胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第53/190页)

三要千言万语做工作，确保"同心同向"全覆盖。州级领导、州级部门主要负责人要联系1座寺庙（教堂）及其宗教界代表人士，各县要确保辖区内每座寺庙教堂及其代表人士都有本县副县级以上干部联系。要大力实施"五通"工程，解决寺庙通水、通电、通路、通讯、通广播电视等现实问题。要大力开展建一条纽带、开一次恳谈会、送一份关爱、建好一批项目、创新一项机制、建设一支队伍、表彰一批先进等"七个一"活动，与宗教界代表人士真诚交友、增进感情，共同推进寺庙管理制度创新。要积极引导广大宗教界人士真心拥护中国共产党的领导，与党委政府保持政治上同心同德、思想上同心同向、行动上同心同行；积极引导宗教与社会主义社会相适应，维护宗教信仰正常秩序，逐步建立新型和谐的政教关系，努力建设"团结之州"！
四要千辛万苦办实事，确保"幸福工程"全覆盖。办实事，必须要尊重客观规律；解民忧，前提是尊重人民意愿。今后三年，全州将投入85亿资金，集中力量重点实施百姓安居、劳务增收、全民保障、教育助学、健康关爱、文化共享、农村"甘露"、远村点亮、交通便民、新村示范等"十大工程"。力争通过三年攻坚奋战，让我州成为人民安居乐业、发展成果共享的"幸福之州"！
五要千锤百炼筑堡垒，确保"共建共创"全覆盖。基础不牢，地动山摇。基层党组织就是地基，每一名党员就是基石。全州1657个机关、企事业单位党支部要结对2709个村、社区（居委会）党支部。要深入开展共建共创，签订共建责任书，制定共创措施。要进一步健全支部工作制度，运用机关支部党建工作经验和人才素质总体较好的优势，积极帮助农村支部党员提升党性修养，全力做好贫困党员帮扶和新党员培养发展工作，彻底解决基层党组织和党员干部青黄不接的问题，实现共同提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，努力建设"奋进之州"！
六要千方百计聚心力，确保"宣传教育"全覆盖。党和政府的声音传不到群众，而真真假假、假假真真的小道消息和谣言以讹传讹满天飞。要发挥新闻媒体和宣传队伍的作用，大力开展群众愿意听、听得懂、记得住的典型宣讲活动，重点让党的惠民政策人脑入心。要充分考虑地方民族特色，挖掘创作震撼
心灵的优秀作品，针对性开展送文艺、送电影、送画报春联、送服务下乡以及群众性文体活动等，让时代发展潮流入眼入耳。要善于打动群众、引发共鸣，构筑起全方位、多层次、立体式的宣传阵地，让鱼水深情得到发展、血肉联系得到升华，让国家意识、公民意识、法治意识、感恩意识和团结意识内化为人民群众的自觉行为，让甘孜成为经济快速发展、民族团结进步、社会和谐稳定的"上善之州"！
四、务实创新，扎实推进群众工作落地生根
以务实的态度建立科学的制度，以创新的方法建立有效的机制，是确保顺利推进群众工作的关键所在。联系群众并不难，难的是形成长效机制；深入基层也不难，难的是长期坚持；走村入户并不难，难的是与百姓建立浓厚的情谊。只有把群众工作制度化、规范化、常态化，我们的干部才可能接地气、聚人气、树正气，我们的群众才能不断提高生活质量和幸福指数。
一是着眼于把握民情，建立服务联系群众机制。党委书记是群众工作的第一责任人，组织部门要牵头抓总，社会各界要积极参与，着力构建"横向到边、纵向到底，任务明确、责能相适"的工作格局。要建立基展调研制度。公职人员每年深入基层的调研时间绝不允许打折扣，服务联系群众的入户率和见面率必须明确并严格考核，重点确保结对认亲、爱心帮扶、同心同向活动联系有力有效，不走过场，并配套推行领导干部暗访制度。要建立走访慰问制度。采取有重病住院必访、有子女辍学或待业必访、有意外灾害必访、有老人去世必访、有思想异常必访、重大节日必访的"六必访"形式，充分利用时间节点资源开展群众工作。要建立民情联席会议制度。由组织部门牵头，召集纪委、宣传、政法、统战、信访、民政和工会、共青团、妇联等部门成员，邀请党代表、人大代表、政协委员等定期参加联系会议，共同商讨汇总社情民意。
二是着眼于化解民怨，建立矛盾排解机制。每名共产党员和每名公职人员，都要主动到问题较多、矛盾较突出的地方去，帮助解决群众反映的热点难点问题及合理合法的诉求。要创新诉求表达制度。落实领导干部定期公开接访制度，完善州、县领导接访和包案制度，加大交办、督办、协调化解力度，畅通群众诉求渠道，在结对认亲过程中，保障广大群众话有处说、怨有处诉、难有处解、事有处办。要创新矛盾化解制度。以信访户、困难户和移民户等为重点对象，以水电开发、市政建设、宗教场所等为重点区域，排查矛盾，梳理问题，做好重大决策社会稳定风险评估，健全应急处突预案，从源头上预防和减少不稳定
因素。要创新权益维护制度。调节社会利益关系，是对我们执政能力的考验，是对各级干部工作水平的检验。比如：如何落实各项惠农政策，如何维护弱势群体权益，如何加大群众维权法律服务等，都需要我们去探索和建立相关制度，提升人民群众的幸福感和安全感。
三是着眼于全民参与，建立阳光决策机制。切实把阳光决策纳入党委议事日程，把群众意见转变为决策信息，做到"统一领导、分级负责，集中梳理、归口办理"。要维护群众的参与权。注重民意收集与吸收，民意反馈与评价，实行重大决策公示、听证制度，慎重决策群众反对意见较多和分歧较大的事项，做到重大事项决策民主化、运行规范化。要维护群众的知情权。加快完善公共决策社会公示、群众参与和专家咨询论证制度，虚心采纳群众合理意见和建议。要大力推行党务、政务、村务公开，及时发布和宣传扶贫项目、资金使用、村级财务收支、农村最低生活保障、新型农村养老保险等信息，确保政策深入人心。要维护群众的监督权。建立人大代表、政协委员、专家人才及社会各界人士对党委、政府重大决策的民主协商和监督制度，创新推行工作目标"倒逼"、领导干部履职公开承诺制度，将公权运行置于社会监督、舆论监督和制度监督之下，自觉接受社会各界和人民群众的监督。