某县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报

某县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作情况汇报

群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作开展以来，某县深入学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神，紧扣中央纪委国家监委和省、市纪委安排部署，集中时间、集中精力、集中力量，强化"五个超常"，全力推动群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作走深走实，全县集中整治取得阶段性明显成效。截至目前，全县累计排查起底群腐领域问题线索X件，立案X件，初步核实X件，函询X件，已办结X件，给予党纪政务处分X人、组织处理X人，留置X人。

一、以超常站位强推动，压紧压实工作责任

县委坚持从践行"两个维护"的高度，把集中整治作为今年重点任务，摆上重要日程，加强组织领导，形成工作合力。县纪委贯通"两个责任"，整合全链条力量，推动集中整治取得实效。一是县委坚决扛牢主体责任。中央和省、市群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议召开后，县委坚持以上率下，扛牢政治责任。第一时间召开县委常委会议，认真学习贯彻习近平总书记关于人民至上重要论述和关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述和重要指示批示精神，以及中央、省、市精神；及时制定《关于开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治具体举措》《关于贯彻落实全省群众身边不正之风和腐败问题集中整治动员部署会议精神的意见》等文件；县委、县政府共召开X余次会议，研究推进集中整治工作，特别是于X月X日召开全县群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作汇报会，分别听取了14个部门工作汇报，县领导既压责任又教方法；建立"县领导＋职能部门"责任落实机制，分管县领导按照清单对职能部门工作实行"日调度"，职能部门结合单位实际，对整治问题实行台账式管理、项目化推进。二是县纪委从严履行监督责任。坚持分层分类督责，先后向乡镇和县直部门下发《工作提醒函》X份、向县领导发送提醒函、责任清单X份，以清单为依据，推动"纪巡联动""纪访联动"，与职能部门一道实地访、查台账、翻账目，既督又战，形成共抓共管工作格局。强化纪巡联动，在"农村集体'三资'管理突出问题"整治过程中，我们对2023年以来县委第四、第五、第六轮巡察情况进行认真梳理，发现共性问题X个，主要表现在债权债务化解不力、集体资金应收未收、固定资产长期不上帐、资产管理存在风险隐患、清化收工作重形式轻实效，及时将以上问题推送给县农业农村局，督促该单位将其纳入整治范围，同时推送给目前正在巡察的三个组，有针对性地开展巡察。开展纪访联动，从县行政审批局、信访局分别调取近三年"12345政务服务便民热线"反映问题台账、信访举报台账，对涉及X个单位的X个问题，督促有关单位进行"回头看"，查看问题是否属实，属实的问题是否整改到位，期间我们经过深入分析研判，发现问题线索2件。同时，县纪委监委与县行政审批局、信访局建立群众诉求同步推送机制，要求两个局将群众诉求推动给有关职能部门的同时，也推送给县纪委监委，派驻纪检监察组跟踪监督问效，督促快速解决群众反映问题，积极回应群众关切。常态化进行通报约谈，先后对集中整治进展缓慢的10个单位主要负责人进行了约谈提醒、督促整改，一体贯通压实主体责任、监督责任和行业主管责任。

二、以超常模式严执纪，强力推进案件查办

认真落实通过办案带动全局的要求，坚持把查办案件作为重中之重，强力推进，带动集中整治工作深入开展。一是统筹办案力量。坚持县乡"一盘棋"，在人员安排上实行力量全统筹，充分调配县乡监督力量，坚持"室组地"联动，构建"案件办理、调度推动、评查抽查"模式，强化"协调、调度、指导"职能，特别是将7个乡镇纪委划分为2个协作片区，实现监督办案从"单打独斗"到"攥指成拳"的转变。二是拓宽案源渠道。坚持从信访举报中"筛"、监督检查中"找"、部门联动中"查"、案件查办中"挖"等方式，最大限度为集中整治持续提供"弹药"支撑。比如，针对年初办理的X案件涉及人员多、涉案金额大的特点，经深挖细查，又发现该单位工作人员违规参与工程项目问题线索X件，共追回资金X万余元，X月X日，市纪委监委将此起案件作为典型案例在全市进行了通报。三是落实包案责任。充分发挥县纪委常委会班子成员督促协调作用，县纪委书记靠前指挥、密集调度，把握时机战机，狠抓五六月份，决战七八月，强力推进九十月，强力推进办案，县纪委监委班子成员包案X件，坚持每天听取一次案件进展情况汇报，对发现的问题及时研究解决，目前已办结X件。四是强化办案保障。认真落实《关于加强基层纪检监察监督的若干意见》精神，不断优化机构设置，将九个派驻纪检监察组全部集中到委机关办公，对人财物统一管理、监督执纪统一调度，将X个监督检查室调整为纪检监察室，一体履行监督检查和审查调查职能。通过干部调整、择优调入、选任、招录等方式补充纪检监察干部X名，空编率降至X％，人员力量进一步加强。

