在县党建工作会议上的讲话
同志们：
今天召开全县党建工作会议，主要任务是认真贯彻习近平总书记关于全面从严治党的系列重要论述，以及中央、省、市委有关会议精神，回顾总结去年工作，研究部署今年任务，动员全县各级党组织进一步增强党要管党、从严治党的信心和决心，切实提高党领导经济社会发展能力，为建设区域性经济文化中心和更高水平小康社会提供坚强的政治和组织保障。
过去一年，县委坚持守土有责、总揽全局，制定出台了关于加强和改进党的建设、推动全面从严治党迈上新台阶2个《实施意见》，指导全县党建工作扎实开展。纪检、组织、宣传、政法、统战系统围绕中心、服务大局，锐意创新、勇于担当，各项工作亮点纷呈、成效显著。一是宣传思想文化氛围浓厚。《人民日报》、中央电视台、《新华日报》、《现代快报》等国内主流媒体广泛报道**，宣传宣讲工作有声有色。培育选树一批省市重大典型，制作完成了音乐风光片、《**》图书，**对外美誉度和影响力不断扩大。顺利建成一批公共文化设施，成功举办全市文化建设现场会，获批全省宣传思想工作、"三下乡"活动先进集体。二是组织建设得到全面加强。扎实开展党史学习教育，大力加强党员干部队伍建设，推动机关作风持续向好。科学规范选拔使用干部，集中整顿"两弱"党组织，全面落实社区为民服务专项资金，稳步推进村干部薪酬体系改革，"一委三会"社区治理模式在省级层面推广，基层党组织的凝聚力、战斗力明显增强。三是全面从严治党扎实推进。认真落实党风廉政建设"两个责任"，配合完成省委巡视组巡视**工作，持续推进反馈问题整改，风清气正氛围愈加浓厚。深入开展党风廉政常规巡查和专项巡查，严肃查处一批违纪违法案件，政治生态得到持续改善。四是政法稳定工作成效明显。"七五"普法顺利收官，集中打造一批法治建设品牌。矛盾纠纷多元融合式调处机制成效显著，技防监控"天网工程"一期建成运行，成立全省首家基层法院环境保护审判庭，社会大局保持和谐稳定。五是统一战线基础更加牢固。坚持团结和民主两大主题，充分发挥统一战线人才汇聚、联系广泛的资源优势，引导民主党派、工商联等各界代表人士积极参政议政、民主协商和民主监督，广泛凝聚共识，汇聚发展合力。这些成绩的取得，是市委正确领导的结果，是各级党组织认真履职尽责的结果，也是全县广大党员干部特别是党务工作者拼搏努力的结果。在这里，我代表县委，向全县党建工作战线上的同志们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
今年是党的二十大和省第十四次党代会召开之年，是新**建设的聚力突破之年，也是各级党组织集中换届之年。做好今年的党建工作，事关长远，意义重大。各级党组织要准确把握党建工作的新形势、新任务和新要求，牢固树立抓好党建就是最大政绩的工作理念，进一步理清思路，突出重点，创新举措，推动全面从严治党迈上新台阶。
刚才，**分别就纪检、宣传、组织和政法工作进行了具体部署，讲得都很好，很有针对性。镇街、部门递交了党风廉政建设主体责任清单，要严格对照清单要求，认真抓好贯彻落实。下面，就抓好今年党建工作，我再强调五点意见。
一、宣传工作要突出鼓干劲、造声势，激发精神动力
思想是行动的先导，精神是前进的动力，氛围是发展的保障。应对意识领域的新动向、舆论工作的新要求，宣传思想文化战线要着眼发展大局，创新思路方法，强化重点突破，务实开展工作。
要突出学习重点。要坚持把学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为重中之重，严格落实党委中心组学习制度，继续办好百家讲坛，规范开展学习活动，读原著、学原文、悟原理，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要坚持学以立信、学以致用，进一步解放思想，突出问题导向，以十九届六中全会为指引，把**等一系列重大战略思想、总体要求贯穿于**新一轮发展的各方面，用总书记的重要讲话精神指导解决实际问题，形成推动发展的强大力量。
