2023年人民日报思想纵横第二季度文章汇编36篇(第6/9页)
深入调查研究高水平对外开放相关问题。以开放促改革、促发展，是我国发展不断取得新成就的重要法宝。要深入调查研究如何深度参与全球产业分工和合作，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放；如何深化国际科技交流合作，主动布局和积极利用国际创新资源，形成国际合作和竞争新优势；如何维护多元稳定的国际经济格局，形成具有全球竞争力的开放创新生态；如何积极参与全球经济治理体系改革，推动完善更加公平合理的国际经济治理体系；如何统筹好发展和安全，有效防范化解各类风险挑战，实现高质量发展和高水平安全的良性互动。
（作者为南京大学教授）
以五大发展理念的内在统一来推动发展（思想纵横）
高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是体现新发展理念的发展。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调："始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展"。这为我们从整体上、从内在联系中把握新发展理念，完整、准确、全面贯彻新发展理念提供了根本遵循。
新发展理念是一个系统的理论体系，五大方面既有各自内涵，更是一个整体。其中，创新是引领发展的第一动力，协调是持续健康发展的内在要求，绿色是永续发展的必要条件，开放是国家繁荣发展的必由之路，共享是中国特色社会主义的本质要求。五个方面紧密联系、相互支撑，只有充分理解和把握创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一，才能找准推动高质量发展的正确方向。
五大发展理念内在统一于以人民为中心的发展思想。发展的目的在于造福人民。为人民谋幸福、为民族谋复兴，这既是我们党领导现代化建设的出发点和落脚点，也是新发展理念的"根"和"魂"。贯彻新发展理念，最大的受益者是人民，最大的动力来自人民。如果不发展或者发展不好，人民就不满意、不答应。高质量发展是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展。只有坚持以人民为中心的发展思想，坚持不懈推动创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展，才能真正使发展成果惠及最广大人民，实现高质量发展的根本目的。
五大发展理念内在统一于解决发展不平衡不充分问题。我国已成为世界第二大经济体，但我国仍然是世界上最大发展中国家，发展不平衡不充分问题突出。新发展理念具有鲜明的问题导向，是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的。创新、协调、绿色、开放、共享五个方面分别针对的是发展动力问题、发展不平衡问题、人与自然和谐问题、发展内外联动问题、社会公平正义问题。立足新发展阶段的新要求，坚持问题导向，更加精准地贯彻新发展理念，采取更加精准务实的举措，才能切实解决好发展不平衡不充分问题，推动高质量发展。
五大发展理念内在统一于积极应对风险挑战。当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，我国改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过，发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。积极应对外部环境变化带来的冲击挑战，关键在于办好自己的事，提高发展质量，提高国际竞争力，增强国家综合实力和抵御风险能力。只有实现创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的高质量发展，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，才能不断增强发展的安全性和主动权。
完整把握、准确理解、全面落实新发展理念，必须坚持系统的观点，加强对各领域发展的前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，使发展的各方面相互促进；树立全面的观点，依照新发展理念的整体性和关联性进行系统设计，做到相互促进、齐头并进，使之协同发力、形成合力，不畸轻畸重，不以偏概全；坚持"两点论"和"重点论"的统一，善于厘清主要矛盾和次要矛盾、矛盾的主要方面和次要方面，区分轻重缓急，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，就一定能够推动高质量发展取得新进展。
以效率变革、动力变革促进质量变革（思想纵横）
习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调："必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制"。习近平总书记的重要论述，深刻阐明了质量变革是实现高质量发展的重要目标，明确指出了效率变革、动力变革是促进质量变革的有效手段，为我们在新征程上推动高质量发展提供了根本遵循。
当前，我国已经转入高质量发展阶段，人民群众对高品质产品和服务的需求越来越旺盛，转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的要求更加迫切。要把发展质量摆在更加突出位置，提高供给体系质量和效率，加快实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央顺应我国发展阶段、发展条件、发展格局变化，作出推动高质量发展的重大战略决策，坚定不移推进供给侧结构性改革，推动我国经济发展质量显著提高。新征程上，不断满足人民对美好生活的向往，实现全面建成社会主义现代化强国的宏伟目标，还需要不断提高我国发展质量和效益。促进质量变革，在狭义上要求突破制约产业发展的质量瓶颈、提高产品和服务质量；在广义上要求全面提高国民经济各领域各环节发展水平，培育以技术、标准、品牌、质量、服务等为核心的发展新优势。
