经济主题文稿-23篇(第8/24页)
强化审计机关自身建设。审计专司经济监督，在推进党的自我革命中具有独特专业优势，在制约和监督经济权力运行方面发挥着不可替代的作用。充分发挥审计监督作用，必须认真履行管党治党政治责任，全面从严加强干部监督管理，把履行全面从严治党政治责任作为抓党建、管权力、促业务、保落实的关键。构建明责履责、担责追责的严密机制，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理制度，确保服务大局更加有力，敢审敢严更加坚决，审计成果更加过硬，推动整改更加到位。审计监督是一项政策性、专业性较强的工作，对审计队伍的政治素养、专业水平、实践技能要求较高。要着力加强审计干部实践锻炼，切实提高解决实际问题的本领，锻造过硬的审计业务能力；不断创新审计理念，及时揭示和反映经济社会各领域的新情况新问题新趋势；以审计精神立身，以创新规范立业，以自身建设立信，努力建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，为新时代审计监督工作高质量发展提供坚强人才保障。
加大审计监督力度。审计监督作用发挥是否充分，最终体现在监督力度和监督实效上。要不断加大审计监督力度，持续拓展审计监督的广度和深度，消除监督盲区。特别是加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度，加大对经济社会运行中各类风险隐患揭示力度，加大对重点民生资金和项目审计力度，做到应审尽审、凡审必严、严肃问责。坚持问题导向，聚焦重点领域，盯住关键环节，精准高效履行审计监督职责，准确把握审计着力点。切实增强忧患意识、底线思维，把推动防范化解风险摆在更加突出的位置，结合具体审计领域，严肃揭示重大经济贪腐、重大会计信息失真等突出风险，及时反映影响经济安全的苗头性、倾向性、普遍性问题，切实在及时预警风险隐患、推动生态环境保护等方面取得强有力的监督效果。依法全面履行审计监督职责，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行，促进反腐倡廉，奋力开创审计监督工作新局面。
（作者为审计署驻上海特派员办事处分党组书记、特派员）
更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需
2023-01-16
党的二十大报告提出，"把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来"。近日，国家层面密集出台《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》《"十四五"扩大内需战略实施方案》等文件，这是深入贯彻落实党的二十大精神，积极应对国内外环境变化、增强发展主动性的重大举措。这将推动高质量供给引领和创造有效需求，为全面激发国内超大规模市场潜力提供有力支撑。
当前，世界百年未有之大变局加速演进，世纪疫情影响深远，世界经济复苏乏力，国际需求面临着波动收缩或进一步加剧的风险。从国内来看，我国目前经济恢复的基础尚不牢固，面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，劳动力等传统优势弱化，科技创新能力还不强，全要素生产率提高受到制约等难题。这要求我们供需两端统筹发力，将扩大有效需求与优化供给有机结合起来，打通循环堵点、消除瓶颈制约，在更高水平上推动供需良性循环，为世界经济注入新动力。
供给与需求是经济发展的一体两面。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，是挖掘我国超大规模市场潜力、实现高质量发展的治本之策。统计数据显示，我国的消费支出占GDP比重在2011-2021年间平均为53.4%，与世界银行发布的发达国家最终消费支出占GDP比重80%以及发展中国家占70%以上的数据相比仍有较大差距。统筹扩大内需战略与深化供给侧结构性改革，要把两者统一到提升供给结构与有效需求的适配性上来，统一到挖掘我国超大规模市场潜力与高质量发展的要求上来，解决"好不好""优不优"的问题，推动有效需求和有效供给、消费和投资、内需和外需、自立自强和开放合作良性互动，形成推动高质量发展的强大合力。
把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，是适应经济发展客观趋势的必然要求。从世界各国发展经验看，当一国的人均国内生产总值达到5000~10000美元区间，居民消费随收入的增长不断加速升级，与传统供给体系易出现错配现象，即对个性消费、服务性消费的追求同传统批量化、以物质产品为主的传统供给体系错配；对品质消费、品牌消费的追求与以低端化为主的传统供给体系错配。我国2021年年底人均GDP已达到1.25万美元，这要求我们必须适应经济发展客观趋势，统筹扩大内需与深化供给侧结构性改革，提高供给体系的质量和效率，激发、创造新的有效需求，形成高质量供给体系正反馈，循环往复，形成扩大内需的良性动态循环。
优化高质量产品供给，以新供给满足新需求。要以居民消费升级形成的新需求为导向，提高高质量产品供给适应新需求的能力。2021年我国服务业增加值占GDP的比重为53.3%，不仅低于美国、英国、法国等发达国家水平（70%以上），也低于世界平均的水平（64.96%），适应居民新需求的服务新供给不足。因此，要适应居民消费升级形成的新需求，就必须聚焦服务性消费，扩大服务业有效供给；聚焦个性化创意消费、精准提供满足不同消费群体的新商品和服务，使新需求从愿望转化为市场实现；聚焦居民消费升级形成的品质化、品牌化新需求，着力加强标准质量品牌建设，在更好满足人民对美好生活的需要中实现扩大内需，带动需求更好实现。
优化技术供给，以新供给引领和创造新需求。新一轮科技革命大潮下，以新供给引领和创造新需求，一方面是通过科技创新提高全要素生产率，运用新技术改造传统产业，提升产品和服务的品质，并因产品适应性创造出新消费；另一方面，要通过科技高水平自立自强，抢占数字经济、人工智能制高点，加快新产业、新技术、新业态、新模式等新经济发展，加大新领域新赛道的投入强度，提高技术要素质量和资源配置效率，在创造新投资和新消费中不断扩大内需，健全内需体系。
