耿彦波公开发表的讲话文章（二）(第57/65页)
一要实施最严格的水资源管理制度。按照中央1号文件的要求，进一步明确水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污"三条红线"，建立健全水资源管理责任和考核制度。加强取水许可管理，宏观上实行总量控制，微观上实行定额管理。严格执行项目水资源论证制度，城市发展、重大建设项目布局、产业结构调整等要充分考虑水资源和水环境的承载能力。制定全市用水效率指标控制体系，防止水资源的过度开发、无序开发。严格实施水资源有偿使用制度，对重点用水单位加强监控。
二要大力推进民生水利建设。重点实施四大民生水利工程：加强农村饮水工程建设，进一步提高农村饮水安全水平；加快农田灌溉工程建设，提高灌溉水利用效率；对重点河流实施综合治理，对病险水库进行除险加固，实现山洪治理及灾害预警体系全覆盖；加快以汾河为重点的水生态修复与保护。
三要不断提高防汛抗旱能力。遵循自然规律，做好河道的清淤、清障、清洁工作。加强城市洪水风险管理，防止城市向洪水高风险区盲目扩张，防止城市建设挤占河湖水域，防止市政建设截断排水通道。提早完善堤防、水闸、河道工程的抢险预案，做到险情早发现、早处理、早消除。抓紧应急度汛工程施工，开展全方位、多层次的汛前检查，发现问题及时处理，防患于未然。加强农田水利基础建设，提高防汛抗旱能力。
四要进一步加大水生态环境修复与建设力度。大力推进汾河南延三期、汾东水系清水复流、水污染治理和晋阳湖水生态修复治理等重点工程建设；加强东西山煤炭开采区水资源保护与综合治理，严格控制煤炭开采与矿坑排水；推进关井压采工程，有效保护和涵养地下水资源。采取科学的工程措施和生物措施，建立防控水土流失的综合防护体系。
五要合力共建节水型社会。以我市被授予"全国节水型社会建设示范区" 称号为契机，鼓励发展高新、节水、环保产业，大力推广应用节水新工艺、新技术、新设备，建成一批工业节水、农业节水、生活节水的示范工程，以点带面，提升全社会水资源利用效率。加大污水处理力度，鼓励支持中水回用，走"低消耗、少排放、再利用"的良性发展道路。开展多种形式的节水宣传活动，倡导文明生产和生活方式，形成全民节约用水的良好风尚。
太原是严重缺水地区，节约保护水资源、建设生态文明城市意义尤为重大。让我们积极行动起来，切实增强节约保护水资源的责任感和紧迫感，自觉承担起节约保护水资源、防治水土流失、保护生态环境的责任和义务，努力实现人水共融，让太原城市更靓丽、人民生活更幸福！
学习贯彻讲话精神建设一流省会城市
（2013年10月25日）
近日来，认真阅读了党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话，更加坚定了建设中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的信心和决心，更加坚定了在转型跨越中建设一个新山西和新太原的信心和决心。
一、系列讲话是实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南
党的十八大以来，习近平总书记发表了一系列重要讲话。这些讲话深刻揭示了中华民族的历史命运和当代中国的发展战略，升华了我们党的执政理念和治国方略，勾画了党和国家走向未来的宏伟图景，充分体现了中国特色社会主义重大思想理论成果的最新进展，是全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平总书记的一系列重要讲话，既有理论的继承与创新，又有实践的总结与发展；既有立足于发展全局的宏观认识，又有着眼于操作层面的具体部署；既有浑厚的历史底蕴，又有丰富的时代内涵，是高度的政治性、理论性、系统性与针对性、指导性、贴近性的有机统一，贯穿着马克思主义观点和党性原则，闪耀着历史唯物主义和辩证唯物主义的理论光芒，充满着合党心、顺民意、鼓士气的巨大感召力，体现了新一届中央领导集体对中国特色社会主义的坚定自信和对国家对民族对人民的责任担当，顺应了当今中国的发展大势，顺应了全体人民过上美好生活的热切期盼，顺应了世界发展进步的潮流，对指导党和国家事业发展，开创中国特色社会主义新局面具有重大现实意义和深远历史意义，必将在全党凝聚起强大的精神力量，鼓舞和激励全党全国各族人民为全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。
二、深刻领会准确把握系列重要讲话的基本立场、观点和方法
要深刻领会、准确把握系列讲话的基本立场。习近平总书记指出，一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背，如果我们脱离群众、失去人民拥护和支持，最终也会走向失败。检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民生活是否真正得到了改善。要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位。这些论述和观点体现了全心全意为人民服务的宗旨和以人为本、执政为民的理念，体现了我们要坚持人民创造历史、人民是真正英雄的唯物史观和坚持人民至上的价值理念。我们要深刻领会、准确把握系列讲
话提出的新观点、新要求。比如，实现中华民族伟大复兴的中国梦、改革开放是当代中国发展进步的活力之源，发展是夯实实现中华民族伟大复兴中国梦的物质文化基础的根本途径，依法治国基本方略和"治大国如烹小鲜"的执政观、"空谈误国、实干兴邦"的务实观、"夙夜在公、勤勉工作"的事业观、"踏石留印、抓铁有痕"的执行观、"功成不必在我"的政绩观、"打铁还需自身硬"和党要管党从严治党的党建观、狠抓"常""长"二字的反腐倡廉观等等。习近平总书记的一系列重要讲话贯穿并充分体现了马克思主义的唯物史观和辩证法。比如，摸着石头过河和加强顶层设计是辩证统一的，推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划；善于从问题出发，一定要以我国改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展；善于运用"底线思维"的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，做到有备无患，遇事不慌，牢牢把握主动权，等等。这些论断闪耀着历史唯物主义和唯物主义辩证法的光芒，要求我们运用马克思主义的立场、观点、方法科学判断形势任务，观察和解决改革发展中遇到的突出问题和困难挑战，全面看待前进道路上的主流和支流，增强问题意识，善用底线思维，坚持一切从实际出发，提高工作的科学性、全面性、系统性。
