胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第44/190页)

激发管理创新的潜能。创新政府运转机制，简化和再造行政流程，提高运行效率。创新经济调控的方式和方法，增强政府运用经济手段和法律手段调节市场的能力。创新群众监督政府管理的机制，确保行政管理不越位、不缺位、不错位。
三、提升政府效能
优化政务服务。开展"环境创优年"活动，全面深化效能建设。推进政务
服务中心标准化建设，全面建成市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级联动政务服务体系。精简行政审批项目，确保部门审批权限向窗口授权到位。规范行政审批程序，完善并联审批、一站式服务机制，确保按时办结率达100%。加快建设电子政务大厅，以方便高效的政务服务让人民群众满意。
弘扬实干精神。坚持少发文、少开会、少庆典，做到重实践、重实际。坚持抓具体、抓重点、抓实效，做到"花开有果"、"掷地有声"。坚持督查到位、评判到位、奖惩到位，抓住不落实的事，追究不落实的人，让实干者有想头、苦干者有甜头。
严守廉政准则。完善惩防体系建设，加强对权力运行的制约和监督。认真解决社会热点难点问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。加强国有资产监管，实现保值增值。坚持厉行节约，严格执行财经制度。强化监察、审计工作，加强对领导干部和国企负责人的监督，严厉查处违法违纪案件，建设清廉政府。
各位代表：实现遂宁在成渝经济区的快速崛起，是全市人民的期盼，更是我们肩负的光荣使命。让我们在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，保持锲而不舍的韧劲、攻坚克难的拼劲和大胆探索的闯劲，倾情聚智，合力争先，共同谱写遂宁富民强市、跨越发展的崭新篇章！
名词解释
1."1525工程"：全省成长型特色产业园区工程。即到2012年，争取建成年销售收入超过1000亿元的产业园区1个，超过500亿元的产业园区5个，超过100亿元的产业园区25个。
2."一环四线"："一环"指由成南高速、遂渝高速、遂回高速、绵遂高速合围形成的绕城环线，"四线"指遂宁至成都、遂宁至南充、遂宁至绵阳、遂宁至重庆四条高速公路。
3."三向七线"：指通往成都（三线）、南充（两线）、重庆（两线）三个方向共七条铁路线。
4."城考"：即城市环境综合整治定量考核。是以量化的环境质量、污染防治、环境建设和环境管理指标体系，综合评价地方政府在城市环境综合整治工作中取得成效的一项环境管理制度。
5."多位一体"：是指社会福利救助中心建设包含福利院、敬老院、光荣院、未成年人保护中心、社会化养老机构和救助站等。
6."维稳八项工作机制"：重大事项社会稳定风险评估化解机制、群众利
益保障机制、群众利益诉求表达渠道及解决机制、涉稳重要信息报送及报道机制、社会舆情汇集分析和维稳形势预测预警机制、重大矛盾纠纷和不稳定因素排查调处机制、分类解决涉稳重大突出问题机制、防范和处置群体性事件现场应急机制。
7."大调解"工作：在各级党委、政府领导下，以人民调解、司法调解、行政调解为主要手段，整合各方面力量，多元化、多渠道、联动协调化解社会矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。
8.安全生产"四大体系"：即安全生产培训教育、生产经营主体责任、监督管理责任和救援救护四大体系。
9.消防安全"防火墙"：根据公安部部署，自2010年至2012年，在全国实施构筑社会消防安全"防火墙"工程，力争通过3年不懈努力，使消防工作社会化水平明显提升，全社会消防安全环境明显改善，重特大尤其是群死群伤火灾得到有效遏制，全国火灾形势持续稳定。
10."一站式"服务：行政相对人一旦进入政务服务中心或某个服务站点，所有需要办理的事项都可以在此解决，不需要再到其它地方办理。
11.楼宇经济：城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，以商务楼、功能性板块和区域性设施为主要载体，以开发、出租楼宇引进各种企业，从而引进税源，带动区域经济发展为目的，以体现集约型、高密度为特点的一种经济形态。
12."一环八线"：指在"一环四线"基础上，增加遂宁至内江、资阳、广安、巴中四个城市的高速公路大通道。
13."七向二十一线"：指在"三向七线"基础上，增加遂宁至绵阳方向，至内江、自贡、宜宾方向，至资阳、雅安方向和至广安方向"四向"，并在七个方向各修两条铁路，形成二十一条铁路线。
14."三环、六纵、七横"：三环指：一环由通德大桥--遂州干道--通善大桥--东平干道构成；二环由涪江四桥--兴宁路--过军大道--318国道构成；三环由成南高速、遂渝高速、绵遂高速等构成。六纵指：兴宁路与物流园主干道B及其延长线；渠河路与明星大道；遂州路与南津路及其延长线；开发区滨江路、老城区滨江路、银河路；东平干道；国道318河东段及其延长线。七横指：连接凤台组团与河东二期的涪江四桥及其延长线；连接屈家沟组团与北坝组团道路；玉龙路、明月路、东升路；西宁1号路、开善东路、通善大桥及
318国道仁里段；玫瑰大道、南环路；机场北路；过军大道。
15.三网融合：是指电信网、计算机网和有线电视网三大网络通过技术改造，逐步整合成为统一的信息通信网络，实现网络资源共享，避免低水平重复建设。"三网融合"后，民众可用电视遥控器打电话，在手机上看电视剧，随需选择网络和终端，只要拉一条线、或无线接入即完成通信、电视、上网等。
16."248"工程：是指2011年全市各区县、园区引进并开工2个10亿元以上项目、4个5亿元以上项目、8个1亿元以上项目。
17."智慧城市"建设：根据省政府与中国电信集团公司《智慧城市建设暨十二五信息化战略合作框架协议》，我省将在"十二五"期间大力打造"智慧城市"，主要包括"智慧政务"、"智慧产业"、"智慧民生"三大工程建设。