刘睦终：在省妇联系统深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话

在省妇联系统深化作风整顿优化营商环境会议上的讲话

刘睦终

同志们:

这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实省第十二次党代会、省委十二届二次全会和全省深化作风整顿优化营商环境大会精神,对系统作风整顿工作进行安排部署。

春节后上班第一天,省委就召开深化作风整顿优化营商环境大会,省委书记张庆伟同志在讲话中要求全省党员干部深入贯彻落实党的十九大精神,坚决打好整顿作风优化营商环境攻坚战，切实为现代化新龙江建设提供有力保证，充分体现了省委以"钉钉子精神"推进作风建设的坚定信心和决心。

去年开展作风整顿以来,省妇联按照省委部署,聚焦解决"五个坏作风""三个坏把式",建章立制，真抓实干，取得了阶段性成效。一是思想认识不断深化。通过思想发动、学习教育、警示震慑、舆论宣传，系统广大党员干部对作风整顿的重要性和紧迫性的认识有了明显提高，由最初重视不足、认为与己无关、看不到找不出自身问题到全员参与、认真找差距改不足,抓作风改作风的自觉性进一步增强。二是突出问题得到初步解决。对查找出的五个方面突出问题,逐一整改,系统干部在去年工作任务繁重的情况下体现出严谨细致、追求卓越的专业素养,展现了吃苦奉献、担当尽责的良好精神状态，为妇联改革纵深推进提供了保证。三是工作质量和水平得到提升。通过梳理28项规章制度、再造19项工作流程，在服务窗口开展"四零"承诺等，让基层和群众感受到了整顿作风的成效和变化。机关5名同志被评为省直机关"三个好把式"，其中1名同志获得标兵称号，为系统干部职工树立了标杆和导向。

下面，就落实省委部署，做好今年深化作风整顿优化营商环境工作，我讲五点意见：

一、提高政治站位,增强思想自觉和行动自觉

作风环境关乎龙江形象、关乎龙江振兴发展大业、关乎妇女事业发展和妇联改革推进。习近平总书记反复强调"作风建设永远在路上",并对我省加强作风建设作出重要指示。省委始终把作风整顿牢牢抓在手上,庆伟书记在今年整顿作风优化营商环境大会上指出"作风建设一定要抓起来,作风建设有时候带"滚刀肉"性质,顽固性反复性比较突出""我们每年都要抓,不是抓一下,抓一段时间"。省妇联系统干部职工对这项工作必须强化打攻坚战、持久战的政治自觉,一定要保持清醒头脑,决不能有见好就收、喘气歇脚的想法,切实把思想和行动统一到中央和省委部署要求上来，发扬"钉钉子精神"，保持钻劲和韧劲，自觉把改进作风作为一项重要政治任务,以更高的标准、更严的要求抓好作风整顿。牢固树立"整顿作风人人有责、人人参与""人人、事事、处处是环境"的理念，下大气力集中解决思想保守、创新意识不强，流程不优、职责不清，形式主义、官僚主义新表现，工作不细不实、服务妇女不精准，群众工作本领不强、能力不足五个方面突出问题，明确攻坚目标，鼓足攻坚气势，细化攻坚措施，切实管出习惯、抓出成效、化风成俗，推动整顿作风取得实质性突破。同时，扭住解放思想这个"总开关"，围绕中心，服务大局，进一步增强市场意识、法治意识、服务意识，为女企业家、女创业者、巾帼现代农业示范基地、巾帼合作组织等市场主体提供切实服务，助推她们发展壮大、能力提升，促进营商环境优化、龙江振兴发展。

