各部门局长和副局长讲话-43篇(第13/17页)
一、提高站位，推进营商环境
营商环境既是检验我们的工作，也是对我们工作的促进，明确哪些工作存在差距。营商环境是一个地方的软实力，是最重要的对外形象，是招商引资、项目落地的生命线。持续优化营商环境是实现全年补考进位目标，全方位推进晋中高质量发展的客观要求和必然选择，省委省政府高度重视。全省深化"放管服效"改革持续创优营商环境。蓝省长对于营商环境的核心思想是"三无三可"，"三无三可"的核心是无差别，市场主体在办事时不能有任何差别。蓝省长对行政审批局内部有讲话，对全省行政审批机构设置、工作办法、工作流程提出了建议。市委市政府对今年营商环境考核有明确要求，去年排第五，今年要进前三。今年营商环境第三方评价和年度考核中拖全市后腿、影响晋中形象的部门，要向市委市政府作出深刻检讨。
营商环境不仅直接反映我们的工作成效，更集中体现各级干部的服务意识和工作作风。各县各部门要提高政治站位，强化使命担当。营商环境工作从2020年列入省对市年度目标责任制考核，考核实行百分制，营商环境第三方评价70分，企业群众满意度调查、重大改革项目组织实施、政策法规执行及成效各10分。
二、全力以赴做好营商环境评价工作
营商环境第三方评价70分，市级指标包括18项：开办企业，办理建筑许可，获得电力，获得用水用气，登记财产，纳税，跨境贸易，办理破产，获得信贷，保护中小投资者，执行合同，政务服务，知识产权创造、保护和运用，市场监管，包容普惠创新，政府采购，招标投标，劳动力市场监管。去年对市级评价，我市综合排名全省第五，建筑许可和纳税两项指标进入全国中流水平，排在全省前三位的有：市场监管、企业开办、建筑许可、保护中小投资者、政府采购、知识产权保护六项。其中，市场监管表现最好，排全省第二；跨境贸易、招标投标、办理破产、执行合同、纳税五项指标排在八到十一位，其余指标排在四到六位。前三位的一定要保住，中间的尽量挤进三位，后三位的要坚决摆脱。
县级指标10项，灵石排在全省第五；介休、平遥、左权、榆次、寿阳、太谷、榆社排在二十位到六十位；排在全市后三位的昔阳、祁县、和顺在全省是六十一、七十三、八十二。
1.必须抽调精兵强将组建专门工作专班。去年全市营商环境评价不理想，全省第五，19年全省第二，人员组织不力，重视程度不够，今年营商环境第三方评价一定要把这抓好，分管同志亲自配合，各指标牵头单位必须负起牵头协调把关责任，每项评价指标要确定5-10名素质好、业务精通、综合能力强。
2.必须尽早收集整理资料。各级各部门要对照国家发改委2020年印发的《营商环境评价指标填报指引》和《中国营商环境评价报告》，逐项认真梳理研究，明确指标考察目的，准确把握指标含义、填报内容、考察重点及注意事项，特别要注意分析指标设计的逻辑关系，在此基础上，收集整理相关资料，撰写工作总结，选取好典型案例。资料收集要包括三个方面：第一是市级出台的各项政策、制度、机制、流程性的文件，特别是减时间、减成本、减费用，提高办事效率便利度方面的制度性文件；第二是所有办事指南、一次性告知书等；第三是对所办理事项进行全面整理，编制权责清单，全量工单，各类清单目录，并收集编写典型案例。每一个指标三个方面都要有。
3.必须积极主动做好信息公开。各级各部门制定的各类政策性文件，尤其是2020年以来制定的市级、县级和部门的政策文件、清单、办事指南、流程图等，除涉密以外的，全部要在各级各部门网站上公示，所有纸质和网上资料要进行全面更新，保持线上线下的一致性。
4.必须强化部门间的协同配合。营商环境评价是一项细致的工作，各部门特别是各指标牵头部门要细化工作分工，形成工作合力，具体填报人员要相对保持固定，熟练掌握制度文件内容（基础处理）、制图软件、具体案例等内容的填报方式方法，毫发内对，前方后保，及时沟通，多方联动，协调配合。
5.尽快组织一次演练。在国家、省正式评价之前，9月10日左右，市行政审批局牵头，组织市县两级进行全面的演练。
三、聚焦短板，抓好营商环境考核
企业群众满意度调查包括：互联网+督查、政务服务"好差评"、"12345"政务服务热线投诉举报受理办理、网络调查。
