在深入推进新时代国有企业党风廉政建设工作会议上的讲话

在深入推进新时代国有企业党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。近年来，国有企业进一步加强党风廉政建设，全面落实党要管党、从严治党要求，推进党委主体责任、纪委监督责任一体贯通、协同发力，压紧压实党委书记第一责任人责任、领导班子成员"一岗双责"，做强纪委专责监督，贯通部门职能监督，坚持严的主基调不动摇，保持正风肃纪反腐强大的声势，始终以吹冲锋号的精神和永远在路上的韧劲，持续深化"不敢腐、不能腐、不想腐"一体推进，"惩治震慑、制度约束、提高觉悟"一体发力，积极构建新形势下党风廉政建设齐抓共管、真管真严、常管长严的新局面，持续巩固风清气正、干事创业的良好氛围，走出了新形势下推进公司党风廉政建设高质量发展的方法和途径，为公司奋力推动高质量发展发挥坚强保障作用。

一、深刻认识深入推进新时代国有企业党风廉政建设的重要意义

（一）这是认真落实全面从严治党的政治任务。加强党的政治建设，推进全面从严治党，不仅是一项重大政治原则问题，也是必须一以贯之的工作准则。公司作为国有企业，坚持国有企业必须"姓党"这一根本遵循，树立"抓好党建就是最大的政绩"的理念，把党建工作摆在更加突出和重要的地位，讲政治、讲责任、讲大局，坚守政治原则，站稳政治立场，把牢政治方向，以党的政治建设为统领，全面加强党的各项建设，推动全面从严治党、全面从严治企落实落细，努力把党的领导和党的建设转化为企业发展优势。

（二）这是加强监督保障重点任务的坚强后盾。纪检监察机关是党和人民的忠诚"卫士"。监督保障党和国家重大方针政策贯彻落实，督促推动企业改革发展重点任务落地生根，这是纪检监察机关始终肩负着特殊使命和重大责任。公司纪委始终胸怀"国之大者"，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守政治机关定位，立足职能职责，强化政治监督，紧紧围绕中心，服务工作大局，坚持重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，重点难点堵点发生在哪里、监督检查就跟进到哪里，用强有力的监督和问责利剑，督促推动广大党员干部在大战大考中攻坚克难、奋勇争先，在急难险重任务中发挥聪明才智、建功立业。

（三）这是推进企业行稳致远发展的现实需要。在全面从严治党新常态下，必须要始终抓紧抓好党风廉政建设，这是企业做大做强做优，生存发展之基。公司坚持把党风廉政建设要求嵌入企业管理链条，推动党风廉政建设与企业中心工作深度融合，贯彻到企业改革发展的全过程中，紧盯科研管理、设计委托、检验检测、采购销售、工程建设、资金使用等重点领域，加强关键岗位、关键环节、关键节点管理，深化廉洁风险排查，梳理岗位权力，查找廉洁风险点，健全完善规章制度，扎紧织密制度笼子，强化权力运行与制约，切实消除违规违纪问题滋生的土壤和条件，大力营造干事创业的良好政治生态，助力企业行稳致远发展。

二、新形势下公司党风廉政建设的重要成果

（一）全面从严治党得到深化。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。公司以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，深刻领会把握习近平总书记关于全面从严治党重要论述，坚持"聚精会神抓党建，一心一意谋发展"，立足能源行业高新技术企业发展特点，不断推动国有企业深化改革工作，健全完善公司党委会、董事会和经理层办公会等制度，严格执行"三重一大"制度和党委会前置研究程序，修订完善公司章程，将党组织嵌入公司治理结构中，把全面从严治党和党风廉政要求贯穿科研创新、职能履行、产业发展全过程，使严的标准、规范要求和制度程序成为决策的"红杠杠"和管理行为的"硬约束"。

（二）作风建设不断引向深入。企业发展战略确定以后，干部作风就是决定性因素。公司纪委坚持从小处着手，从细节发力，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，坚持不懈纠四风树新风，紧紧盯住党员领导人员和科研人员作风情况，严格作风和效能测评考核工作，带头践行"忠诚、敬业、坚韧，开放、创新、协同"的企业精神，大力弘扬"两弹一星"科研创新精神，推动党员领导人员发挥"头雁效应"，一级做给一级看，一级带着一级干，不断提高执行力、落实力、贯彻力，实现作风建设更严更实更细，确保以优良作风、过硬能力，推动公司发展战略蓝图落地生根。

