陈金虎讲话文章-30篇(第29/61页)

（四）进一步扩大对外开放，对接好国家重大发展战略
当前，中央制定实施的一系列重大发展战略，既为我国经济发展注入了强大动力，也为区域经济发展带来了重大机遇。要牢固确立开放发展理念，增强机遇意识，建立政企定期沟通协调机制，加强政策对接，主动对上争取，深挖战略红利，不断拓展江阴开放发展的新空间。
积极对接"一带一路"战略。随着"一带一路"战略的深入实施，江阴企业"走出去"的空间越来越广阔。要充分发挥江阴开放度比较高、实力比较强的优势和基础，坚持企业为主、政府推动、市场化运作，抢抓亚投行、丝路基金、境外资产抵押贷款等政策机遇，鼓励和引导我市有条件的企业，通过投资建厂、跨国并购、承包境外工程、承揽系统集成业务等多种形式，在参与"一带一路"建设中增创竞争新优势。
主动融入长江经济带建设。长江经济带建设，是一次长江沿线城市竞争力、影响力和综合实力的大洗牌。要充分发挥我市城市滨江、口岸优良、腹地宽广、两岸联动开发等优势，主动融入长三角，积极对接大上海，加快提升沿江开放园区品质能级，有序推进重大基础设施规划建设，大力整合岸线资源，不断优化通关服务，切实增强沿江产业、港口码头的辐射集散功能，为打造产业强市注入强大动力。
加快苏南国家自主创新示范区建设。苏南国家自主创新示范区建设，对全面提升江阴自主创新能力和带动辐射能力，具有重大而深远的意义。要高水平建设江阴滨江科技城，打造创新核心区，加快集聚一批具有全球视野和战略思维的创新创业领军人才，培育一批高成长性创新型企业，打造一批具有国际竞争力的创新型产业集群。在此基础上，充分发挥示范区政策资源优势，辐射带动全市各镇街、园区的科技创新，优化江阴区域创新体系和创新平台布局，推动人才、资金、技术等创新要素在全市域合理流动、优化配置和高效组合，形成全市域协同创新效应，全面提升江阴的区域创新能力。
创新提升开放园区。开放园区集聚了全市最多最好的发展资源，理应成为稳增长、快转型、大开放的主力军。高新区、临港开发区、靖江园区三大开放园区要继续发挥优势、做强特色，积极探索开放与创新融合、创新与产业融合的发展道路。要加大开放园区平台载体建设，力争临港开发区升级为国家级经济技术开发区、江阴保税物流中心成为国家级综合保税区，加快高新区青阳园区基础设施建设、项目招引落地，鼓励推动高端创新要素、服务要素和人才要素向开放园区集聚。要大力推进腾地拆迁、招商引资、项目建设、功能配套、环境整治等工作，使开放园区真正成为全市现代产业集聚区、改革创新示范区和最强劲的增长极。各镇街工业集中区也要按照集约化、特色化发展要求，加快优化规划布局、拓展发展空间、完善功能配套，加快实现提档升级，为壮大镇街经济实力奠定基础。
全力做好外资外贸工作。江阴经济的开放度高，做好外资外贸工作尤为重要。要全方位、多领域利用外资，不仅在产业项目、基础设施建设上引进外资，更要在高端医疗卫生、文化教育等社会事业上加大引资力度，集聚更多的外部要素发展自我、提升自我。要加快转变外贸增长方式，不断优化出口企业主体结构和产品结构，鼓励企业扩大具有自主知识产权、自主品牌的商品出口，以高质量的商品、集成化的服务赢得国际市场。
（五）更加重视民生保障，不断增强人民群众获得感
保障和改善民生，让人民过上美好的生活，是我们的奋斗目标。要牢固确立共享发展理念，扎实办好各项民生实事，切实做到补短板、保基本、兜底线、上水平，确保民生改善工作年年有进步，群众生活一年更比一年好。
持续提升保障水平。就业保障上，实施更加积极的就业扶持政策，重点抓好江阴籍高校毕业生、被征地农民、困难家庭等群体的就业工作，全年提供就业岗位5.5万个，促进本地劳动力就业2.2万人，江阴籍高校毕业生就业率达到92%以上。社会保障上，突出应保尽保、扩面提标，新增城保参保4万人，新农合筹资标准由每人每年740元提高到800元，城乡居民最低生活保障标准由每人每月670元提高到760元，被征地农民养老年龄段人员养老补助金由每人每月600元提高到670元，居民基础养老金由每人每月250元提高到280元。住房保障上，从实物保障为主逐步转向货币补贴为主，完善准入退出机制，强化动态管理，加快推进城镇常住人口住房保障应保尽保。救助帮扶上，统筹政府资源，汇聚社会力量，大力发展慈善事业，稳步提高救助标准，以常态化、精准化的扶贫帮困，保障困难群众基本生活。
大力发展社会事业。以促进公共服务均等化为重点，统筹推进各项社会事业，着力构建起覆盖全市、惠及全民的公共服务体系。教育上，以教育现代化为统领，以提高教育质量为核心，进一步放大优质教育资源、均衡城乡师资配置，持续优化城乡学校布局，促进各类教育优质协调可持续发展。卫生计生上，推进市医疗中心建设，全面实施社区卫生服务站提档升级工程，加强"医联体"建设，深化公立医院改革，全面实施一对夫妇可生育两孩政策。文化上，持续深入开展文化惠民活动，全面提档升级基层公共文化服务阵地，加快培育壮大文化龙头企业，促进文化事业与文化产业协调发展。体育上，继续深化体育"三进校园"工程，启动全民健身综合馆建设，扎实推进全民健身活动和设施普及普惠。养老上，推进医养护结合，加快养老设施建设和养老机构公办民营改革，优化居家养老服务，切实提高老有所养水平。、
不断创新社会治理。围绕提高社会治理的科学化、法治化水平，进一步强化市、镇、村三级社会治理服务平台规范化建设，全面深化村（社区）网格化服务管理和综治信息系统建设，健全源头预防、动态排查、多元化解的矛盾排查化解机制，把各类矛盾纠纷化解在基层一线、消除在萌芽状态。全面深化司法体制改革，启动实施"七五"普法，加快各项建设的法治化进程。完善立体化现代化社会治安防控体系，依法严防和惩治各类违法犯罪活动，不断提升群众安全感。牢固树立安全发展理念，严格执行安全生产"党政同责、一岗双责"要求，严格落实企业、属地、部门"三方责任"，强化隐患排查，强化监管整改，强化应急处置，坚决杜绝重大安全事故发生。