要把控舆情热点。当前，社会思想文化多元、多样、多变，要确立主导、高扬主流，坚持党管意识形态，带头贯彻落实意识形态工作责任制，牢牢掌握意识形态工作的领导权话语权。要建立舆情监控和应急处置机制，围绕群众的利益点、社会的关切点、矛盾的集中点，准确把握社情民意，分析研判舆情发展趋势，保持定力，主动出击，及时化解，妥善处理。要把握新闻舆论的时、度、效，澄清谬误、明辨是非、消除杂音，打好主动仗，凝聚思想共识。
要对外展示亮点。品牌形象是城市发展的象征和动力，要以品牌打造为核心，抓住一切机会，利用一切手段，集中对外展示**优越的区位条件、独特的发展资源、丰厚的历史文化，增强**的自豪感和归属感。要践行社会主义核心价值观，挖掘、选树、推介一批能人创举、感人善举，用榜样的力量感召人，汇聚发展正能量。
要把准文化脉点。文化是城市的灵魂，是**发展的软实力。要以古迹修复为抓手，加快实施**等节点改造，留住城市记忆，保持古城古韵特色。要以繁荣文化产业为支撑，坚持以文养街，加大文化扶持资金投入，调整完善民主路、盐河巷等特色街区业态，培育文化市场，打造文化品牌，集聚文脉人气。扎实办好**等活动，扩大商贸往来和人文交流，提升**文化的影响力。要以文化惠民为根本，加快建成一批公共文化设施，大力举办各类文体活动，不断满足群众的精神文化需求。
二、组织工作要突出抓班子、强队伍，确保圆满换届
今年是区、镇、村三级集中换届之年。组织工作要以**为抓手，以换届工作为契机，充分发挥服务改革、服务发展、服务民生、服务党员的作用，选优配强各级领导班子，为全县新一轮发展提供坚强的组织保证。
要凭实绩选人用人。为政之要，莫先于用人。要严格落实习近平总书记"20字"好干部标准，注重以发展论英雄、凭实绩用干部，把善谋划、勇担当、有作为的干部放在关键位置委以重任，及时调整长期"不在状态"、"守摊子"的干部。要坚持人岗相适、才尽其用，完善年轻干部成长机制，结合专业特长、成长经历等因素，有计划地选派一批能吃苦、勇创新、劲头足的年轻干部到全县"三重"建设一线锻炼，加强业务交流和能力培养，鼓励年轻干部扎根基层、励志青春、成就辉煌。要注重选用一批理想信念坚定、党性原则强、群众工作经验丰富的党务干部，着力提高管党治党的能力和水平。
要严要求管理干部。从严治党，关键要从严治吏。要注重换届从严。换届工作是今年组织工作的重要任务之一，要按照省、市委规定的节点和步骤要求，严把干部的推荐酝酿关、组织考察关、讨论决定关，严肃换届纪律，坚决防止"跑官要官"、"带病提拔"，切实配强班子、选优干部。要注重教育从严。以**为主线，突出正面教育、分类教育，坚持边学边做、学做相长，牢记党员身份，发挥先锋模范作用。要注重监督从严。进一步完善"一报告两评议"制度，持续强化干部日常监督，完善干部考核评价机制，引导形成尚实干、勇作为、敢担当的良好风气。
要抓基础打通末梢。党的工作最坚实的力量在基层，改革发展的任务越重，越要做好抓基层、打基础的工作。要落实责任抓党建。各级党组织要进一步增强抓党建的主体意识，坚持政治功能与服务功能相统一、整体推进与分类指导相结合，切实抓好基层党组织建设，推动基层党建全面进步。党组织书记要对照党建责任清单，以上率下开展党建工作。要聚焦问题抓党建。立足新一轮扶贫开发，以整顿"两弱"党组织为重点，进一步完善"一委三会"基层自治制度，加快推进村干部薪酬体系改革，持续增加社区为民服务专项资金等经费投入，加强村（社区）服务中心建设，保障基层党组织工作正常开展。
