在局系统“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话 (摘要)（20200114）

在局系统"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会上的讲话(摘要)

市应急管理局党组书记、局长周保君

（2020年1月14日）

同志们：

自"不忘初心、牢记使命"主题教育启动以来，我局党组坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精和省市委的安排部署，在市委主题教育办和第七巡回指导组的有力指导下，坚持把抓好主题教育作为一项重大的政治任务来抓，坚持高标准严要求，加强组织领导，突出以上率下，强化问题导向，狠抓整改落实。全局系统开展主题教育有板有眼、有声有色、有序有力，基本达到了"理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率"的预期目标，交出了满意答卷，得到了各方面的好评，展现了新部门新作为新形象。

按照"不忘初心、牢记使命"主题教育的安排，今天，我们在这里组织召开局系统主题教育总结大会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记在"不忘初心、牢记使命"主题教育总结大会上的讲话精神，认真总结我局主题教育的做法、成效和经验，不断推动主题教育走向深入，扎实做好"主题教育"后半篇文章。下面，我讲三点意见：

一、全面总结主题教育的经验与成效

按照中央、省市委的总体要求部署，我局紧扣主题教育，紧密结合实际，采取多种方法，坚持把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯彻始终，局党组班子坚持从自身做起，当好组织者、推进者、示范者和实践者，确保主题教育高质量开展。一是坚持有序推进，抓牢组织领导。我局成立了主题教育领导小组，在人事教育科设立学教办公室，负责日常工作协调推动，形成了以领导小组为推进主体，局属各党支部共同参与、相互配合的工作机制，确保主题教育上下贯通、衔接有序、一体推进......。二是坚持学深悟透，抓实学习教育。坚持"月计划、周安排、日跟进"工作机制，统筹谋划、分解内容，坚持集中"夜学两小时"与个人自学相结合的方式，组织党员干部读原著、悟原理，局班子成员带头自学、参加并轮流主题集中学习与专题讨论，带头谈体会、讲党课，带头查找和解决问题......。三是围绕主题主线，抓深调查研究。局党组坚持把解决问题、推动改革发展作为调查研究的出发点和落脚点，围绕全市安全生产和应急管理重点工作、基层和企业关心的热点难点问题，确定了X个调研专题，局领导通过上门走访、蹲点调研、座谈交流等方式听民意、找症结、谋思路，形成了高质量的调研报告X份......。四是围绕找准症结，抓细检视问题。坚持开门搞教育，广泛征求意见建议，采取个别谈话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网站留言等多种方式，共征集服务对象、基层群众意见XX条，组织副县级以上领导干部从思想、政治、作风、能力、廉政、纪律六个方面进行深刻剖析......五是坚持边查边改，抓严整改落实。制定下发了《"六个方面突出问题"专项整治实施方案》、《主题教育查摆问题整改落实实施方案》，扎实推进问题整改，落实整改责任，实行销号管理。截至目前，局系统X个专项整治任务、XX个整治问题已全面整改完成，完成率达到XX%，促进了重点工作任务完成......六是推动成果转化，促进安全发展。全局上下不折不扣贯彻"守初心、担使命，找差距、抓落实"的总要求，将"学和做"有机结合，把"查和改"融会贯通，忠实履行"安全生产、应急管理、防灾减灾救灾"三项基本职能，全力做好安全生产隐患排查整治、"五项攻坚"和集中执法专项行动，牢牢稳控安全生产"基本盘"，全市生产安全事故起数、死亡人数同比实现了"双下降"。探索形成了应急管理"123"宝鸡新模式，全面推动应急管理机制建设和安全风险防控体系建设创新发展，工作经验先后被《新华社内参》、《中国应急管理报》专版报道推广......。

二、客观评价主题教育的收获及体会

通过开展这次主题教育，党员领导干部理论素养得到了全面提升，党员干部理想信念得到了全面巩固，干事创业氛围得到了全面形成，为民服务质效得到了全面彰显，党员干部纪律作风得到了全面优化。归纳起来讲，主要有三个方面的收获体会：一是坚守初心的思想更加牢固。通过狠抓学习教育，使全局党员干部加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想的系统领悟，深刻理解了初心使命的内涵要义，树牢了为民情怀。思想政治受到进一步洗礼，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚持做到"两个维护"的自觉性进一步提高，全体党员干部的精气神进一步提振，知敬畏、存戒惧、守底线、做表率的自觉性明显增强。二是勇担使命的方向更加明确。通过对照习近平新时代中国特色社会主义思想，对照党章党规,对照中省市决策部署，对照人民群众期待，对照先进典型和身边榜样，我们深刻检视查找了领导班子、班子成员及党员干部个人的差距与不足，明确了守初心、担使命的努力方向，强化了新时代肩负的新使命，坚定了全体党员干部干事创业的奋斗目标，党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。三是创新作为的动力显著增强。通过主题教育和问题整改，培育了党员干部从严从实、真抓实干的浓厚氛围，有效解决了不会为、不善为和不作为、乱作为等问题，全局上下在工作落实中树立了强烈的从紧从快办实事的紧迫意识、创新意识和争先意识，工作效能、办事效率得到极大提高，积极改进作风、提高标准，开拓创新、锐意进取的工作热情空前高涨，有力推动了应急管理事业创新发展。

三、巩固拓展主题教育成果，推动应急管理事业创新发展

这次主题教育取得了扎实成效，为推进我局改革发展奠定了坚实的基础。但通过认真总结回顾，我们也要清醒地看到，在主题教育中我们还存在一些差距和不足......。下一步，我们全局上下要把深化拓展主题教育作为一项长期的政治任务，坚持把"不忘初心、牢记使命"作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题，确保主题教育不断向实处着力、向深处延伸，不断巩固和扩大主题教育成果，推进应急管理事业创新发展。重点要在三个方面抓常抓长、抓细抓实、久久为功。一要在把牢思想"总开关"上再下苦功夫。要持续加强学习、抓好理论武装，坚持把学习贯彻党章党规作为基本功和必修课，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神、习近平总书记关于加强应急管理工作重要讲话精神，在学深悟透、真学真信中坚定理想信念，使学习的过程成为不断检视问题的过程、不断改进提升的过程、不断推进事业发展的过程，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚持做到"两个维护"。二要在加强党的作风建设上再出新成效。全体党员干部要按照习近平总书记提出的"四个到位"要求，继续在四个"贯穿始终"上聚焦发力，推动解决实际问题、提升思想境界，始终保持崇高的革命理想和旺盛的革命斗志，真正把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力。要驰而不息加强作风建设，坚持正风肃纪，严守政治纪律和政治规矩，严格党内政治生活，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，敢于直面问题、勇于修正错误，不断推进全面从严治党向纵深发展，在全局系统营造风清气正、积极向上、干事创业的政治生态。三要在推动应急管理工作上再现大作为。应急管理是国家治理体系和治理能力的重要组成部分，承担防范化解重大安全风险、及时应对各类灾害事故的重要职责，担负着保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定的特殊使命，应急管理既是一项紧迫任务，又是一项长期的任务。我们要充分发挥应急管理体系的特色和优势，坚持谋事要实、干事要实、成事要实，牢固树立"四个一流"的理念，紧紧围绕应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三项职能，创新各项举措，积极推进应急管理体系和能力现代化建设，做到与改革同频、与发展共振，切实担负起"保一方平安、促一方发展"的政治责任，努力当好人民的"安全卫士"和"守夜人"，当好防灾减灾救灾的"主力军"和"排头兵"，用我们的"辛苦指数"换取全市人民群众的"安全指数"和"幸福指数"，为我市"四城"建设高质量发展做出"应急人"的新贡献。