红旗文稿-46篇(第79/85页)

必须始终保持解决大党独有难题的清醒和坚定。与会同志认为，党的二十大报告强调"必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定"，这种清醒和坚定，来自于我们党要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位的历史自觉，立足于"四大考验""四大危险"将长期存在的形势判断，根植于"两个永远在路上"的自我警醒，归根到底就是要把党始终建设成中国人民最可靠、最坚强的主心骨。党的领导是全面的、系统的、整体的，要深入研究落实坚持党中央集中统一领导这个最高政治原则，着力健全上下贯通、执行有力的严密组织体系，从组织上确保党的领导坚强有力、贯通到底。新征程上各种风险挑战说到底都是对党长期执政的考验，要深入研究长期执政条件下的风险和考验，锻造一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍，突出增强党组织政治功能和组织功能，加快建设创新人才集聚高地，为现代化建设提供有力支撑。新征程上推进全面从严治党，要始终坚持严的主基调，聚焦自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，深入研究健全全面从严治党体系，在革命性锻造中把党建设得更加坚强有力，以实际行动回答时代之考、使命之考。

扎实推进农民农村共同富裕

--中国农业大学马克思主义学院院长、教授

2021年习近平总书记在中央财经委员会第十次会议上强调，"促进共同富裕，最艰巨最繁重的任务仍然在农村"，明确提出"促进农民农村共同富裕"的任务要求。要把握推进农民农村共同富裕的现实逻辑，从中国式现代化、城乡一体化、全面推进乡村振兴的战略格局中找寻实践进路。

推进农民农村共同富裕是以人民为中心理念的充分彰显。发展为了人民，是马克思主义的根本立场。作为马克思主义政党，新民主主义革命时期，我们党带领农民开展土地革命和武装斗争，广大农民翻身得解放，为摆脱贫困、奔向共同富裕奠定了前提。新中国成立后，党坚持"以人民为中心"，加大对乡村建设的投入，推动农业合作化，持续不断地进行贫困治理，引导农民走共同富裕的道路，将乡村融入城乡经济循环体系之中，不断提高农民收入水平，农业农村面貌发生了显著改变。进入新时代以来，以习近平同志为核心的党中央坚持用大历史观科学谋划和推进"三农"改革发展，农村基本经营制度巩固完善、农村集体产权制度改革稳步开展、农村土地制度"三项改革"全面推开、脱贫攻坚战圆满收官，民生在发展中不断得到改善，农村经济社会发生了翻天覆地的历史性变化，推动共同富裕站到了新的起点上。党中央坚持以乡村振兴推进农民农村共同富裕，确保亿万农民在实现第二个百年奋斗目标中不掉队、赶上来，充分彰显了党的"三农"情怀、历史自觉和以人民为中心的价值旨归。

推进农民农村共同富裕是促进城乡融合发展的战略考量。城乡融合发展是国家现代化的重要标志，城乡二元结构是制约我国城乡融合发展的顽固障碍。城乡融合发展缓慢何以破题，新发展阶段何以促进城乡融合？其重要抓手就是实施乡村振兴战略，补齐"三农"短板，推动农民农村共同富裕，促进城乡融合高质量发展。农民农村共同富裕在新阶段可谓是被赋予了城乡融合发展新内涵，推进农业农村共同富裕成为城乡融合发展的新路径。这不仅是理论的要求，更是实践的呼唤，是党和国家站在战略高度推动社会主义现代化建设的必然选择。

推进农民农村共同富裕是构建新发展格局的目标引领。党的十九届五中全会明确提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。2020年12月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调指出，"构建新发展格局是我们应对世界大变局的战略举措，也是我们顺应国内发展阶段变化、把握发展主动权的先手棋。把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。"在此背景下，推进农民农村共同富裕意义重大，是加快构建新发展格局的目标引领和关键动力所在。一方面，推进农民农村共同富裕，能够有效激活农村广阔的消费市场，为构建新发展格局提供充足动能。鉴于经济新常态背景下全球新冠肺炎疫情等因素的加持，拉动国民经济增长的"三驾马车"动力明显不足，在推进农民农村共同富裕过程中，农村社会生产力水平和农民收入的大幅提高，将在提高农民消费能力和促进消费结构梯次升级的同时，释放出农村巨大的消费潜力，为强大国内市场提供支撑。另一方面，推进农民农村共同富裕，能够促进城乡区域协调发展，促进乡村资源要素与全国大市场相对接，加快城乡经济要素双向流动，从而拓展经济发展空间，畅通国内大循环，为构建新发展格局筑牢基础。

巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，其政策和实践指向都是实现共同富裕。乡村振兴作为脱贫攻坚的延续和发展，首要任务就是巩固拓展脱贫攻坚成果，这也是促进农民农村共同富裕的底线要求和关键环节。一方面，延续和创新脱贫攻坚相关政策，在县域层面构建阻断贫困的长效机制。脱贫地区和人员是农民农村共同富裕进程中的重点，过渡期内严格落实"摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管"的要求，要建立防止返贫信息监测机制，实施精准的政策干预，及时防止脱贫人员返贫。同时，将巩固拓展脱贫攻坚成果的任务统筹于整个县域发展的政策中，在通过产业减贫和就业帮扶之余，实现教育、医疗、住房、养老等民生保障性政策与各项兜底救助类政策衔接联动，切实阻断贫困再次发生。另一方面，在体制机制、政策体系等方面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，实现平稳过渡。实施乡村振兴战略作为实现农民农村共同富裕的必经之路和战略选择，不但要增强农民农村发展的内生动力，还要激发土地、技术、资金、劳动力等生产要素活力，对象广、难点多、任务重，要在财政投入、土地政策、金融政策和人力资本等方面加大支持力度，有力地促进农村产业兴旺，农民生活富裕。