重大改革项目组织实施包括："一枚印章管审批"改革
企业群众满意度、互联网+监管。
政策法规执行及成效包括：贯彻执行优化营商环境政策法规、组织推进重点工作及成效。
去年，营商环境考核我市综合排全省第五，其中政务服务"好差评"、互联网+监管、"12345"政务服务热线投诉举报受理办理三个指标全省倒数，比较差。
互联网+监管工作就是要实现应录尽录，主要考核政府在线监管能力建设，该工作1-7月我市在全省排倒数第二，主要问题是平台信息录入不充分，各级各部门要按照要求，规范使用互联网+监管平台，9月10日之前，按照9月底前录完本级本部门开展监管的行为数据，包括监管对象的录入、值班人员账号、监管人员信息报送以及风险预警及时处置等，对照考核内容，根据监管目录清单和检查实施清单，着重提高两个清单监管覆盖度和监管行为评价。
"12345"政务服务热线工作要切实提高群众满意度，"12345"政务服务热线1-7月晋中市排全省倒数第一，主要问题是存在超期办理，严重超期，推诿扯皮，应付群众，造成群众不满意。
"承诺制+标准地+全代办"改革，省委省政府非常重视，行政审批局已经牵头制定了我市的实施方案，行政审批局和国土资源局要配合，尽量细化具体操作办法，真正推动三项改革落地见效。
医保局局长的讲话
全面做实医保市级筹工作是党中央、国务院深化医疗保障制度改革的重大制度安排，是进一步完善医疗保障制度、增强基金抗风险能力的必然要求，也是减轻群众就医负担、增进民生福祉的重要举措。今年x月，党中央、国务院印发了《关于深化医疗保障制度改革的意见》，明确要求按照"制度政策统一、基金统收统支、管理服务一体的标准，全面做实医保市级统筹"。省委省政府把全面实行基本医保市（市）级统筹列为今年重点突破的改革事项和对地市政府医改真抓实干的考核范围。市委市政府高度重视医保市级统筹工作，成立了由我任组长，xxx副市长任副组长的工作专班，先后印发了《xx自治市基本医疗保险和生育保险市级统筹实施办法》等系列政策文件，对过来全市基本医疗保险和生育保险政策进行了全面清理，整理出市级统筹实施后全市统一执行的基本政策。同时，组织市审计局完成了全市20xx年至20XX年x月xx日医保基金运行情况审计，对审计出来的问题进行了交办整改。xx月，我市基本医疗保险和生育保险市级统筹制度正式启动实施。总体来看，通过前期的努力，全市上下统一了做实医保市级统筹的思想认识，坚定了改革决心，工作进展超出预期，成绩值得充分肯定。但是，我们也要清醒地认识到，市级统筹是医保领域深层次的体制机制改革，涉及多方利益调整，改革任务艰巨，历史遗留问题较多，仍然面临多重困难与挑战，需要我们在下一步工作中加以研究解决。刚才，xx同志全面总结分析了前阶段医保市级统筹工作进展情况，对下一步重点任务进行了安排部署，xx副局长、xx局长两位同志分别结合财政和税务部门工作职责进行了发言，都讲了很好的意见，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调七个方面意见。
第一，要围绕统一基本政策，继续做实基金市级统收统支工作。市级统筹的重点是实现"统一基本政策、统一基金管理、统一业务流程、统一信息系统"等四个统一。其中，统一基本政策，实现基金统收统支是核心内容，否则就不是真正意义上的市级统筹。今年x月份，市医保局、市财政局、市税务局三个部门联合下发了《关于xx自治市基本医疗保险和生育保险市级统筹基金上解下拨有关事项的通知》组织开展了相关工作。目前，全市应上解医疗保险基金xx.xx亿元，截至xx月xx日，实际上解xx.xx亿元，完成占比xx.xx%，余下未上解基金为各县市的定期存款基金。同时，已为各县市首次拨付医保基金x.xx亿元。下步工作中我们要围绕统一基本政策，进一步完善基金上解下拨、征缴、监管等政策措施，做实基金市级统收统支，优化医疗保障制度，让全市人民共享改革红利。