要多举措招揽人才。人才是发展的第一资源。各级党组织要围绕产业招人才。坚持定向发力、精准引才，瞄准装备制造、医药、食品加工三大主导产业，吸纳海内外"高精尖缺"人才来**发展创业，大力引进产业发展急需紧缺的高层次人才和高技能人才。要立足企业育人才。继续深化"企业服务年"活动，及时研究分析企业的用工情况，加强与高校、科研院所、培训机构的合作交流，为企业输送人才牵线搭桥，引导企业加强各类研发中心、技术中心、大学生实习基地等平台建设，拓宽用工渠道，满足就业需求。要优化服务留人才。大力实施人才培养计划，想方设法帮助解决住房、就医、子女教育、配偶就业等问题，促使优秀人才引得来、留得下、用得好。
三、政法工作要突出善法治、防风险，维护和谐稳定
各级党委、政府和司法机关要坚持把法治作为社会治理的最有效模式，善于运用法治思维破解难题，推动工作，崇法向善、循法而为。
要坚持依法行政。把依法决策、依法履职放在第一位，认真贯彻民主集中制，严格执行议事决策程序，完善重大决策公众参与、专家论证、合法性审查制度，坚决维护集体讨论决定。要把依法用权作为关键环节，继续深化行政审批制度改革，依法清权确权，政府采购、工程招投标、征地拆迁等重要事项严格按照法定程序进行。要把严格执法作为根本保障，公正文明执法，细化量化自由裁量标准，优化提升执法效能，保证法律有效实施。
要促进司法公正。司法公正是维护社会公平正义的最后一道防线。要深化司法改革，围绕省市改革要求，大胆创新，谋划推进我区相应试点工作。要加强司法监督，加大案件查办的监督、预警和督办力度，健全人大、政协以及人民监督员监督司法制度，大力推行司法公开，积极探索群众司法参与、司法监督途径。要增强法治素养。司法人员肩负着惩恶扬善、维护公正的光荣使命，要筑牢"忠诚、干净、担当"的政治品格，持续提升专业素养，建设一支忠诚奉献、担当尽责、真抓实干、公平正义的政法队伍。
要弘扬法治精神。今年是"八五"普法的第一年，要在总结"七五"普法经验的基础上，继续把全民普法和守法作为法治文化建设重点，创新普法形式和载体，充分运用新媒体、新手段，增强普法宣传的时代性和渗透力。要继续组织开展"法律八进"活动，通过法律公众开放日、法治课堂、以案说法等形式，普及法律知识，弘扬法治精神，提高全民法律素养。要继续加强法治广场、法治街区、法治市场、法治园区、法治学校等阵地建设，培育塑造一批法治文化作品，弘扬尊法、守法、护法的法治精神，营造良好的法治文化氛围。
要完善社会治理。深入推进平安**建设，严密防控公共安全、政治安全、经济安全、网络安全等重点领域存在的风险，搭建社会管理信息平台，加快推进"天网工程"二期建设，不断巩固和谐稳定的社会局面。积极创新社会治理机制，推进社区网格化管理和"一委三会"社区治理模式，推动综合治理工作融合发展。切实维护信访秩序，完善"阳光信访"规范化建设，深入开展社会矛盾纠纷排查化解，加强风险源头防范，实施公检法司联动处置，确保纠纷不出村（社区）、矛盾不出镇（街道）、信访不越区，努力营造稳定有序和谐的发展环境。
四、党风廉政建设要突出正风气、严党纪，培育廉政生态
要坚持惩防并举、标本兼治，强化责任落实，深入反腐倡廉，努力为全县经济社会发展提供良好环境。
