耿彦波公开发表的讲话文章（二）(第51/65页)

第四，人本就是根本。欧洲的城市把"以人为本"的观念渗透到了城市建设的每一个角落里，跟我们的意义是不一样的。欧洲城市建设的街道驾驭、公园建设、公共设施等都非常人性化地体现了"以人为本"的理念，这就是为什么我们到了欧洲的城市会感到非常的舒服、非常地舒心的原因。

第五，管理是水平。我们大规模的城市运动就是在改革开放以来的30年。但是培养一个城市的精神，培养一个城市的文明，却需要很长的时间。欧洲有句话说得好，培养一个暴发户一两年就可以了，培养贵族精神、贵族文化却需要几代人的努力。欧洲的文明、文化、儒雅非常了不得，季羡林老先生在《欧洲十年》中写了一个非常感人的故事，给我们留下了非常深刻的印象：二战后期，柏林被盟军包围，被断水、断电，柏林的冬天非常寒冷，不亚于中国的寒冷的北方。在这种情况下，老百姓只能上山砍木头取暖过冬。当时的政府定了一条，就是让护林人上山在能砍的树上做了标记，只有濒临死亡的老树可以砍，小树和健壮的树不能砍。这个国家是即将灭亡的国家，这个政府是即将不复存在的政府，市民普遍存在恐慌，就是在这种情况下，除了做了标记的树被砍伐以外，没有一个人去砍伐没有标记的树！德国人的文明、守规则真是让人震撼！这就是为什么德国摔倒几次又很快站起来几次的原因，这个伟大民族的背后就是伟大的文化，所以欧洲的文明能够传承下来是有其中的原因的。

规划是城市的未来

不留遗憾规划的最大一个要素就是把规划层面做好，规划是个系统，规划是个高度，规划是个未来，我们规划好了怎么会犯错呢？那么在规划中怎么来把握规划呢？

规划的第一条原则是逻辑大于存在。规划是有其规律的，是有其内在的逻辑的，如果规划小于存在，等于迁就存在，结果导致城市建设走向下坡路，使城市越建设越差。做规划一定要按照规划的逻辑，不管存在多大的现实问题，一定要根据逻辑来做规划，不能迁就现状，迁就现状不是规划。可能今天做不到，可是我们的后人呢？我们的不是在规划未来吗？到了未来，我们有些问题就可以解决。

规划的第二条原则是生态大于经济。对于一个城市，该留的一定要留下来，我们不能为了眼前的利益而放弃长远的追求。城市建设存在两个致命伤：一是短期行为，就是为了眼前的利益，为了自己的政绩，牺牲长远。二是浮躁心态，就是急于出政绩。所以生态大于经济，一个城市舍不舍得把黄金地段拿出来作绿地？

规划的第三条原则是整体大于个体，整体大于局部。规划是什么？规划是公共利益的代言人，规划是创造美的过程，规划是控制美的过程。一定要把规划当成一个崇高的事业、一个神圣的事业，只有具有献身精神才能做好规划。局部都是具体的，整体是抽象的，而实际中往往都是局部大于整体。

规划的第四个原则就是历史大于现实。在整个城市规划中，凡是历史的东西，都是值得我们尊敬的，历史不可以再造，历史不可以复制，祖宗创造的东西，我们今天再有本事是不能复制的。我们今天应该记住两个搞建设的人：一个是梁思成，一个是林徽因。梁思成太伟大了，在1930年代骑着毛驴走遍了山西，发现了唐代的佛光寺。未来是可以创造的，历史是不可以复制的。所以欧洲人对他们的文化奉若神明，对文化保护的意识非常强。德国奔驰车曾经在中国的长城上做过一个广告，在德国放映之后，德国全民反对：你奔驰车是个什么东西，怎么能够上几千年古老的长城上，这是对文物的破坏！结果就取消了这个广告。名画"蒙娜丽莎"在法国曾经丢失过，结果举国哀悼。我们故宫中有多少文物都说不清，避暑山庄丢了文物都不知道。

新年贺词

（2011年1月1日）

同志们、朋友们：

新年伊始，万象更新。值此辞旧迎新的美好时刻，我们谨代表中共大同市委、大同市人民政府向辛勤工作在全市各条战线、各行各业的工人、农民、知识分子和各级干部，向各民主党派、人民团体和社会各界人士，向驻同人民解放军、武警官兵和政法干警，向所有关心、支持大同各项事业发展的朋友们，致以节日的慰问和良好的祝愿！

岁月不居，天道酬勤。回眸过去的一年，在党中央和省委的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，围绕"转型发展、绿色崛起"的总体战略，真抓实干，奋力拼搏，圆满完成了"十一五"规划目标任务，各项工作都取得了新的进展新的成效。我们紧紧围绕转型发展，坚持走传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化之路，一批具有引领产业发展的重大项目建设取得突破性进展，多元支撑的产业结构正在形成；我们紧紧围绕新农村建设，不断加强"三农"工作，加快传统农业向现代农业转型步伐，设施农业发展取得突破，粮食产量创历史新高，全市农村基本实现了"五个全覆盖"，农村经济呈现出快速发展的良好局面；我们紧紧围绕建设宜居魅力特色城市，全力推动城市建设和名城复兴工程，旧城道路改造基本完成，大呼、同源、大天、广源等高速公路正在抓紧建设，明年我们将实现高速公路县县通及全市高速公路一小时经济圈的历史性跨越。新区建设全面铺开，博物馆、图书馆、大剧院、体育中心等标志性建筑开工建设。名城复兴工程进展顺利，华严寺、善化寺、东城墙等"十大"工程和云冈大景区建设全部完工，南城墙、代王府、北魏明堂等新的"十大"工程全面启动；我们紧紧围绕现代生态文明建设，全力实施环境保护和生态修复工程，全市建成区绿化覆盖面积已达3411万平方米，绿化覆盖率、绿地率、人均公共绿地面积分别达37.46％、32.64％和7.72平方米。2010 年，二级以上良好天数达到346天，其中一级天数97天，比2009年增加10天；我们紧紧围绕和谐大同建设，高度重视教育、就业、医疗、住房、生活保障等民生问题，扎实推进平安大同建设，全面加强安全生产和信访工作，加强民主法制和精神文明建设，全市呈现出社会稳定、政治安定、人民安居乐业和各项事业健康发展的良好局面；我们紧紧围绕党的建设，深入开展创先争优活动和学

习型党组织建设，广泛开展了学习"右玉精神"活动，全市各级领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、人才队伍建设和党风廉政建设得到进一步加强，各级干部和广大党员作风进一步好转，执政能力和水平明显提升。

金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。2011年是我市实施"十二五"规划的开局之年。新的一年，我们将以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届五中全会精神和"７·２９" 全省干部大会精神，按照省委省政府提出的"转型跨越发展"的新要求，紧紧围绕我市"转型发展、绿色崛起"的发展战略和"三名一强"的建设目标，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化为重点，加快现代农业发展步伐，大力发展设施农业，全力打造京津地区特色农产品供给基地；加快项目建设和园区建设，努力优化经济结构，推动产业转型和升级，全力打造新型能源和工业基地；加大城市建设和名城复兴的步伐，提升城市品位，推动文化旅游产业大发展，全力打造京津冀蒙区域性现代化大城市；抓好环境保护和生态修复工程，绿化美化大同，不断改善人居和发展环境，全力打造京津地区"夏都"和北方生态强市；抓好各项惠民工程，切实解决涉及人民群众切身利益的民生问题，全力打造文明、平安、宜居的和谐社会，真正把大同建设成为山川秀美、生态宜居、富裕文明的经济强市、文化强市、生态强市。