第二，要围绕统一基金管理，切实加强基金预决算管理和风险预警。各级各有关部门要严格执行《xx自治市基本医疗保险和生育保险市级统筹基金预算暂行管理办法》，切实加强基金预决算管理和风险预警工作。市医保部门要按照"以收定支、收支平衡、略有结余"原则，科学编制并严格执行基金年度收支预算，确保制度的严肃性和规范性。市财政局要会同市医保局、市税务局对全市预算草案进行审核，加强实施预算绩效管理，建立医保基金绩效评价体系，加强基金中长期精算，构建收支平衡机制。同时，要强化底线思维，警惕基金运行风险，不仅要看当前基金状态，更要考虑长期承受能力，不仅要做静态测算，也要做长期动态分析，决不可寅吃卯粮。要警惕其他社会风险，既要激励和约束医疗机构规范服务行为，也要保障参保人权益。要处理好基本政策统一后新老政策待遇标准差异可能引发的系列问题，保障改革平稳推进。要科学研判形势，提前做好风险评估，市财政局每年xx月份要会同市医保局、市税务局对全市预算执行情况进行汇总分析，并向市人民政府汇报分析结果，遇到重大情况，及时请示报告。
第三，要围绕统一业务流程，全面优化公共管理服务。经办业务是医保部门服务群众的主要窗口和渠道，是落实政策的最后一公里。如果经办服务水平上不去，再好的政策也会打折扣。我们要以统一为核心，加强经办体系建设，市级经办机构要负责制定好全市统一的经办流程并加强对县市经办工作的指导，各级经办机构要积极探索与市级统筹层次相适应的经办服务体系，完善经办机构保障机制。统一规范参保登记、缴费申报、基金征缴、待遇支付、异地就医结算、关系转移接续等医保日常经办服务流程。大力推进服务下沉，实现市、县、乡镇（街道）、村（社区）全覆盖。要以规范为核心，积极推进服务窗口标准化建设，落实医保经办政务服务事项清单，全面建成政务服务"好差评"制度，实现政务服务、评价对象、服务渠道"三个全覆盖"。
第四，要围绕统一信息系统，全面推动"互联网+医保"发展。全省医疗保障信息平台项目计划将于2021年建成投入使用，项目计划总投资约x.xx亿元，全部由中央财政负责投入。我市要以全省医疗保障信息平台项目建设为契机，加快推进项目建设，整体提升我市医保信息化水平，带动提升全市医保公共服务标准化、规范化水平。据了解，全市目前在用的医保信息系统有x套，信息系统不统一不兼容，数据分散。我们要加快推进全市统一的信息化管理系统功能，促进全市医保信息管理在同一服务平台运行。在湖南省医疗保障信息平台项目启动前的过渡期间，医保部门要加快建设市级医保基金统筹清算平台，力争实现三个系统的数据对接，实现市域内跨县异地就医一站式结算。全市要深入总结、全面推广健康扶贫"一站式"结算经验，加快实现市域范围内"一站式服务、一窗口办理、一单制结算"，努力做到"一件事一次办"，让数据"多跑路"、群众少跑腿，持续提升医保服务的质量和效率。
第五，要坚持创新发展，深入推动"三医联动"改革。我市是全省唯一加入三明联盟地区，药品耗材改革走在全省前列，基本形成了药品耗材采购联盟。为实行市级统筹，推动医改有了更好的基础。医保部门要进一步整合医保基金、收支标准和数据等资源，积极推动药品耗材集中带量采购、医疗服务价格调整、参保人员就诊程序、医保报销差异化支付等相关领域改革，切实提升基金利用效率。卫健、财政等部门要加强与医保工作的协同推进，在医务人员薪酬改革，医疗养老服务，促进医疗服务资源的合理配置等方面，制定切实可行的配套政策措施，积极引导患者合理有序就医，推动"三医联动"改革。
第六，要坚持问题导向，妥善解决历史遗留问题。各县市人民政府要认真对照市审计局关于《xx市医疗保险基金运行情况审计综合报告》指出的问题，按照市财政局和市医保局联合下发《xx市基本医疗保险和生育保险市级统筹历史遗留问题处理的指导意见》的要求，有针对性地制定本县市基本医疗保险和生育保险市级统筹历史遗留问题处理工作方案，于2020年xx月xx日前将处理工作方案上报xx市医疗保障局和财政局备案。各县市人民政府要从2021年起，用不超过三年时间逐年补齐基金历史缺口。对地方拖欠的医疗保险费，要制定清欠计划，分期分批清缴；
对医保经办机构历年拖欠协议医疗机构、协议零售药店的合理费用，各县市要根据具体情况限期妥善解决。市财政也要通过安排市级统筹奖补资金等方式，尽最大的努力来帮助县市解决历史遗留问题。