推动效率变革，才能有力促进质量变革。效率变革的核心在于优化要素配置结构、提升投入产出效率，力争在更短时间、更深层次、更广领域提升经济发展的质量和效益。高水平社会主义市场经济体制为实现效率变革提供重要制度保障。我国社会主义市场经济体制不断完善，但还存在产权制度不完善、公平竞争制度不健全、要素市场发育滞后等短板和弱项。要进一步解放思想，坚持和完善社会主义基本经济制度，推动有效市场和有为政府更好结合，建立高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，打通制约经济循环的关键堵点，使生产、分配、流通、消费各环节更加畅通，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，为加快实现效率变革提供高水平的制度保障。
实现动力变革，才能显著增强经济质量优势。动力变革的核心是加快实现新旧动能转换、提高全要素生产率。虽然我国经济总量稳居世界第二，但仍存在大而不强的问题，主要体现在原始创新不足、产业总体上处于中低端、一些高端技术及产品还依赖进口等。对此，必须充分发挥科学技术作为第一生产力的作用，充分发挥人才作为第一资源的作用，充分发挥创新作为引领发展第一动力的作用，努力开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势。特别是要加强制造业领域科技创新，集聚力量进行原创性引领性科技攻关，坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实施一批具有战略性全局性前瞻性的国家重大科技项目。同时，要注重扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。
新征程上，面对推动高质量发展中躲不开、绕不过的矛盾，我们既要以新发展理念引领全面深化改革，又要通过全面深化改革为完整、准确、全面贯彻新发展理念提供体制机制保障，着力破解深层次体制机制障碍、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，不断突破高质量发展的卡点瓶颈，有效解决发展不平衡不充分问题。
以学促干积极担当作为（思想纵横）
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记强调："开展这次主题教育，根本任务是坚持学思用贯通、知信行统一，把新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。"以学促干，就是要推动党员干部积极担当作为，不断开创事业发展新局面。
以学促干，首先要学。理论修养是干部综合素质的核心。从一定意义上说，掌握马克思主义理论的深度，决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。党员干部如果只满足于干好眼前的事情，止步于程序性的工作，固守于既有工作方法，不肯加强理论学习，或者不善于把学习成果转化为干事创业的实际本领，就很难打开工作新局面、推动事业发展跃上新台阶。学精悟透用好马克思主义看家本领，政治站位就会更高，政治判断力、政治领悟力、政治执行力就会更强，观察时势、谋划发展、防范化解风险就会更主动。
新征程上，面对错综复杂的国际国内形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务、各种不确定难预料的风险挑战，我们要赢得优势、赢得主动、赢得未来，必须不断提高运用马克思主义分析和解决实际问题的能力，有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、化解重大矛盾、解决重大问题。习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。只有坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，我们党才能团结带领人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。我们要沉下心来学习，认真读原著学原文悟原理，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求，做到整体把握、融会贯通，切实把这一重要思想变成改造主观世界和客观世界的强大思想武器。
学习的目的全在于运用，要切实做到以学促干。我们党百年奋斗的伟大成就都是党团结带领全国各族人民拼出来、干出来的，要把党的XX大描绘的宏伟蓝图变成现实，仍然要靠拼、要靠干。要通过开展这次主题教育，教育引导广大党员干部学思想、见行动，树立正确的权力观、政绩观、事业观，增强责任感和使命感，不断提高推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，提振锐意进取、担当有为的精气神。
以学促干，就要坚持围绕中心、服务大局，紧密结合工作职责需要，把开展主题教育同贯彻落实党中央各项决策部署结合起来，同推动本地区本部门本单位的中心工作结合起来，将主题教育激发出来的学习、工作热情进一步转化为攻坚克难、干事创业的强大动力。要从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量，熟练掌握其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法，不断提高履职尽责的能力和水平，凝心聚力促发展，驰而不息抓落实，立足岗位作贡献，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
