在精神文明和生态文明建设工作会议的讲话
##同志在精神文明和生态文明建设
工作大会上的的讲话
今天我们召开全区精神文明和生态文明建设工作大会，这是"十三五"开局之年全区召开的一个十分重要的专项工作会，充分体现了区委、区政府对精神文明和生态文明建设工作的高度重视。把这两项工作统一部署，既有精简会议、改进会风的考虑，更多的是因为这两项工作，一个关乎区域的文化精神，一个关乎区域的城市形象，一个是内在,一个是外在,二者密切关联。希望同志们准确把握精神文明和生态文明的辩证关系，统筹协调、扎实推进，切实抓紧、抓好、抓出成效。刚才，**同志总结和部署了全区精神文明建设工作，**同志总结和部署了全区城市环境治理、环保和绿化建设工作，**同志代表区政府分别与两家驻区单位、两家责任部门签订了共建和谐宜居**的协议书和责任书。特别是中央国家机关精神文明建设协调领导小组办公室**同志、首都文明办**同志、首都环境建设办***同志、市环保局***等同志分别作了重要讲话，市有关部门、驻区单位等领导同志出席了会议，这既是对我们工作的鞭策鼓励，更是对我们工作的有力支持。希望同志们认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我强调4点意见。
一、统筹推进精神文明和生态文明建设，大力促进城市发展品质不断提升
精神文明和生态文明建设在全局工作中占有重要的位置。党的十八大以来，习近平总书记多次对精神文明建设发表重要讲话，强调指出，实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。在最近召开的新闻舆论工作座谈会上，总书记进一步提出了48字的新闻舆论工作职责和使命，对精神文明工作提出了新的要求。总书记高度重视首都环境建设工作,在视察北京重要讲话中,明确要求"把建设和谐宜居城市贯穿其中"，"要以创造历史、追求艺术的高度负责精神，打造首都建设的精品力作"。中央"十三五"规划建议把物质文明建设、精神文明建设并重，作为坚持协调发展的重要内容，作了明确安排。中央城市工作会议提出，要把创造优良人居环境作为中心目标，改善城市生态环境，着力提高城市发展持续性、宜居性。郭金龙书记强调指出,"首都精神文明建设要放在"四个全面"战略布局中来考量、来把握、来展开，始终坚持首善标准"，要"切实把加强首都生态文明和城乡环境建设作为引领经济发展新常态、保障改善民生的重点工作，摆到国家治理体系和治理能力现代化主要内容的高度来认识"。这一系列重要讲话精神和重大决策部署，为我们做好下一步工作指明了方向、明确了要求。
多年来，我区高度重视精神文明和生态文明工作，坚持加大力度、持续投入、统筹实施，取得了扎实进展和显著成效。在精神文明建设方面，各项工作常态化、长效化发展，连续4次被评为"全国文明城区"，为推动区域发展提供了强大精神动力。在环境建设方面，以"四大工程"、"六大战役"等措施为抓手，圆满完成一系列重大活动环境保障任务，初步形成了城市精细化管理新格局，持续提升了城市生态环境水平。在多年工作中，全区各有关部门立足本职岗位，兢兢业业、扎实工作，付出了辛勤汗水和心血。在此，我代表**区四套班子向大家致以崇高的敬意！也向多年来支持**区建设发展的中央和市有关部门表示衷心的感谢！
与此同时，我们也应该清醒地认识到，**区作为首都中心城区，作为党中央、国务院所在地，各项工作都具有强烈的示范作用，面临着更高的标准、更严的要求。面对落实首都城市战略定位、建设国际一流的和谐宜居之都的战略目标要求，**区必须不断强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，深入推进区域发展转型和管理转型，全面提升城市发展品质，更好地保障首都职能履行，更好地服务市民生活宜居，更好地展示区域文化风采。我们要从全面提升城市品质这一核心目标要求出发，来审视、把握精神文明和生态文明建设，深刻认识到精神文明建设是城市的"里子"，是城市品质的内在体现；生态文明是城市的"脸面"，是城市品质的外在表现；这两项工作目标指向一致、内容紧密相连，都落到提升城市发展品质这一核心目标上来。要坚持统筹部署、协调推进精神文明和生态文明建设,聚焦主题定位发展方向，紧扣主线谋划工作思路，立足实际创新实施办法，牢固树立首都意识、首善意识、红墙意识，以更加强烈的责任担当、更加扎实的工作举措，着力补齐短板，提高工作水平，使两项工作互相促进、齐头并进，共同为区域城市发展品质提升发力、添彩。