第七，要坚持目标导向，形成工作合力抓落实。当前，市级统筹改革工作进入了关键时期，各县市各有关部门要坚持目标导向和结果导向，进一步压实工作责任，推动工作落实，确保2021年x月x日起全面实现医保基金市级统筹管理和全市基本政策统一，如期实现改革目标。各级医保部门要牵头抓好市级统筹工作，认真履行基金的综合管理职能。财政部门要负责基金预决算的监督管理，调整财政补助资金拨付方式，保障工作经费。卫生健康部门要加强医疗机构综合监管和分级诊疗体系建设，健全医疗机构绩效考核体系，严格控制医疗费用不合理增长。税务部门要切实履行保费征收职能，认真做好2021年基金征收工作，确保基金应收尽收。各地各有关部门要主动做好医保市级统筹政策宣传，及时回应社会关切，合理引导预期，充分调动各方支持配合改革的积极性和主动性，凝聚社会共识。对市级统筹后参保缴费、待遇享受、医保关系转移接续等事关参保人切身利益的政策，要广泛深入解读，引导参保人员自觉遵守医保政策规定，形成良好氛围。市医保局要会同市财政局、市税务局、市政府督查室，对各县市工作进度进行跟踪督导，及时研究解决推进过程中出现的新情况、新问题，确保市级统筹工作准确实施到位。
同志们，深化医疗保障制度改革工作是一项系统工程，民生工程和民心工程。我坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在各级各有关部门的共同努力下，我们一定能够高质量完成医保市级统筹改革任务，为推动我市医疗保障事业高质量发展，建设美丽开放幸福新xx作出新的更大的贡献！
虞爱华在招商引资工作调度会上的讲话:招商引资五条军规：领导抓、广泛找、全面招、深入谈、紧紧盯
做好招商引资工作，一要算大账、算长远账、算发展账。进一步解放思想，树立与客商合作共赢、你发财我发展的理念，绝不能看眼前、算小账。二要大招商、招大商，形成"全民动员、人人参与"的工作局面。突出"四个重点"，即先进制造业、现代物流业和现代服务业等重点产业，长三角等重点区域，国内外500强企业、战略投资者、大型央企以及国内领先企业等重点对象，重点突出市直单位招商，力争引进一批过亿元、过5亿元、过10亿元，体量大、产业层次高、牵动性强的项目和企业。三是必须抓环境、优服务，在加快交通基础设施建设和城市建设，努力增加承接容量的同时，着力加快开发区建设打造承接平台，进一步改善软环境打造服务平台，使招商引资环境"硬件过硬、软件不软"。
招商引资工作完成得很不理想的原因：一是单位主要领导重视不够；二是思想解放不够。加快全市经济的发展，必须首先抓好市本级的发展。下一步市直招商引资工作怎么办？有五个重要方面！
第一，要领导抓。除了主要领导要亲自抓，各单位要明确一个领导分管招商引资和项目建设。我建议，单位领导中谁年轻谁分管。同时要明确具体责任人。下次市直单位招商引资调度会，也让具体责任人参加。只要各单位领导重视了，任务肯定能完成。不仅要完成，而且要力争超额完成。
第二，要广泛找。外地招商工作的一些做法，给我们很多启发。最近，某地的全国中药物流园区项目开工，投资几十个亿，可是当地并不出产中药。江苏某地的世界油画创作销售基地项目正式开工，投资60个亿。我们有宣纸、宣笔、徽墨，能不能建设画家村、书画交易市场，形成国画创作及销售基地呢？所以，招商要广泛地找，通过亲戚、朋友、电话、网络等多种渠道，收集各种信息。只要你用心，到处都是信息，否则，可能一事无成、一无所获。
第三，要全面招。目前，我市的工业化、城市化水平较低，工业化程度低，所以招商引资要以工业特别是制造业为主，但是医疗卫生、文化教育体育等服务业项目也是需要的。比如学校，招一个千人乃至万人规模的院校来，带动作用会十分大。在全面招的同时，要尽可能跟本部门工作联系起来，比如，宣传口可以重点招文化产业项目，药监局可以重点招医药行业项目，党校可以重点招与文化、教育相关的项目，旅游局可以重点招旅游方面的项目，等等。刚才金融部门提出招金融单位、战略投资者，这就很好。所以说，我们有许多观念要转变，抓工作的思路要调整。