二、坚持精准发力，重点整治"三低"问题

勇于自我革命是整顿作风顽疾的前提和保证。我们坚持刀刃向内、开门查摆，这次制定的实施方案，广泛征求了机关各部室、各事业单位意见，经党组（扩大）会议研究，提出整治精细化程度低、工作效率低,联系妇女频率低问题，提出"三整治三争当三展示"活动载体，体现了妇联特色，符合妇联实际。在抓精细化上，系统干部要树立精细化工作态度，认真落实习近平总书记提出的"掌握情况要细,分析问题要细,制定方案要细,配套措施要细,工作落实要细"的要求,让"五个要细"成为全体干部的工作准则和行为规范。要采取有效措施引导干部加强学习实践,掌握科学方法,熟知与妇联工作密切相关的法规政策、程序规范，全面提升能力素质,争当妇联"工匠",多出"工作精品"，善于在精细中出彩，于细微处见精神、见境界、见水平，在解决工作"跑粗"上取得明显成效；在抓工作效率上，大力倡导在保证质量前提下的提高效率，系统干部要通过创新工作方式方法，提高工作效率，狠抓工作落实，争当实干模范，多出"创新案例"，推进妇联"强基层、转方式、改作风"，确保中央和省委有关群团改革的决策落地生根，确保妇联改革任务如期完成；在抓联系群众上，系统干部牢牢要把握联系和服务群众的生命线，进一步落实双月下基层工作周、妇女需求调研月、省妇联常（执）委联系制度、领导干部接访制度，推动"下基层、访妇情、办实事"常态化。创新联系服务妇女群众方法手段，用好基层联系点、社区服务点、信访窗口、姐妹网群等平台，更多运用新媒体手段，增强与妇女群众的联系频次和黏性，畅通联系妇女"最后一公里"，当好贴心"娘家"人，增强妇女群众对妇联干部的信任感、对妇联娘家的归属感获得感。通过对"三低"问题的专项整治,力争到年底干部素质、工作作风、工作质量有明显变化,让服务对象感受到变化、见到实效。

三、坚持苦练内功，切实提升素质本领

党的十九大提出增强"八大本领"，要求党员干部既要政治过硬，也要本领高强。面对新时代、新形势、新任务，系统干部要有本领不足的危机感,以时不我待的精神不断增强本领。要在"大学习"中提高本领。按照"干什么学什么、缺什么补什么"原则，制定学习计划，组织学理论、学知识、学业务，优化知识结构。特别要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在学懂弄通做实上下功夫。善于运用干部教育网络学院、党建云、妇联通等载体，采取集中学习、个人自学、研讨交流等形式，自觉弘扬理论联系实际的马克思主义学风，努力成为妇联工作"行家里手"。要在"大调研"中转变作风。围绕省委省政府中心工作、妇女群众关心关注问题和妇联改革重点任务确定调研课题，班子成员牵头开展调研活动，上下联动，全员参与，形成有针对性、可操作性的高质量研究成果，将这些成果转化为议案、提案、建议案，转化为妇联工作载体和举措；三要在"大练兵"中增长才干。全面梳理岗位职责要求和干部素质标准，编写印发《妇联改革背景下专兼挂职干部应知应会手册》，组织干部学习培训。机关党委（作风办）要搞好测评知识大考试、网上学习大排名，定期通报情况。

四、坚持对标先进，再造工作流程

工作流程影响工作质量、工作效能。系统干部要贯彻落实十九届三中全会精神,站在适应国家治理体系和治理能力现代化的高度，对工作流程进行优化升级，提升工作科学化、规范化水平。进一步优化机构职能设置和人员配备，进一步优化工作流程、服务流程，加快完善"互联网+服务"体系，畅通信访、助学等事项网上办理渠道，让群众感受到便利。向机关内设机构、事业单位和基层妇联拓展"四零"创建，坚持全员参与，严格落实一次告知、首问负责、督办回复等制度，提高效率效能,树立妇联组织良好形象。

五、压实责任，确保取得明显成效

省妇联系统各级领导班子要把整顿作风优化营商环境工作牢牢抓在手上，全力以赴，精心组织实施，切实把责任担起来，把压力传下去，把任务落到位，拿出过硬招法，加大推进力度，真正严起来、实起来。作风办要履职尽责，一方面组织好省妇联机关方案实施，同时加强对事业单位督导检查和对市（地）妇联的指导。要严把方案审核关，严把专项整治关，严把考评验收关，开展作风公开评议和测评知识大考试、网上学习大排名、创新案例和调研成果大展示。加强结果运用，既要在作风整顿中发现一批、使用一批业务精作风正敢担当的妇联干部，也要调整一批能力素质不达标、履职不力的干部，树立鲜明的用人导向。及时纠正重视不够、落实不力、措施不实等问题，严肃追责问责，对服务对象有反映投诉并查实的，坚决纠正、问责到人。

同志们，整顿作风优化营商环境，既是事关改革发展全局的攻坚战，更是一场考验执政能力和水平的持久战。习近平主席在十三届全国人大一次会议闭幕会上强调，"路虽然还很长，但时间不等人，容不得有半点懈怠。"我们要凝心聚力，振奋精神,真抓实干，在推进现代化新龙江建设的伟大实践中树立新作风、展示新形象、实现新作为，向省委和群众交上一份满意答卷。