二、积极适应新形势、把握新要求，促进城市文明程度实现新的提升
当前，我区正处于深入推进发展转型和管理转型的关键时期，精神文明建设要积极适应新形势新任务，找准定位、主动作为，不断提升工作水平，努力发挥更大作用。
要着眼践行社会主义核心价值观，进一步打牢共同思想基础。坚持以精神文明引导人、鼓舞人、激励人，积极引领各种思潮，为全社会树立正确的价值坐标。要强化引领意识，积极开展经常化、实效化的核心价值观践行活动，把正确的思想观念、价值取向、道德规范旗帜鲜明地树立起来。要强化阵地意识，让道德讲堂、宣讲活动进机关、进单位、进社区，唱响主旋律，激发正能量。要强化创新意识，结合学校教育、家庭教育、社会教育和家风建设等新情况新要求，推进工作理念创新、方式手段创新、实践渠道创新，以更加有效的办法举措做好工作。
要着眼推动区域发展，进一步服务大局凝心聚力。要着力激发团结奋斗的强大力量，深入挖掘涌现出来的先进典型和感人事迹，把精神力量转化为推动发展的思想自觉和行动自觉。要努力为重点工作营造良好社会氛围，围绕非首都功能疏解、人口调控、棚户区改造、历史文化名城保护等工作，广泛深入传导政策声音，团结群众、稳定舆论、鼓足干劲。要积极拓宽宣传渠道，强化互联网思维，用好微博、微信、微视频等新媒体平台，实现全面发声，不断提高宣传时、度、效。
要着眼以文化育文明，进一步提升城市内涵品位。持续深化文明城区创建工作，加强顶层设计，广泛发动群众，厚植创建优势。要坚持以文明城区创建为引领，把文明单位、文明校园、文明家庭各项创建活动常态化、长效化，融入到百姓生产生活的方方面面，为城市注入更多道德力量。要着力渗透融入城市传统，结合历史场景、历史人物塑造公共空间，让人们记住"乡愁"、感受文化精神。
要着眼服务群众需求，进一步滋养群众精神文化生活。把出发点和落脚点放在服务群众精神文化生活上，努力奉献更多更好的精神食粮。要广泛开展接地气、连民心的群众性活动，推动各类公共文化设施更好服务群众，让更多群众享受高品质的文化生活。要让公共文化服务更有针对性,让老人、孩子、"新市民"和流动人口等各个群体都能感受精神关怀，营造浓厚的文化氛围。
要着眼引领社会新风尚，进一步强化履行社会责任的自觉。大力完善社会诚信体系，推进诚信平台建设，弘扬重信誉、守信用、讲信义的良好风尚。要大力完善社会责任体系，强化"门前三包"，倡导志愿精神，充分发挥社会组织、企事业单位积极性，共同履行好社会责任，构建共建共享、和谐有序、充满活力的社会环境。要积极引导城市公序良俗，广泛动员街道、社区、市民，制定形成一批居规民约和街规民约，加强自我管理、自我教育、自我服务，引领城市文明新风尚。
三、聚焦国际一流与和谐宜居目标，全面提升生态发展品质、建设美丽宜居**
今年是推进生态文明建设关键之年。要把生态文明作为深入推进区域发展转型和管理转型的重要任务，紧扣主线、找准方向，明确目标、创新推进，努力取得更大进展。
要紧紧围绕提升城市管理和服务品质这一主线，审视、定位和谋划环境建设工作。坚持软硬并重，统筹推进城市硬件设施建设和管理服务能力提升。加快推进重点基础设施建设项目，着力提高建设质量。加快推进城市管理体制机制改革，着力完善制度体系，提升城市管理和服务效能。注重整体与细节协调，统筹谋划城市外在整体风格和内在细节。立足首都特点、区域特色，塑造城市建筑风格、空间结构，打造更加鲜明、有感召力的城市形象。关注具体街区、细节，使区域的每一个单元都为城市增辉，展现内涵品位。在加强城市硬件设施运行建设的同时，不断提升城市运行管理服务水平，遵循城市发展规律，做到静态美观、动态有序。要把城市管理的精细化进一步引向深入，大力推进城市管理粒度、频度、维度的精细化，促进城市管理和服务更加科学高效。
