学习经济工作会议精神材料-13篇(第4/10页)

对于房地产行业的发展，我们既要看到眼前的困难，更应坚定信心。我国城镇化率仍有较大提升空间，刚性和改善性住房需求潜力很大。近期密集出台的政策措施将逐步见效，各项政策措施还将继续完善，从供给端、预期和需求端，以及促行业新模式转型等方面不断发力。只要认识到位，工作到位，持续抓好，房地产风险可以化解，市场可以实现平稳发展。

金融业找准发力点支持扩内需

近期，如何在有效应对外部冲击的同时构建稳定经济运行的有效途径，成为市场关注焦点。近日，"扩大内需"被提到了更加突出的位置。xx月x日召开的中央政治局会议，提出"要着力扩大国内需求，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用"；xx月xx日至xx日召开的中央经济工作会议在提出"着力扩大国内需求"的同时，还明确要把恢复和扩大消费摆在优先位置。而在中央经济工作会议召开的前一天，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》（以下简称《纲要》），立足于"十四五"时期主要目标和2035年远景目标，《纲要》从促进消费投资、推动城乡区域协调发展、提高供给质量、健全现代市场和流通体系、深化改革开放、扎实推动共同富裕等多方面出台举措。

对于当前经济形势，近日召开的中央经济工作会议延续了"三重压力"的表述，即经济恢复基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱的压力仍然较大。我国经济目前面临的需求收缩来自内外部两个方面。从外部看，受其他主要经济体持续加息以及地缘政治、科技竞争加剧等因素影响，今年出口需求疲弱，逆全球化特征有所显现，截至今年xx月，出口数据同比降幅已扩大至x.x%；从内部看，三年疫情对国内消费、投资冲击也较为突出，除了基建投资较好地发挥了逆周期调节作用之外，企业居民部门消费投资意愿均有所放缓。从更长期情况看，尽管货物贸易、制造业规模在全球领先，但我国消费占国内生产总值（GDP）比重不高，供给端在结构上也未实现与需求的充分匹配，尤其是国内中高端产品服务供给不充分，在一定程度上限制了内需对经济的拉动作用。因此，无论是出于明年稳经济的发展目标，还是从中长期角度发掘我国经济发展的内生动能，扩大内需都势在必行。

综合中央经济工作会议内容和《纲要》内容，从中长期看，扩大内需的路径已清晰描绘出来，相应的，金融支持重点也涵盖其中。

从短期看，其他国家的经验表明，在防控政策优化后，疫情仍然可能会给经济带来不确定性影响。近期，随着新冠感染阳性病例增多，医药物资、物流配送等出现暂时紧张，在一定程度上影响了经济和消费恢复进度；考虑到我国是一个人口大国，不同地区疫情发生的节点和程度不同，也可能会影响经济恢复效率。在这种情况下，中央政治局会议和中央经济工作会议在扩大内需方面仍强调发挥"投资的关键作用"，意在以确定性的政府投资和政策激励带动全社会投资，包括政策性金融更大力度的融资支持以及民间资本的积极参与。在消费方面，"支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费"被专门提出，成为恢复和扩大消费的主要方向。可以看到，上述这些方面不仅可以起到一定的扩大内需作用，而且也是金融政策和货币政策工具的发力重点，包括政策性开发性金融工具、普惠养老专项再贷款等，这些政策未来仍会在提振内需方面发挥重要作用。

除此之外，中央经济工作会议还强调要"增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景"。可以预见的是，在未来几年，随着疫情影响逐步减弱，在疫情防控期间受影响较大的旅游、餐饮、文娱等消费需求有望快速恢复，金融业已在尝试融入上述消费场景并达到获客营销诉求。下一步，金融业可以运用之前铺设好的线下场景，从促进支付结算安全便利、推动市场主体开发更具吸引力的消费场景出发，提供更具综合性的服务，助力消费回暖升级。

当然，要真正实现扩大内需，需要从改善收入分配和提升供给质量两方面入手。在扩大内需方面，改善收入分配结构与提升供给质量是相辅相成的，高质量供给带来的产业创新与升级，能够持续稳就业和稳步提高工资水平，而收入分配改善又可以为高质量供给带去需求和发展动力。

其中，收入分配改善特别需要关注中低收入群体，因为他们目前的收入存在不确定性，同时，他们的边际消费倾向更高；供给质量提升则需要通过创新促进制造业、服务业投资和发展。而这些都有赖于金融业务层面的改革，通过改革改变金融服务理念和业务结构。具体来看，对于中低收入群体，金融服务的普惠性和综合性在我国仍有进一步提升的空间，除了信贷服务之外，更为规范和适配的保险、理财服务应向小微企业主、农民等群体倾斜，帮助他们在从事好生产经营服务的同时，也确保他们能够稳定增收，并适当增加其财产性收入占比。对于中等收入群体的扩大，加强投资者教育保护和完善规范、透明、开放的资本市场是重点，要通过对买卖双方的监管和培育，真正逐步落实"卖者尽责、买者自负"的投资理念，让中小投资者能通过合适的产品实现财富适当积累。实现高质量供给还需要金融的供给侧结构性改革，包括通过疏通传导机制，更好发挥货币政策逆周期和跨周期调节功能；加快金融服务数字化智能化转型，以更全面的信息数据评估市场主体发展潜能，并改善融资结构，以更完善的全生命周期金融服务支持实体经济高质量发展。

发展和安全并举构筑产业竞争新优势

备受瞩目的中央经济工作会议在研究部署2023年经济工作时，确立了支撑2023年经济高质量发展的五大政策体系，其中提出产业政策要发展和安全并举。

明者因时而变，知者随事而制。中央强调产业政策要发展和安全并举，是有效应对国内国际环境复杂多变的现实要求。从全球看，乌克兰危机延宕发酵、世界经济增长乏力、全球贸易受到冲击等严峻复杂的外部环境，给我国经济带来的影响在加深；从国内看，经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，产业链供应链运行不畅、企业生产经营活动受阻、科技创新能力不强等问题依旧存在。