确保这次主题教育取得预期效果，就要在以学促干方面取得实实在在的成效。我们要深刻认识开展这次主题教育的重大意义，牢牢把握"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求，紧紧围绕新时代新征程党的中心任务，真抓实干、务求实效，聚焦问题、知难而进，以时时放心不下的责任感、积极担当作为的精气神为党和人民履好职、尽好责，以新气象新作为不断开创事业发展新局面。
以学增智提高履职尽责能力水平（思想纵横）
开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，要在以学增智上取得实实在在的成效。习近平总书记近日在听取陕西省委和省政府工作汇报时强调："以学增智，就是要从党的科学理论中悟规律、明方向、学方法、增智慧，把看家本领、兴党本领、强国本领学到手"，并从"提升政治能力""提升思维能力""提升实践能力"三个方面提出具体要求。我们要把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，特别是熟练运用其中蕴含的领导方法、思想方法、工作方法解决问题、推动工作，提高履职尽责能力水平，努力创造经得起历史和人民检验的实绩。
我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出特点和优势。新时代，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设作为党的根本性建设，把政治能力作为领导干部的首要履职能力。从提出"全面从严治党首先要从政治上看""政治问题要从政治上来解决"，到提出"提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力"等，习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的关于提高领导干部政治能力的重要论述，深刻阐明了新时代提高领导干部政治能力的重要意义、丰富内涵和实践要求。要结合新时代我们党抓住政治建设这个"牛鼻子"、根本扭转了管党治党宽松软状况的不平凡历程，深刻学习贯彻习近平总书记重要论述，对"国之大者"了然于胸，善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情。练就一双政治慧眼，学会从政治上分析问题、解决问题，善于从繁杂问题中把握事物的规律性、从苗头问题中发现事物的趋势性、从偶然问题中认识事物的必然性，看清本质、抓住根本。增强政治敏锐性和鉴别力，善于驾驭复杂局面、凝聚社会力量、防范政治风险，切实担负好党和人民赋予的政治责任，真正成为政治上的明白人。
掌握和运用科学思想方法是我们党不断取得胜利的宝贵经验。只有把思想方法搞对头，认识问题才能站得高，分析问题才能看得深，才能有效提升工作的科学性、预见性、主动性、创造性。习近平新时代中国特色社会主义思想坚持和运用马克思主义立场观点方法，既部署"过河"的任务，又指导解决"桥或船"的问题，为我们认识问题、分析问题、解决问题树立了典范。要准确把握包括"六个必须坚持"在内的习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，将其转化为自己的科学思想方法，作为研究问题、解决问题的"总钥匙"。从新时代十年我们党攻克难题挑战、办成大事要事的过程，深刻体会其中的科学思想方法，切实提高战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、历史思维、法治思维、底线思维能力，做到善于把握事物本质、把握发展规律、把握工作关键、把握政策尺度，做到方向明确、头脑清醒、应对有方、行动有力。
坚持认识和实践相结合、理论和实际相联系、改造主观世界和改造客观世界相统一，是我们党历次开展主题教育的一贯要求。通过理论学习增长的智慧最终要转化为干事创业的实践能力，不断破解改革发展难题、开创事业发展新局面。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想一系列新理念新思想新战略的实践要求，增强推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领，加强斗争精神和斗争本领养成，着力增强防风险、迎挑战、抗打压能力。现在，我国发展领域不断拓宽、分工日趋复杂、形态更加高级、国际国内联动更加紧密，这些都对领导干部的能力和素质提出了更高要求。要及时填知识空白、补素质短板、强能力弱项，不断丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、涵养专业精神，多掌握"几把刷子"，努力成为本职工作的行家里手，更好履行党和人民赋予的职责使命。
以学正风永葆清正廉洁政治本色（思想纵横）
在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，习近平总书记指出："努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。"以学正风，是习近平总书记从新时代新征程党和国家事业发展全局的战略高度提出的明确要求。广大党员、干部要自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想改造主观世界，持续涵养廉洁奉公正气，做良好政治生态和社会风气的引领者、营造者、维护者。