第四，要深入谈。招商引资需要谈深入、深入谈。有些单位外出招商，人出去了，也很辛苦，但是根本没有深入谈，势必难以有成果。这也与不会招商有关，不知道怎么招，自然不知道谈什么；对产业没有研究，自然也不知道哪个产业行不行、哪个项目行不行。所以，怎么样加强招商培训，市招商局要认真研究，制定计划，每个单位都要确定一名科长或办事员，到招商局参加培训。培训时，要少讲理论，多讲案例，切实提高招商能力。
第五，要紧紧盯。招项目、引资金，要盯住不放，要盯紧、紧盯。广德通用项目从开始谈到最终落户，历时整整5年，一波三折，如果没有一种"钉子精神"，也许这个项目早就"泡汤"了。现在，各地投资环境差不多，优惠政策也差不多，就看谁的工夫下得大。
最后，讲几个具体事情。第一，要加强市直招商工作的调度，招商局要定期开调度会，市政府常务会议每年的前三季度将按季调度，最后一季度按月调度。同时，建议每半年向市委常委会汇报一次。第二，对少数单位确实有实际困难的，比如安监局、信访局等，可以不安排招商任务。市招商局排出这类单位的名单，提交领导小组研究。第三，招商局要把今天各单位汇报的所有项目进行梳理分类，逐个研究解决，比如已经签约的项目，看看项目推进中还存在哪些问题。没有签约但有意向的项目，需要市政府领导过问和参加洽谈的，拟订出一个具体方案。今天汇报的好项目或已经有线索的大项目，排出对接方案。
在20XX年度深化国资国企改革专题培训会上的讲话
市国资委党委书记、主任陈铭皋
同志们：
为深入贯彻落实党的十九届五中、六中全会精神，学习贯彻习近平总书记有关国资国企改革发展的系列讲话精神，加强领导干部思想淬练和专业训练，着力提高干部国资国企管理业务水平。今天，按照工作安排，我们组织国资系统干部集中学习培训。下面，我就开展好学习培训讲三点意见：
一、提高政治站位，充分认识业务学习的重要意义
习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会上指出，我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。一是学习是提高思想认识坚定理想信念的有效方法。通过深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记对国资国企系列重要讲话精神，使党员干部进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，切实把爱党、兴党、护党思想理念贯穿落实到国有企业经营管理各项工作始终。二是学习是提升能力素质解决问题的有效途径。面对新形势新任务，国资系统领导干部要不断加强理论和业务学习，切实提高科学决策能力、经营管理能力、自主创新能力和驾驭复杂局面的能力，有效解决企业改革发展中遇到的各种困难和问题，带领企业奋力前行，不断提高企业市场竞争力、抗风险能力。三是学习是培养人才强化企业经营管理队伍建设的有效手段。习近平总书记强调，"培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传"，"加强和改进年轻干部工作，要下大力气抓好培养工作"。要按照职业化、市场化、知识化、年轻化的要求，通过集中学，结合岗位学，真正培养一支有能力、懂经营、会管理、能干事、干成事的中青年经营管理人才队伍，逐步将企业人才资源转化为竞争优势，为企业改革发展注入新的活力。
二、带着问题学，推进国有企业高质量发展
这次学习培训的内容有国企改革三年行动方案政策解读、公司制企业法人治理结构、董事会建设以及企业薪酬体系建设等课题，都与我们的业务紧密联系，因此，各党员干部要带着问题学，带着思考学，通过学习真正提高自己的能力素质，齐心协力推进国有企业高质量发展。一是要进一步树牢改革精神。今年要完成国企改革三年行动目标任务的70%，但从前期摸底情况看，有些改革任务没有按时间节点完成，要通过本次业务学习培训，进一步理解改革政策，坚持问题导向，突出重点难点，敢于打破条条框框、敢于正视问题，履行好时代赋予我们的使命，增强责任感，全力开拓邢台国资国企改革新局面。二是要进一步树牢创新思维。今年的新冠肺炎疫情，对经济社会发展产生了深远的影响，许多企业家大力调整发展战略，采取各种措施提升、优化管理水平。我们国有企业要发展，就要打破思维定势，加快运行、提高效率、再造流程，用现代企业管理思想来管理企业。要继续保持敢于创新、善于创新的态度治理企业，进行生产经营，持续增强企业竞争力。三是要进一步树牢担当意识。放眼"十四五"，国资系统必须紧扣新时代的新方位新使命，强化责任担当，变过去的动嘴动脑为现在的动手动脚，特别是围绕改革发展的重点工作主动开展、积极履职尽责，真正把各项工作抓出成效、抓出实绩，用实际行动扛起自己该扛的那份责任，顶起自己该顶的那片天，做大做强国有企业。