要一着不让落实"两个责任"。各级党委（党组）要把落实主体责任作为党风廉政建设的重要抓手，坚持以责任为导向，以问责为保障，着力维护风清气正的政治生态。要量身定责。以"见事见人"为原则，结合职能性质、业务工作以及存在的问题，进一步细化量化主体责任个性清单，确保压力传递到位。要履职尽责。各级党委（党组）书记要切实履行"第一责任人"责任，亲自部署、协调、过问、督办党风廉政建设工作，管好班子，带好队伍。各级党委（党组）班子成员要认真履行"一岗双责"，切实抓好分管范围内的党风廉政建设。要规范履责。健全主体责任运行机制，强化过程管控，完善述责述廉、廉政约谈等制度，推动责任落到实处。要严格问责。坚持把党委主体责任落实情况作为巡查重点，建立巡查结果反馈、通报、督办机制，对责任清单约束不到位、落实主体责任不力、考核排名靠后的单位，实行责任倒查，予以严肃问责。
要驰而不息推进作风建设。加强基层作风建设，重在扭住要害、盯住节点、抓住根本、持续发力。要聚焦问题改作风。围绕省委巡视组反馈问题整改，各专项小组和责任单位要认真落实县委整改方案，对照任务分工，细化整改措施，严格按内容、时限要求，逐一整改落实到位。要以点带面、举一反三，狠抓专项治理，集中整治干部不敢为、不想为、不会为等方面的突出问题。要严查节点倡清风。纪检监察机关要充分发挥执纪监督问责职能，坚持抓早抓小、抓细抓常，盯紧"关键少数"，看紧重要节点，一个问题一个问题查，一个节点一个节点抓，抓成习惯，抓出成效，形成清廉、清静、清新的作风新常态。要固本培元树家风。各级领导干部要把家风建设摆在重要位置，注重家庭，严施家教，端正家风，在管好自己的同时，严格要求配偶、子女和身边工作人员，以好家风促进形成好党风、好政风，凝聚社会正能量。
要坚定不移维护党纪国法。党的纪律是党的建设的生命线，要坚持把纪律挺在前面，用纪律治权、治事、治风。要敬畏党纪。各级党员干部要充分认识到，纪律是严肃的，铤而走险就会付出代价；纪律是平等的，不设禁区、没有例外；纪律是向善的，严管就是厚爱。要遵规守纪。把党的政治纪律放在首位，加强纪律教育，将党的纪律化为内心约束和外在遵循，增强政治警觉性和政治鉴别力，做到对党忠诚、对组织坦诚。纪检干部要当好守纪"坐标"，正人先正己，执纪先守纪，着力塑造忠诚卫士形象。要从严执纪。坚持力度不减、劲头不松，把查处侵害基层群众利益的不正之风和腐败问题作为主要任务，加大纪律审查力度，始终保持惩治腐败的高压态势。
五、统战工作要突出揽民心、集众智，汇聚发展合力
统战工作是凝聚人心、汇聚力量的重要工作，必须主动担当、积极作为，集各方之智、聚各方之力。
要协调好各方关系。统战工作的根基在基层，工作重心也在基层。要把主要时间和精力用于走进基层、深入群众，把县委、县政府的政策主张准确、高效地传达到社会各阶层，把群众的呼声和意愿及时、全面地反映上来，协助做好沟通思想、协调关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定等方面的工作。
要凝聚好各方力量。统战部门联系广泛，在团结动员社会力量方面，具有不可替代的优势。要充分发挥好桥梁纽带作用，通过多种形式，为县委、县政府与社会各阶层的沟通与合作创造必要条件，最大限度地团结各方、凝聚力量。
要汇集好各方智慧。统战部门具有人才荟萃、智力密集的独特优势。要充分运用自身的有利条件，围绕产业发展、城乡统筹、民生改善、深化改革等重大问题，找准部门工作与全局工作的结合点、切入点，努力探索解决热点、难点问题的新办法，积极为**发展建言献策。
同志们，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础是全面，关键是严，要害在治。全县各级党组织和广大党务工作者要进一步创新思路，主动作为，扎实推进，奋力开创党的建设新局面，为全县经济高质量发展提供强大的动力支撑。
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