三、以超常力度惩贪腐，狠抓重点问题整治

紧盯"2＋5"重点整治项目，加大案件查办力度，以案件为牵引，着力推动问题整治，积极回应群众关切。比如，在农村集体"三资"管理突出问题整治中，严肃查处了X乡X村存在将X征地补偿款X万元私分的问题，涉及原先的两任村党支部和村委会主任，给予X人党纪政务处分，追回资金X万元，并向X乡政府下发监察建议书，督促全面排查，集中整治，完善机制，加强管理；在中小学校园视频安全和膳食经费管理突出问题整治中，严肃查处县第X中学校连续三任校长通过虚报食材数量、虚增食材价格等方式，共套取X万余元，用于支付教师餐费、后勤人员工资补贴等问题；在乡村振兴项目建设领域问题整治中，严肃查处了县X公司原经理XX在发包高位调节池工程项目中受贿X万元现金等严重违纪违法问题，目前已将其移送检察机关审查起诉，追回违纪违法所得X余万元；在困难群众救助领域违纪违法问题整治中，严肃查处了县民政局低保中心主任X及乡镇负责低保工作人员审核把关不严等问题，给予党纪政务处分X人，追回违规发放资金X万余元；在矿产资源私挖滥采背后的责任作风和腐败问题整治中，严肃查处了X为非法采砂提供便利等问题，2024年X月X日，X受到党内严重警告处分；在医保领域欺诈骗保突出问题整治中，严肃查处县医院原院长X、检验科原主任X在采购医疗设备、医用耗材过程中严重违纪违法问题，已对该X人采取留置措施，目前案件正在查办中；在整改纠治"市场主体倍增工程"中层层摊派突出问题中，对2022年以来新设立登记的X户经营主体进行大排查、大起底，对常登记的X户逐一甄别、分类处置，彻底纠治、整改到位。同时，坚持案件查办和突出问题整治两手抓、贯通抓，以"小切口"的拓展延伸，推动相关领域"大治理"。

四、以超常节奏抓落实，推进民生实事办理

对于群众急难愁盼问题，坚持对标对表抓落实、不等不靠抓推进，通过印发工作提醒函、召开工作汇报会和推进会、约谈提醒、电话督促等方式，督促公安、人社等14个重点部门不等不靠，不仅主动抓好15件"听民意办实事"、15件"具体实事"落实，而且结合单位实际办理其他民生实事。为广泛听取群众意见，进一步受理群众投诉，接受群众监督，县集中整治领导小组办公室先后两次向社会公布监督投诉举报方式。集中整治以来，排查解决了一大批群众急难愁盼问题，群众的幸福感、获得感明显提升。比如，针对不动产"登记难"问题，县自然资源局开展农村不动产确权登记，符合宅基地房地一体登记颁证条件X宗，已完成登簿X宗，房地一体登记率全市排名第二。针对电动自行车入户充电容易引发火灾事故问题，县消防大队积极推动全县高层住宅小区安装X部电动自行车禁入电梯系统，在X个高层住宅区建设了X个集中充电停车棚，同时可容纳X辆电动自行车人同时充电，极大减少电动自行车入户充电的安全隐患。针对群众看病不方便问题，县卫健局邀请X市中心医院、X市第二人民医院X名临床专家到县开展义诊活动，发放健康宣传资料X余份，现场问诊X人次。针对校园餐饮进货查验不严格不到位问题，县市场监管局委托第三方检验检测公司对校园食品安全开展监督抽检工作，并邀请公众参与，开展"你点我检"活动，对学校食堂开展抽检X批次，对营养餐配送单位抽检X批次，对校园周边食品经营单位抽检X批次，均未发现问题。针对商场超市和旅游景区缺斤短两、"鬼秤"等侵犯消费者权益问题，县市场监管局排查电子计价秤使用单位X家，下达整改通知书X份，签订诚信计量承诺书X份，检定电子计价秤X余台。针对家庭过期药品无法合理处置，甚至误食过期失效药品引发安全事故的问题，县市场监管局通过倡导设立了X家过期药品定点回收单位，目前已回收过期药品X盒。针对就业社保服务不到位问题，县人社局在全县设立X个基层服务点，开展业务办理，上线办件量达到XX件。针对乡镇个体户营业执照注册注销不方便问题，县行政审批局联合市场监管局、税务局开展送服务到乡镇，推动个体工商户注册注销在乡镇便民服务中心办理，目前已注销营业执照X余个。针对群众看病重复检验、费用过高问题，督促县人民医院X项检验项目已纳入互认项目，惠及X人次，节省患者开支X元。针对乡镇级饮用水水源环境保护设施不健全不完善问题，督促县水利局在新划分的X个饮用水水源地保护区共设置了X块水源地标识牌，明确了一级保护区的范围和禁止事项，X个水源地已安装隔离防护。