三、端正学习态度，确保学习培训取得实效
本次培训授课既有高深造诣的专家教授，也有经验丰富的企业高管，希望大家要珍惜这次难得的学习机会。一是要端正学习态度。学习过程中要自觉摆正位置、转变身份，甘当小学生，力争在有限的时间内学到更多的知识，实现学习成果最大化。二是要处理好工学矛盾。在坐的基本上是领导干部，身处一线，工作忙、事情多，但大家要倍加珍惜这次学习机会，认真处理好工作和学习的矛盾，集中思想、集中精力学习，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。三是要严守疫情防控制度。每名同志要严格按照疫情防控要求，全程佩带好口罩，做好体温监测。此外，要严格遵守课堂纪律，严格控制人员走动，手机一律保持静音，确保课堂井然有序，学习培训取得实效。
在20XX年全市国资国企工作会议上的讲话
同志们：
在全市上下深入学习贯彻党的十九届五中全会精神和全国"两会精神"，系统谋划实施"十四五"时期延安高质量发展宏伟蓝图之际，市政府召开全市国资国企工作会议，目的是进一步坚定信心，乘势而上，把国资国企改革发展推向更深层次、更高水平。刚才，我们表彰了先进，交流了经验，签订了目标责任书。下面，我讲三点意见。
一、总结成绩，把握形势，切实增强推进国资国企改革发展的责任感和使命感
近年来，我市坚持把推进国资国企改革作为加快转型发展的关键一招，抓重点、补短板、强弱项，实施经营性国有资产集中统一监管，推进市属国有企业战略性重组，优化国有经济布局结构，市属国企发展成效显著。
一是经营效益稳步向好。经过这几年我们共同努力，市属企业各项发展指标逐步向好。截止今年2月底，16户市属国企资产总额达到1307.67亿元，同比增长11.9%；负债总额910.99亿元；企业平均资产负债率69.7%，同比下降1.7个百分点；所有者权益396.68亿元，同比增长18.8%。1-2月，累计实现营业收入11.79亿元，缴纳税费1.38亿元，同比减亏0.64亿元。
二是国企改革扎实推进。2018年以前，我们主要对对78户停产企业采取整体转让、股份制改造、关闭注销等方式实现市场出清。2018年以后，我们分两批将23个市直部门、3个管委会管理的90户企业整合为16个企业集团并实行了集中统一监管。去年，我们又对尚未纳入统一监管范围的"36+3"户市属企业施行脱钩改革，基本形成了全市国资监管"一盘棋"格局。同时，企业内部改革、国企"瘦身健体"、市场化经营机制、混改等重点改革工作也取得了明显成效。
三是党的建设坚强有力。把强化党对国企的领导作为根本制度，出台了《市属国有企业贯彻落实"三重一大"决策制度指导意见》，企业党组织作用发挥实现了法定化、制度化、具体化。把建强基层组织作为奠基工程，将原主管部门管辖的126个企业党组织划归市国资委党委统一管理，对重组整合后软弱涣散的基层党组织进行整顿，全面规范企业党组织生活、发展党员等工作，各级党组织规范化、标准化建设取得长足进步，党建与生产经营深度融合迈出坚实步伐。
四是监管效能有效提升。按照中省国企改革"1+N"制度建设要求，聚焦章程、法人治理结构、投融资、风险管控、考核等方面，建立了一系列方案制度，监管的系统性、针对性不断增强。健全月分析、季讲评、年报告工作机制，每月召开企业生产运行、项目建设、经济分析月度会，每季召开企业运行、风险防控讲评会，年度向人民报告企业经营和党建工作。健全了企业投融资担保月报告、财务监督检查等机制，加强企业"三重一大"事项权责划分和日常业务培训，监管体系不断完善。
