葛道凯：在全省基础教育工作视频会上的讲话(第2/2页)

四、依法规范，建设江苏基础教育的良好生态

良好生态是事业发展和境界的重要表征，基础教育更是如此。各级教育部门和学校要进一步增强法治意识和规范意识，切实以适合的教育理念，端正办学思想、规范办学行为。各级教育部门及所属单位，各中小学、幼儿园要成为优化全省基础教育良好生态的参与者、建设者、体现者。

（一）深入贯彻党的十九大精神。全省广大教育工作者要深入学习习近平总书记教育思想和党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，结合改革开放40年基础教育发展成果，把学习宣传贯彻落实好党的十九大精神作为贯穿全年工作的主线。各地教育部门和学校要积极引导广大教师、学生和家长主动学习宣传习近平总书记教育思想和党的十九大精神，理解和支持党的教育政策，遵循教育规律，为基础教育改革发展、切实办好适合的教育，营造良好的社会环境。

（二）切实规范各类学校办学。坚持依法治理，规范办学行为。一是继续清理无证幼儿园。各地教育部门要在地方党委和政府领导下，进一步规范幼儿园规划、建设、产权、移交、使用管理等方面工作，继续做好无证幼儿园清理工作。二是不断规范各类学校幼儿园招生行为。教育部办公厅刚刚印发了《关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》，各地各校要严格贯彻通知要求，持续不懈规范义务教育阶段招生行为，有效缓解择校热。落实国家和省义务教育学校招生工作的规范要求，加快推进公办义务教育学校"多校划片"招生工作，对于报名人数超过招生人数的民办学校，引导学校采取并扩大电脑随机派位的方式招生，不得采用统一笔试或者任何变相考试形式选拔生源，并积极做好均衡分班、阳光分班工作。按照《江苏省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》，采取适合的方式主动公布施教区范围。进一步规范普通高中招生和学籍管理，公办学校不得跨市招生，民办学校跨市招生必须列入生源地招生计划；所有学校不得无计划、超计划招生，不得招收其他学校已录取的学生；进一步规范学籍管理，坚决控制"借读生""旁听生"，从2018年开始，所有学生学测、高考报名地点必须与学籍所在地一致。同时，进一步规范幼儿园的招生工作。各地要从严治理有偿招生，见到一起、处理一起、通报一起。三是进一步减轻学生课业负担。积极贯彻落实《关于进一步规范学校管理切实减轻中小学生课业负担的意见》，先从优质学校、优秀校长引领示范抓起，先从上学放学时间、作业布置、集中补课等方面着手做起，切实保障减负取得人民群众认可的实效。省教育厅将对执行不力的市、县、校，进行重点约谈和通报。最近，教育部发布了关于规范管理面向基础教育领域开展的竞赛挂牌命名表彰等活动的公告，并联合相关部门出台了关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知。省教育厅将按照文件要求，深入开展专项治理行动，切实有效地减轻中小学生负担。

（三）不断加强党的建设。全面贯彻落实中央决策部署，按照省委省政府的要求，强化责任意识，注重社会监督，持续深入推进行风建设。一是进一步加强中小学党建工作，全面推进中小学党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争。二是进一步改进工作作风，强化服务意识，把群众呼声放在心上，把师生要求融入工作全过程。三是加强党纪党规学习宣传教育，坚决反对和克服"四风"特别是形式主义和官僚主义，保持为民、务实、清廉本色。四是深入基层和师生开展调查研究，广泛了解师生和群众的所思所想、所需所盼，着力解决人民群众关心的教育热点难点问题和师生实际困难。五是深入推进"两学一做"学习教育常态化制度化，根据中央和省委部署要求，组织开展"不忘初心、牢记使命"主题教育活动。

同志们，2018年全省基础教育改革发展任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在省委省政府的正确领导下，加快改革创新，扎实有效工作，不断开创全省基础教育改革发展新局面，为加快教育现代化进程、建设"强富美高"新江苏作出新的更大贡献。