陈金虎讲话文章-30篇(第28/61页)

提升完善城市规划。规划是城市建设的龙头。要牢固树立"规划一张图"理念，统筹全市城镇、产业、居住、生态布局，实现"多规合一"，打造层次分明、形态优美、集约集聚的城乡空间布局。要以新一轮城市总规为总纲，按照城乡一体化、城乡规划起点一样高的要求，加快完善各片区、各专项规划，形成以总规、详规、控规为主的规划体系。要坚持把城市作为一个作品来打造，高水准完成城市重要区域、重要街区、重要节点及周边景观的城市设计。要严格规划刚性执行，真正做到一张蓝图绘到底，一年接着一年干，一任接着一任干。
加强基础设施建设。客观地说，江阴在重大基础设施建设方面，可以挖的潜力、需要补的短板仍然很多。要在持续推进"一江一河"、南门、敔山湾、万达周边等重点片区开发建设的同时，超前规划、合理布局，统筹推进交通基础设施建设，以攻坚的决心打通城区断头路，加快主干道路快速化改造，全面完成锡澄运河航道整治、渡口迁建工程，加快推进与周边地区交通基础设施的对接，全力推进南沿江铁路、泰锡宜铁路开工建设的各项工作，构建内外畅通的现代快速交通体系。要加强各类市政基础工程的建设维护、各类老旧设施的提标改造，完善城市地下空间开发利用规划，开展海绵城市建设试点，探索推进地下综合管廊建设和易涝点改造，不断增强城市综合承载能力。
做好农业农村工作。对江阴来说，农业是小比例、大问题。要加快转变农业发展方式，以家庭农场、现代农业产业园、农民合作社为重点，加快培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，不断增强农业物质装备和技术水平，确保年内"三资"投农10亿元。要大力发展绿色农业、循环农业、特色农业和品牌农业，促进农村一二三产业融合发展。加快落实农村改革综合性实施方案，全面推进土地承包经营权确权登记颁证工作，健全农村产权交易服务体系，深化村级集体经济股份制改革。按照到"十三五"期末经济薄弱村年收入全部达超250万元的目标，全面启动新一轮扶持工作，全力推进经济薄弱村脱困转化。
深化城乡环境整治。近年来，江阴多轮次开展城乡环境综合整治，城乡面貌逐年改善提升，但与全国文明城市的测评要求、与全市人民群众的真切期盼相比，还存在不小的差距。我们要以更大的决心、更大的力度，深入开展城乡环境综合整治，加快城乡规划区内老旧小区、城中村改造和违建拆除工作，确保年内完成城中村改造17个、50.5万平方米，老旧小区改造14个、85万平方米，拆除各类违法建筑15万平方米；持续开展城市治堵治乱专项整治，优化交通组织，增加停车资源，实现主城区过境货车禁行，全面完成城区混凝土搅拌站外迁；持续开展城乡净化、绿化、美化工程，深化实施镇村环境整治行动，加快建设美丽乡村，持续改善农村人居环境。
提升城市开发管理水平。一座城市，三分靠建，七分靠管。要确立"大城管"理念，落实主体责任，完善联动机制，紧紧围绕群众最关心、最急迫、最现实的问题，深入推进网格化管理，不断夯实基层基础，实现城市管理的常态化、精细化、信息化。要充分发挥江阴民间资本充足的优势，结合投融资体制改革，引导民间投资通过投资基金、特许经营等途径进入基础设施、公共事业等领域。出台系统化解房地产库存的政策意见，保持房地产市场平稳健康发展。
（三）更加注重保护生态环境，建设现代化有特色的美丽宜居城市
保护生态环境，关乎民生福祉，关系江阴长远发展大计。要牢固确立绿色发展理念，树立生态文明标杆，坚持人民满意标准，下决心把环境保护各项工作抓紧抓实抓好，全力建设人文与山水交相辉映、人与自然和谐共生的美丽宜居家园。
推进产业结构转型。尽管经济形势依然严峻、稳增长压力很大，但环保标准不能降格以求，各级党委政府要严把环保关，严格执行新上项目能耗环保标准要求，严格实施环境总量控制区域限批，切实加大源头治理力度。要坚决淘汰落后产能，重拳整治"五小"企业，加快燃煤机组超低排放改造，严控燃煤消费总量，年内确保关停"三高两低"企业50家，10蒸吨以下燃煤型锅炉全部淘汰到位。大力发展绿色循环低碳经济，积极推动传统产业绿色化改造、重点企业清洁化生产、开放园区生态化改造，有效减少污染物排放。
完善生态治理体系。按照"攻难点、还欠账、补短板"的要求，深入推进环保基础设施建设，加快形成城乡衔接的生态治理体系。加强污水处理厂规范化管理，推进城区生活污水控源截污改造，完成黑臭河道整治14条，地表水考核断面好于III类的比例逐年提高。加快建设绮山应急备用水源地，持续推进城乡供水设施改造工作，全面实现全市域供水一张网。加快推进秦望山产业园、光大垃圾发电厂三期扩能建设，实施生活垃圾分类试点扩面。狠抓工业废气、汽车尾气、建筑扬尘、秸秆焚烧等治理，年内全市空气优良率超过65%。大力实施生态修复工程，突出路边河边山边村边，加强景观设计、绿化美化、山体复绿等工作，年内植树造林1000亩，打造一批环境优美的景观带和风景线。
提升集约发展水平。江阴作为工业经济大市、人口密集城市，空间占用多，资源消耗大，环境负荷重，发展空间和资源环境"两大制约"已经成为新一轮发展的最大瓶颈。要牢固确立精明增长的理念，实施能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动，更大力度加强重点领域节能，严控高耗能、高污染和资源性行业发展，确保完成上级下达的节能减排任务。更大力度推动节约集约用地，开展城乡建设用地整治行动，通过提高土地保有成本等手段，从严控制新增用地，积极盘活低效用地，全面清理闲置用地，促进全市域集约集聚发展水平再上新台阶。
加大环保执法力度。严格落实环境保护"党政同责、一岗双责"要求，强化对干部的考核奖惩力度。坚决执行生态红线区域保护规划，落实排污权有偿使用和交易、污染第三方治理和生态补偿制度，完善企业环保信用等级评定，健全环保约谈制度、环境损害责任终身追究制度和环境损害惩治制度，以严格的制度保障生态文明建设。坚持源头严防、过程严管、后果严惩，完善环境行政执法和司法联动机制，建立网格化环境监管体系，按照"关停一批、登记一批、整治一批"的清理要求，全面完成环保违法违规建设项目的清理整治，严厉打击环境违法行为。