胡昌升公开发表的讲话文章-107篇(第175/190页)

（六）坚持深化改革扩大开放。持续深化"放管服"改革，全省"一张网"一体化在线政务服务平台初步形成，政务服务事项网上可办率省级达97.8%、市县级达90.1%。推进"证照分离"改革，推广项目"首席服务员""承诺即开工"等制度，赋予哈尔滨新区省级管理权限，企业开办时间压缩至2个工作日以内。发挥中俄友好、和平与发展委员会地方合作理事会中方主席单位职能，成功举办"机遇与挑战·后疫情时代的中俄地方合作"视频会议。中国（黑龙江）自由贸易试验区挂牌至今新设立企业6694家。黑河跨境电商综合试验区获国家批准，黑河、绥芬河获批全国互市贸易进口商品落地加工试点。全省进出口总额实现1537亿元，其中出口增长3.2%。实际利用外资5.4亿美元、增长0.2%。
（七）着力推动科技创新。新一轮科技型企业三年行动计划圆满收官。新成立科技型企业1.3万家。新组织实施省科技重大专项、重点研发项目、重大科技成果转化项目66项。哈工大多项技术支持嫦娥五号月球采样返回任务，研制的小卫星升空达20颗。非洲猪瘟疫苗研制取得重大突破，临床试验进展顺利。大庆页岩油气勘探取得重大突破。
（八）着力保障和改善民生。全省财政民生支出4742.7亿元、增长9.2%，占一般公共预算支出的87%。实现城镇新增就业37.5万人。城乡低保标准分别提高5.4%和9.4%，实现"十四连增"。为低保、特困等困难群众发放生活保障资金67.2亿元，累计发放价格临时补贴4.5亿元。企业退休人员养老金按时足额发放。城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高30元。推进国家级城市医联体和紧密型县域医共体试点，完善基本药物制度，支持医疗卫生机构基础设施建设和医疗设备更新换代，综合医疗和疾病防控能力显著提升。新建、改扩建200所公办幼儿园，启动义务教育优质均衡县建设，高职扩招3.6万人，入选国
家级农村职业教育示范县19个。高校办学条件得到有效改善，"双一流"建设取得明显进展。采取奖补、盘活存量资产等措施，推进省属本科高校化解债务。创新群众体育方式，提升群众健康水平。新增养老床位1.4万张，政府投资公租房分配1.5万套。改造城镇供热老旧管网2040公里，二次供水泵站548座、管网1443公里。生产安全事故起数和死亡人数分别下降28.2%、14.6%。森林草原防灭火、防汛抗洪救灾工作有力有效。"平安黑龙江"加快建设，八类案件及涉众型经济犯罪案件立案分别下降18%、35.8%，侦办涉黑涉恶团伙案件共688起，扫黑除恶专项斗争取得决定性胜利，公众安全感满意度为97.6%。
国防动员、退役军人事务、民族宗教、普法宣传、法律援助、外事侨务、新闻出版、文学艺术、广播电视、统计审计、人口普查、档案史志、参事文史、地震气象、人民防空、边境管理、援藏援疆等各项工作及妇女儿童、老龄和残疾人事业都取得新进展。
各位代表，回顾过去的工作，成绩来之不易。根本上得益于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引和以习近平同志为核心的党中央亲切关怀，得益于全省广大干部群众在省委坚强领导下同舟共济、奋发进取，得益于社会各界勠力同心、鼎力支持。在此，我代表省人民政府，向全省各族人民，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向人大代表、政协委员，向驻省中央直属单位、驻省解放军指战员、武警部队官兵、公安干警和消防救援队伍指战员，致以崇高敬意！向关心、支持黑龙江振兴发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示衷心感谢！
各位代表，正视问题是解决问题的开始。经济总量不大、发展速度不快、发展质量不优、内生动力不足问题有待加快解决，招商引资和营商环境建设还需加力，创新创业氛围还未全面形成，人才和人力资源仍在流失，保障和改善民生任务依然较重，民营经济和县域经济发展滞后的问题亟待解决，社会治理尤其是基层治理水平仍需提高，少数干部攻坚克难的本领还不够强、真抓实干的作风还不够硬。面对这些问题，我们必须敢于真正触及、切实解决，在不断破解矛盾中推动振兴发展。
二、"十四五"时期的目标和任务
"十四五"时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是事关龙江振兴发展的关键五年。当前，新冠肺炎疫情和外部环境变化带来诸多不确定因素，经济发展恢复的基础尚不牢
固，机遇和挑战之大前所未有，但总体上机遇大于挑战。百舸争流，奋楫争先者胜。我们有决心开好顶风船、打好主动仗，在危机中育先机、于变局中开新局，在实现中华民族伟大复兴中国梦征程中创造出龙江振兴发展新辉煌。
锚定宏伟蓝图，全力奋进"十四五"。省委十二届八次全会通过了"十四五"规划和二〇三五年远景目标建议，提出了经济社会发展"十个新突破"的主要目标。今后五年，我们要推动现代产业体系建设实现新突破，让昔日国之重要工业基地"老树发新枝"；要推动农业现代化建设实现新突破，打造引领中国现代农业发展的龙江样板；要推动创新驱动发展实现新突破，争当共和国攻破更多"卡脖子"技术的开拓者；要推动全面深化改革实现新突破，全力营造国内一流的营商环境；要推动更高水平对外开放实现新突破，使龙江成为我国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽；要推动生态文明建设实现新突破，让龙江山川更锦绣、人与自然更和谐；要推动城乡区域协调发展实现新突破，让优势互补、高质量发展的区域经济布局在龙江大地加快铺开；要推动社会文明程度提高实现新突破，让龙江精神激发出磅礴力量；要推动民生福祉改善实现新突破，让群众获得更满意的收入、更可靠的保障、更舒适的住房；要推动社会治理效能提升实现新突破，促进社会公平正义、建设更高水平的平安龙江。
我们要在实现"十四五"目标基础上，接续奋斗，乘势而上，奋力实现二〇三五年远景目标：全面建成工业强省、农业强省、科教强省、生态强省、文化强省、旅游强省，实现全面振兴全方位振兴，基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶把我省建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化新龙江。