袁家军公开发表的讲话文章-87篇(第31/210页)

（2017年10月20日）
今天，我们召开全省企业上市和并购重组推进工作电视电话会议，这是省政府连续第5年召开以上市公司、资本市场为主题的会议，目的是为了更系统、更大力度推进企业上市和并购重组工作。这次会议，是在深入贯彻习近平总书记"7·26"重要讲话精神，为实现"两个一百年"奋斗目标、实现中华民族伟大复兴"中国梦"而努力奋斗的背景下召开的；是在贯彻落实省第十四次党代会精神，坚定不移沿着"八八战略"指引的路子走下去、加快推进"两个高水平"建设的背景下召开的。这次会议，发布实施了《浙江省推进企业上市和并购重组"凤凰行动"计划》，这是贯彻落实习近平总书记腾笼换鸟、凤凰涅槃重要思想的重要举措，也是推动浙江企业做大做强和经济转型升级的主抓手。
一、充分肯定今年以来我省企业上市和并购重组取得的巨大成效
今年以来，我们坚持省、市、县三级共同发力，联动推进企业上市和并购重组，取得了前所未有的成绩，值得充分肯定。
1.新增上市公司数量创历史新高。今年1~8月，全省浙新增境内外上市公司65家，江其中境内61家。这是1990年省上海证交所设立以来，我省省新增上市公司数量最多的长一年。按照目前审核节奏和我省在会企业占比测算，预袁计全年我省新增上市公司家将达到80家以上，创出历史军新高。在这里，我向新上市的企业表示热烈祝贺，向为企业上市做了大量工作的各有关部门和工作人员表示衷心感谢！
今年是我们制定实施"上市公司倍增计划"的第一年。第一年前八个月就有65家企业新增上市，成绩来之不易。这一方面说明浙江的基础比较好，上市资源比较多；另一方面也说明各地理解和把握省委省政府的要求很准确，工作抓得很紧、抓得很有效。尤其要肯定的是杭州、宁波、绍兴和台州，前八个月新增上市公司分别达到20家、12家、8家和8家，居全省各市前列，其中杭州市余杭区新增8家，居全省各县（市、区）首位，全省各地都要认真学习借鉴。如果我们全省各市及各县（市、区）都能像余杭那样高度重视企业上市工作，都能像今年前八个月那样有一批企业上市，就能为浙江推进供给侧结构性改革和经济转型升级注入新动能。
最近，我就上市公司倍增计划算了几笔账。
第一笔是企业数量。去年我省共有境内外上市公司411家，今年可能新增80家，基数就是500家。如果未来几年每年都能新增80~100家，5年就大致能实现倍增。从全国大局看，中央加强资本市场监管、鼓励支持企业上市，已经成为推进供给侧结构性改革的一项重要抓手。从浙江实际看，我省企业上市后备资源充足。截至目前，全省共有拟上市企业235家，其中辅导企业150家、报会企业85家，还有新三板挂牌企业1100家，省股权交易中心挂牌企业4409家。在这近6000家企业中，每年推动80~100家企业上市，完全有条件。
第二笔是市值。截至今年8月底，全省境内外上市公司总计476家，总市值达到7.5万亿元，相当于我省GDP的160%。全国这个比例是80%，浙江整整高出1倍。这是浙江的财富，也是浙江的实力。如果我们的倍增计划能够按期实现，浙江的财富和实力将大大增强。
第三笔是竞争力。476家上市公司，主要集中在机械制造、化工、电气设备、汽车等行业，大多数是八大万亿产业的龙头企业和"隐形冠军"。上市公司数量最多的杭州市（122家），经济总量全省第一；上市公司数量第二的宁波市（67家），经济总量全省第二；上市公司数量第三的绍兴市（51家），经济总量全省第四。上市公司数量在10家以上的县（市、区）都是经济强县。总的是一句话，以上市企业论英雄，过去是、现在是、将来也是。
2.上市公司增发次数全国第一。融资是资本市场的核心功能，"谁好给谁钱"是资本市场择优配置资本的基本原则。与发达国家成熟的资本市场相比，我国的资本市场还在发展中，再融资功能尚不健全，上市公司再融资的难度比较大。正因为如此，上市公司的再融资次数和再融资规模，成为衡量一个地方上市公司质量和竞争力的重要指标。今年1~8月，全省上市公司增发次数总计达到45次，居全国第一位；合计增发募集资金635亿元。其中，杭州最多，17家上市公司实施增发，募集资金230亿元；宁波第二，8家上市公司实施增发，募集资金200亿元。募集资金最多的企业是宁波均胜电子，增发募集资金83亿元。这些都表明，浙江的上市公司具有很强的融资竞争力。
83亿元对一家企业而言是笔大钱，635亿元对浙江也是一笔大钱。今年1~8月，全省新增贷款5807亿元。635亿元相当于是5807亿元的九分之一。如果全部用于投资，至少可拉动全省投资增长2个百分点；如果全部用于技术改造，可拉动技改投资5个百分点。这样的一笔大钱，仅仅源于45家上市公司的增发，上市公司的力量、资本市场的力量，由此可见一斑。
对此我也算了一笔账。按目前的规定，上市公司公开增发，距前次发行股需间隔12个月。这意味着我省的389家境内上市公司，理论上每年有200家可实施公开增发。这个机会，我们不可轻易放弃；这个资源，我们一定要用足用好。
3.上市公司并购重组次数全国第二。并购重组是产业结构调整的高级形态，表象是资本运动，本质是产业整合。与淘汰落后产能相比，并购重组不见瓦砾；与技术改造相比，并购重组不见机器；与新建项目相比，并购重组不见工地。但在并购重组这一资本运动中，有技术虹吸，有品牌嫁接，有产能优化，有市场再分。市场经济不相信眼泪，市场竞争的基本法则是"你不行我来"，资本市场的文明规则是"你缴枪、我给钱""早缴枪、多拿钱"。从这个角度讲，适时缴枪的是智者，给钱收枪的是赢家。今年1~8月，浙江有145家上市公司实施了并购重组，并购重组次数达到226次，居全国第二位，并购涉及金额873亿元。南都电源、双环传动、联化科技、健盛集团等企业，分别向各自主业相关的新能源、汽车制造、精细化工、无缝针织等领域开展并购，为做深做精做强主业奠定更加扎实的基础。尤为突出的是，跨境并购持续活跃，今年以来共实施30起，次数居全国首位，涉及金额220亿元。其中，吉利集团收购马来西亚宝腾汽车、英国莲花汽车，均胜电子意向收购日本高田，美盛文化收购美国杰克仕太平洋，义乌国资与IDG资本合作并购美国美新半导体项目和德国朗德万斯照明项目，在国内外产生了很大的影响。总的看，我省上市公司实施的并购重组，呈现出对象多元化、产业高端化、项目国际化等良好态势。希望我们的上市公司要瞄准关键技术、高端装备、系统集成等战略性目标，进一步加大并购重组力度，为企业自身发展，为全省转型升级，不断增添新动能。