要强化目标导向、问题导向，准确把握环境建设的具体任务。着力建设一批城市公共空间。结合区域环境特征、景观特色及空间关系，合理规划建设居住区户外场地、街心公园、绿地，形成覆盖全区、设计合理、便利市民的公共空间体系。要着力改善一批街区风貌。以"三金海"地区为重点，按照建设国际一流和谐宜居示范区的目标要求，打造高标准、高质量的整体环境工程，并探索一套有效实施模式，整体提升区域风貌。要着力治理一批难点问题。加大遗留问题的解决力度，多种渠道、多种形式推进治理，切实解决好群众身边的环境问题，让市民群众看得见环境改善、感受到环境的变化。要着力形成一套管理办法和标准。结合国家级城市环境分类分级管理综合标准化试点工作，按照可借鉴、可推广的要求，努力探索构建一套静态设施配置标准和动态城市治理管理标准。要着力建立一套长效工作机制。注重管理环节统筹、实施主体协调、工作领域联动，在科学化、制度化、规范化上下功夫，努力构建城市管理长效机制。
要遵循规律、创新方法，推动环境建设工作不断取得实实在在的成效。坚持集中力量分阶段解决突出问题，突出重点骨干项目和优先单元，以重点突破带动环境建设整体推进。注重加强城市设计。认真落实尊重自然、整体优先、低碳绿色、延续文脉、以人为本、可持续发展的原则，加强整体平面和立体空间设计，完善城市设计，进一步提高城市景观风貌的协调性。注重展现城市文化风貌。因循历史文化脉络，有效用好历史文化资源，使城市历史文脉得到更好传承延续。注重构建环境治理社会化格局。坚持用社会治理理念推进生态文明建设，积极引导社会组织、企事业单位和广大市民群众履行社会责任，形成多元互动、多方参与、共建共享的治理模式。
四、加强领导，狠抓落实，努力开创精神文明和生态文明建设新局面
一分部署，九分落实。今年精神文明和生态文明建设任务艰巨、时间紧迫。各部门、各单位都要按照区委区政府统一部署，强化责任意识，提升履职能力，形成整体合力，共同推动各项任务和目标不折不扣地落实好、完成好。
要加强领导、明确责任。区领导要带头履职，一级抓一级，切实做到一同谋划、一同部署、一同考核。区文明委、区环境建设办要充分发挥统筹规划、统一指挥、综合协调职能，调动各方面积极性，形成"大协调、大整合、大联动"的合力。各相关部门要牢固树立全局观念、大局意识，主动履职、主动对接、通力协作，积极完成自身承担的工作任务。各级党组织和党员都要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，结合全党开展的"两学一做"学习教育，敢于碰硬、敢于担当，创造性地做好工作。要加强督促检查，对重大项目和工作落实情况及时开展监督检查，严肃处理落实不力、工作不作为的责任单位和个人。
要深化改革、创新推进。要抓住关键环节、瓶颈问题，锐意创新、积极实践，完善政策措施，形成有效模式，力争取得重大突破。要强化细致敏锐的意识，善于把握工作规律，总结有效办法和成功经验，把实践经验上升为规律性认识，不断提高各项工作实效性。要强化严谨扎实的作风和真情实干的精神，做到谋划工作实事求是、推进工作扎扎实实、落实任务不折不扣。
要广泛动员、共建共享。充分依托驻区单位、依靠全区群众，把积极主动服务与促进工作结合起来，全面提升工作水平。各级党政机关和工青妇等社会团体、企事业单位、学校、社区，既要责无旁贷承担起自身责任，又要广泛动员广大群众履行主体责任。要积极主动争取驻区中央单位、市属单位和驻区部队的支持帮助。也恳请驻区中央单位、市属单位和驻区部队，继续支持**区精神文明和生态文明建设工作，在各项建设、整治任务中加强配合，帮助我们把工作提高到一个新的水平。
同志们，今年精神文明和生态文明建设目标任务已经明确。我们要深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入落实中央和市委市政府重大决策部署，立定脚跟、坚定信心，敢于担当、攻坚克难，努力推动精神文明和生态文明工作取得更大进展！
