范丽华：乡镇（街道）党委书记工作交流会发言

抓垃圾分类关键小事建更高水平文明城市

范丽华

自湖州市创城以来，吴兴区龙泉街道紧紧围绕市委"一四六十"工作体系，始终坚持"标准不降、力度不减、管理更严、服务更实"的工作目标，以全域垃圾精准分类为主抓手，为建设更高水平文明城市助力加码。街道先后获得社会治安综合治理先进集体、创建全国文明城市工作集体三等功、平安湖州建设夺金鼎工作集体二等功等荣誉。其中垃圾分类工作一直位于全市前茅，近两个月月度考核列全市第一。我们的主要做法是：

一、直面现实的难，勇挑肩上的担

坚持精准和全域并行。一是下好"先手棋"。试点先行，率先打造华丰一、市陌一小区生活垃圾精准投放试点，深化垃圾精准分类"三站三定二进楼"管理模式，督导人员长期跟踪辅导、分类专员实时检查收集，引进专业团队实现专业管理。试点工作开展以来，群众参与率和垃圾投放准确率分别达90%和98%以上，日投放率在40%以上。二是打好"组合拳"。我街道下辖小区43个，常住人口近10万，老旧小区多、拆迁安置房多、居民结构复杂，做好垃圾分类工作难度大、困难多，但我们根据小区性质、居民层次、物业类型分类施策，采取一区一特的方法稳步推进垃圾分类工作。三是理好"民生账"。尽管街道财力紧张，但对垃圾分类这样的民生实事，街道坚决花成本、下力气解决。顺势借势力争市级相关部门大力支持，率先启动对市陌二等老旧小区提升改造，完成零星修补200余处，建成分类垃圾短驳站32个，累计投入200余万元。

二、绷紧干部的弦，鼓起群众的劲

坚持加压与鼓劲并举。一是用好"指挥棒"。以干部绩效考核倒逼社区干部人人进网格、街道干部个个进社区、班子成员每人包片区参与垃圾分类工作，每个人都有自己的"责任田"，今年6月启动人居环境提升"百日攻坚"以来，共组织集中行动53次，累计清运各类垃圾500余车。二是汇聚正能量。主动邀请街道"两代表一委员"、社区老党员、志愿者共同参与垃圾分类工作，将每周四作为固定督导日。组建社区志愿者巡逻队，积极引导居民参与垃圾分类等公益类活动。在全市率先推行社会服务抵罚制，以有温度、人性化的处罚方式助推居民文明素养的提升。三是倡导新风尚。我们用群众喜闻乐见的形式，让垃圾分类工作深入人心。以新时代文明实践为抓手，提升小区道德广场、文明示范街区等载体"建管用育"水平，用"最美环境"孕育"最美现象"，用"最美现象"倡导"最美风尚"。

三、做好面上的题，探索创新的路

坚持实干与创新并进。一是街区治理构新局。我们在全市首创"街区自治"，构建"街区党建引领、社会组织携手、多元主体参与"的基层治理新模式，促进街区商户垃圾分类自我管理、自我约束，辖区17条主次干道精细化管理水平持续向好。二是全域分类出新招。创新实行垃圾分类"3+2+1"，在全市率先探索"精准投放""绿色账户""智能环保屋"等精准分类方法，首推垃圾分类社区责任主体制和业主自治两大模式，全力打造全市首个垃圾分类服务中心，取得了实实在在的效果。截至7月初，已完成36个小区、2.6万余户居民的生活垃圾精准分类工作，居民参与率和分类准确率分别达90%和95%，1117家企事业单位同步实行垃圾强制分类，本月底前将实现辖区小区精准分类全覆盖。三是多元共治谋新路。我们充分依托党建联盟、"红色联盟"议事会、"幸福共事会"等载体，调动多方力量参与垃圾分类工作，合力制定《垃圾分类居民公约》；在全市率先启动家园志愿服务计划，高标准打造市陌河社区等2个样本示范点，探索建立亲情"5+1"爱心集市、"时间公益银行"等载体，有力推动六类家园志愿者在"8小时外"参与社区建设和城市管理。