在民政工作会议上的讲话

在民政工作会议上的讲话

这次会议的主要任务是，深入学习党的二十大和习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，认真落实X省第十二次党代会、省委经济工作会和全国民政工作会部署，总结2022年民政工作，部署2023年工作任务。省委、省政府高度重视此次会议，会前，X省长就民政工作作出批示，充分肯定民政工作成绩，对做好今后一个时期民政工作提出明确要求；X副省长专题调研民政工作，并在民政厅召开座谈会，就做好民政工作提出具体要求。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。刚才，X市、X市、X区、X县、X县等5个地方作了交流发言，请各地相互学习借鉴。下面，我讲两点意见：

一、2022年全省民政工作怎么看

2022年，全省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省第十二次党代会决策部署，全力推进新时代民政事业高质量发展，各项工作取得新成绩。

（一）讲政治，牢牢把握"国之大者"和"省之要事"。始终坚持正确政治方向，把学习宣传贯彻党的二十大精神作为主题主线，统筹抓好习近平总书记考察X重要讲话、关于民政工作重要指示批示和省第十二次党代会精神的学习，把学习成果转化为忠诚捍卫"两个确立"、坚决做到"两个维护"的自觉行动。党的二十大闭幕后，及时动员部署，通过宣讲报告会、中心组学习、专题培训、先进事迹巡讲等形式，迅速掀起学习贯彻热潮。习近平总书记考察X后，及时研究出台关于加强社区治理和关爱激励城乡社区工作者的措施。省第十二次党代会闭幕后，及时组织学习宣传，并研究提出22条具体落实措施，积极推进民政领域"共同缔造"试点工作，取得初步成效。

（二）兜底线，基本民生保障水平稳步提高。全面完成困难群众救助补助资金审计发现问题专项治理工作。制定了《X省最低生活保障审核确认实施办法》。指导各地量化调整公布社会救助标准，全省平均城乡低保标准分别达到700元/人·月和6266元/人·年，城乡特困人员救助供养标准分别达到16807元/人·年和12072元/人·年。健全低收入人口动态监测和常态化帮扶机制，两次启动对困难群众增发一次性生活补贴工作，保障了近200万低保对象、特困人员、孤儿等困难群众的基本生活。1.2万余名事实无人抚养儿童比照孤儿保障标准全部纳入保障范围，对1161名成年孤儿落实每人每年1万元助学金。经济困难高龄老人养老服务补贴、经济困难失能老年人护理补贴和高龄津贴制度实现全覆盖，残疾人"两项补贴"制度全面建立。救助生活无着的流浪乞讨人员2.2万人次。去冬今春，全省民政系统扎实开展关爱帮扶困难群众"五大行动"，有力保障困难群众温暖过冬、安心过节。组织24个市县开展社会救助领域创新实践，推广了X、秭归、X等地社会救助管理服务创新品牌。

（三）强基础，基层社会治理深入推进。成功承办第六届中国社区治理论坛，召开全省城乡社区治理工作领导小组会议，推动《X省城乡社区治理促进条例》立法；以省政府名义评选表彰了全省"百佳村民委员会""百佳社区居民委员会"和"百名社区建设先进工作者"，培训村（社区）主职干部3.4万人次；确定21个县（市、区）为全省基层治理创新试验区，发布城乡社区治理十佳创新案例和十佳推广案例，全面建立村（居）民议事协商委员会。全省新增社区社会组织2.2万家，社会组织年检参与率达85％；加强社会组织综合监管和执法，引导社会组织助力乡村振兴、大学生就业，支持乡村振兴款物近8亿元，吸纳就业31.5万人。成功举办首届X数字公益节，全省慈善组织达386家；全省社工人才和注册志愿者分别超过6.5万人、1039万人；乡镇（街道）社工站达1207个。全面完成乡镇（街道）级行政区域界线勘定任务。销售福利彩票60.04亿元，筹集公益金近19亿元，销量提升至全国第7位，咸丰、阳新、利川、仙桃等地组织户外大卖场销售福利彩票，均取得成功。

（四）补短板，基本社会服务不断完善。推动建立基本养老服务制度，联合有关部门出台新建住宅小区配建养老服务设施"四同步"、养老机构"双随机一公开"监管等措施，以省政府名义召开了全省养老服务体系建设推进会；全省80个街道养老服务综合体和200个农村互助照料中心提档升级项目建设如期完成；实施特殊困难老年人居家适老化改造1.75万户，完成率117%；举办首届"荆楚最美养老护理员"宣传展示活动，培训养老护理员4.6万人次；新增老年食堂（助餐点）234家，人民日报、中央电视台等媒体多次报道荆州、荆门、孝感、鄂州等地老年幸福食堂建设情况。武汉市养老服务体系建设成效明显获国务院督查激励，武汉、咸宁社区居家养老服务典型经验受到民政部、财政部推广。持续开展全国未成年人保护示范县（市、区）创建，大力推进儿童福利机构优化提质和创新转型。积极稳妥推进殡葬改革，惠民殡葬政策不断扩面，全省23个县（市、区）城市公益性公墓建设项目稳步推进，节地生态安葬率达65%。召开全省城乡公益性公墓建设管理现场会，推广江陵、谷城、十堰、秭归模式。优化婚姻登记工作，各地基本实现"全市通办"。

（五）防风险，民政领域保持安全稳定。全省民政系统统筹发展和安全，深入开展养老诈骗专项整治、"活人墓"专项整治、社会组织领域专项整治、未成年人文身治理专项行动和暑期安全防护教育排查活动，主动防范化解民政领域风险，没有发生冲击社会道德底线的事件。开展平安边界建设。深入开展安全生产大检查，民政服务机构没有发生重大人员伤亡事故。因时因势优化调整疫情防控措施，养老机构、儿童福利机构等民政重点场所未发生聚集性疫情。

（六）固根基，党的建设全面加强。举办全省民政局长培训班、"学先进、做先锋、助先行"专题培训及系列民政业务专项培训，促进干部提振精神、提升能力、提高质效，涌现出一批先进典型。据统计，2022年全省民政系统有11个单位、21名个人获得省部级以上表彰和激励；7个村（居）委会被授予全国先进基层群众性自治组织，18名同志被授予全国优秀城乡社区工作者。认真落实中央八项规定精神和省委实施细则，坚持不懈纠治"四风"。主动接受驻厅纪检监察组监督，严格监督执纪问责，推进清廉民政建设。扎实开展"下基层察民情解民忧暖民心"实践活动，创新开展"四百暖心"活动、"五微"活动，解决了一批群众"急难愁盼"问题。我厅创新做法在全省实践活动推进会上作了交流发言。