五、以超常标准建机制，不断深化标本兼治

坚持把监督、办案、整改、治理贯通起来，针对案件查办中暴露出的深层次问题，注重惩防结合，推动建章立制，进一步形成维护群众权益的长效机制。一是加强教育提醒。结合XX教育，组织X名纪检监察业务骨干赴各乡镇、县直各单位解读《中国共产党纪律处分条例》，运用县廉政教育基地对各单位党员干部开展廉政教育X批X余人次，召开全县警示教育大会，组织与会人员观看了警示教育片，通报了我县近年来查处的8起违纪违法典型案例，以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，教育引导全县广大党员干部深刻汲取教训、绑紧纪律之弦，常存敬畏之心。二是坚持以案促治。在办结X镇X村村干部X等人违规使用互助资金的问题线索后，及时向县农业农村局下发监察建议书，督促其对全县各村（社区）互助资金使用情况开展排查，目前共收回村级互助资金X万余元；在办结第X中学校通过虚报食材数量、虚增食材价格等方式套取膳食经费的案件后，及时督促县教体局制定《县农村义务教育学生营养改善计划实施方案》，改进供餐模式，7所学校由企业统一供餐，16所学校由食堂供餐，同时完善了《县中小学校园食品安全管理制度》、《县中小学校园膳食经费管理办法》。三是完善规章制度。针对县民政局违规发放低保金问题，及时向该局下发监察建议书，督促建立享受社会救助资金对象信息比对工作联席会议制度，以民政部门社会救助人员信息为基础，加强与公安、法院、金融等X个部门的信息沟通和相互协作，提升动态调整精准度，目前已比对信息X万余条，发现X名服刑人员违规领取低保金XX元，已追回资金XX元，其余资金正在追回中；针对县应急管理局违规发放救灾资金问题，及时督促该局制定《加强自然灾害救助资金管理使用制度》，确保救灾资金安全规范运行，切实保障受灾群众基本生活。

虽然我县在集中整治工作中做了一些工作，取得了一些成效，但与中央、省、市要求和群众期盼相比，仍有较大差距。一是"2＋5"重点问题整治进展不均衡。线索查办深入的，整治效果就比较明显；没有线索或线索办理少的，整治效果就差一些。二是个别"听民意办实事"责任单位自查发现问题线索少，质量不高，还有个别单位未向县纪委监委移交问题线索。三是群众感知面还不够广，获得感还需进一步增强。

下一步，我们将严格按照中央、省、市安排部署，继续采取超常规举措，纵深推进全县集中整治工作。一是坚持提高政治站位。进一步提高广大党员干部思想认识，切实增强责任感和使命感，把群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作作为当前和今后的重要政治任务，摆在突出位置，全力压实责任，推动集中整治工作不断走深走实。二是着力抓好案件查办。盯线索，结合信访举报、巡视巡察和日常监督情况，有针对性地开展明察暗访，不断拓宽问题线索来源。盯案件，对条件成熟、反映具体、可查性较强的案件，果断立案，迅速突破；对重点案件每天听取一次汇报，精准掌握进展情况，不断加快办理进度。三是扎实推进问题整治。坚持"一盘棋"推进集中整治，加强与相关部门协同联动，同频共振，整体发力，狠抓"2＋5"重点问题整治、15件"听民意办实事"和15件具体实事项目落实，力求取得让群众可感可及的工作成效。