改造和燃煤锅炉拆改工作。
五要狠抓扬尘综合治理和露天焚烧管控。切实加强对施工工地的动态管理，5000平方米以上土石方的建筑工地必须全部实行在线监测和视频监控。要坚决落实工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗等"六个百分百"，严格实行渣土运输车辆密闭运输、错时运输，全力推进规范化管理。要强化道路扬尘管控，以国道、省道和城市周边道路、城市支路、背街里巷等为重点，加大机械化清扫力度，扩大范围，提高频次，降低道路积尘负荷。要严格控制露天焚烧，强化地方政府秸秆禁烧主体责任，加强"定点、定时、定人、定责"管控，开展秋收阶段秸秆禁烧专项巡查，疏堵结合推进秸秆综合利用。要继续抓好挥发性有机物治理、烟花爆竹禁燃限燃等工作，做到坚持不懈、狠抓不放，不断巩固整治成效。
三、加强组织领导，确保秋冬季大气污染防治攻坚行动取得实效
一要切实扛起责任。各地要紧密结合正在开展的"不忘初心、牢记使命"主题教育，把秋冬季大气污染综合治理攻坚行动作为践行初心使命的具体体现，作为打赢蓝天保卫战的关键举措，自觉扛起打赢蓝天保卫战的政治责任。各级党委和政府要全面落实"党政同责""一岗双责"，对本行政区域的大气污染防治工作及环境空气质量负总责。党政主要负责同志要认真履行第一责任人职责，敢于动真碰硬，亲自研究解决重大问题，亲自督查督办重要任务。省直各部门要按照职责分工尽职尽责，推动有关计划尽快下达、项目尽快安排，指导各地落实任务要求，确保各项工作有力有序完成。
二要有效应对重污染天气。秋冬季是重污染天气高发期，有效应对重污染天气是打赢蓝天保卫战的关键。要按照生态环境部《关于加强重污染天气应对夯实应急减排措施的指导意见》要求，全面修订重污染天气应急预案，将涉及大气污染物排放的工业源、扬尘源、移动源的减排措施全面覆盖，制定"可操作、可监测、可核查"的工作措施。各地各部门要深化区域应急联动和部门联防联控，只要整个区域达到预警响应标准，就要实施本区域应急联动，按相应级别启动重污染天气应急预案。要夯实应急减排清单，明确不同应急条件下停产的生产线、工艺环节和各类减排措施的关键性指标，细化各减排工序责任人，确保应急减排措施能够落地落实。