（三）廉洁风险治理成效显著。结合公司廉洁从业实际情况，以及党风廉政建设和反腐败工作"四个任重道远"特征，实事求是地讲，公司一些风险隐患还没有有效治理，一些盲点空白带还没有得到消除，一些人仍然不知敬畏铤而走险，一些违规违纪问题仍然没有杜绝。对此，公司纪委始终以盯钉子精神和永远在路上的执着，一以贯之抓好廉洁风险防控工作，综合施策、标本兼职，深入开展廉洁风险排查工作，注重抓早抓小，事前防范，过程控制，健全完善制度，堵塞风险漏洞，确保权力在正确的轨道上行驶。

三、深入推进新时代国有企业党风廉政建设

（一）着力抓教育，夯实拒腐防变思想根基。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，旗帜鲜明讲政治，以党员干部为重点，坚持把政治建设放在首位，持续强化理论武装，坚持不懈以习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部。要发挥党员干部的表率作用，通过理论中心组、第一议题、"三会一课"、主题党日、"学习强国"等形式，着力学懂弄通做实党的XX大精神，做政治上的明白人。要坚持强化政治规矩、政治纪律教育。抓好党章党规教育，强化纪律观念、宗旨意识，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，把牢思想"总开关"。

（二）着力抓监督，服务党和国家事业发展及企业高质量发展大局。要突出政治监督保落实。坚持聚焦党和国家工作大局强化监督，确保党的各项重大部署落实落地。要深化"大监督"格局保落实。加大"大监督"工作格局向纵深推进、向基层项目延伸力度，推动监督下沉、监督落地，让基层干部感受到监督、习惯被监督，让基层群众知道监督、参与监督，形成全员参与监督的氛围。要推动监督与治理有效对接保落实。建立反腐败协调领导机构和工作机制，着力构建党委统筹指挥、纪委组织协调、职能部门高效协同、职工群众支持参与的反腐败工作体制机制。探索建立以党内监督为主导，促进审计、财务等各类监督贯通协调有效机制，跟踪督办企业重点改革举措，聚焦捍卫制度、落实决策、履行责任、行使权力等关键环节加强监督，促进监督更好融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理，更好地把监督体系与治理体系对接起来。要聚焦重点关键深化日常监督保落实。持续着重抓好"一把手"和领导班成员的监督，有效发挥示范作用；要发挥监督带动作用，协同职能部门联合开展违规经营投资责任追究专项治理，确保制度落实落地；继续深入开展重大工程和重点项目监督，聚焦重点问题适时开展专项监督检查；加强对领导干部"8小时"以外的监督，综合施治系统解决；研究探索搭建"信息化＋监督"平台，更好服务企业高质量发展。

（三）着力抓机制，推动党风廉政建设落实落地。要着力压实责任机制。通过强化培训、考核、追责问责等，提升各级党组织抓党风廉政建设主体责任、党组织书记第一责任、其他班子成员"一岗双责"意识，切实把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上；要强化顶层设计，自觉把党风廉政建设纳入企业发展总体布局、党建重点工作、领导班子管理目标、干部考评体系，形成党建引领、领导带头、层层落实、全面推进的工作格局，推动党风廉政建设与企业生产经营中心工作深度融合，同部署、同落实、同检查、同考核，全面从严、一体推进。如近年来公司公司纪委制定了《公司专项监督检查工作管理办法》《关于健全完善监督体系加强内部监督的办法》等7项协调联动监督机制，搭建起部门职能监督、本单位自我监督、纪委再监督的"大监督"工作格局，有效提升监督执纪作用。要进一步坚持与企业内控机制建设、企业治理结构和风险管控体系有机融合，努力做到用制度管人管事管权，用制度推动工作落实。对落实集约化管理，杜绝工程违法发包转包分包、挂靠、标准化建设、"三重一大"决策制度等情况开展监督检查。围绕企业中心工作，以提高经济运行质量、助推提质增效为重点，对项目联合经营管理、工程项目结算、劳务管理、外埠分公司项目部现金使用管理、项目保证金制度、"两个三同时"等制度落实情况开展专项监督，增强制度严肃性和执行力，有效防范化解经营风险和廉洁风险。要坚持采取"横向联合、纵向联动"的形式，建立三级联动的监督机制，有的放矢开展日常监督工作，打造精品工程、样板工程、平安工程、廉洁工程。要一体推进"不敢腐、不能腐、不想腐"的体制机制。精准运用监督执纪"四种形态"，进一步完善教育、制度、监督并重的体制机制建设，一体推进"三不"，坚决惩治和预防腐败，为推动企业持续健康发展、高质量发展保驾护航。