在2024年党风廉政建设工作会上的讲话1
在2024年党风廉政建设工作会上的讲话
同志们:
今天会议的任务是,全面总结2023年××集团公司全面从严治党和党风廉政建设工作,安排2024年重点任务。刚才,我们传达学习了纵深推进清廉云南建设暨全省正风肃纪警示大会会议精神,以及中央、省、州、市纪委全会精神等内容,通报了相关典型案例,下面,就做好全面从严治党和党风廉政建设工作,我讲两个方面的意见。
一、充分肯定2023年全面从严治党和党风廉政建设工作成效
2023年,××集团公司以加强党的政治建设为统领,以全面推进学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,以开展"清廉企业"建设为抓手,以加快国有企业改革、推动防风化债平稳运行为核心,深入学习贯彻党的XX大和二十届二中全会精神、习近平总书记考察云南重要指示批示精神及中央、省、州、市纪委全会精神,不折不扣落实中央、省委、州委、市委关于党风廉政建设各项部署要求,团结带领党员干部和群众攻坚克难、苦干实干,党风廉政建设和各项工作取得良好成绩,为国有企业高质量发展作出积极的贡献。
(一)加强思想教育,筑牢清廉之基。一是强化政治理论武装。2023年开展集团公司党委会议"第一议题"学习××次,开展党委理论学习中心组学习××次,邀请市委党校老师专题授课××次,开展"三会一课"××次,主题党日活动××次,重点对党的XX大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想进行了学习,通过学习进一步增强了全体干部职工忠诚拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治自觉和思想自觉。二是扎实开展主题教育。开展基层党组织书记讲党课××次,各党支部以"三会一课"等形式开展主题教育集中学习××次,开展主题教育相关主题党日××次,引领全体党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干;细化形成调研课题××个,认真践行"四下基层"工作方法,发现问题××个,提出整改措施××条,形成调研报告××份;开展"立足岗位作贡献""我为发展献一策"活动××次,广泛听取民意、集中民智,让党员干部在推动发展、公司治理、服务群众中主动作为。
(二)绷紧反腐之弦,坚守廉洁本色。一是强化干部监督教育。加强节假日等重要节点的管理,深入开展节前廉政教育5次,推进纠正"四风"和违反中央八项规定突出问题专项治理有关工作,严明节日期间纪律要求,进一步细化落实廉洁过节要求及举措。二是强化家庭家风建设。加强对干部职工"八小时"外的监督和管理,深入全体干部职工家庭开展"零距离"分级家访,填写《家访活动记录表》《家庭助廉承诺书》100余份,发放《家庭助廉倡议书》100余份,与每位职工家庭共同筑牢反腐倡廉防线。三是筑牢廉洁防线。组织观看《警钟为你而鸣》《问"剑"破局》等警示教育片,通报违反中央八项规定精神、损害营商环境、作风效能等典型案例,开展警示教育大会8次,廉政集体谈话3次,廉政党课1次,通过开展经常性警示教育,做到以案促改、以案促治,进一步筑牢党员干部的防腐拒变的思想防线。四是深化作风革命效能革命。多形式组织学习《××"四风"突出问题负面清单》《全省深化作风革命效能革命工作会议强调倡导树立"十种鲜明导向"唱响实干兴滇主旋律》等重要内容,要求对照省委倡导和树立的"十种鲜明导向",转思想、转观念、转作风,使"十种鲜明导向"成为工作理念和工作习惯,牢固树立"今天再晚也是早、明天再早也是晚"的效率意识,把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为工作的出发点和落脚点。
(三)压实监督责任,提升监督质效。一是监督实现全覆盖。在公司各部门、各子公司酝酿推荐10名党风廉政监督员,并为其颁发党风廉政监督员聘书,全面建立上下监督、左右联动的监督体系;二是健全完善廉洁档案。聚焦关键少数、关键岗位人员监督管理机制,针对集团公司中层以上干部、所属子公司中层以上干部、全体党员建立廉洁档案100份,做到一人一档,动态更新,推动日常监督做实做细,准确及时、全面掌握党员干部廉政情况;三是强力整治酒驾。认真落实关于"酒驾""醉驾"问题专项整治工作要求,及时组织公司各部门、下属各子公司开展"严禁酒驾"专题警示教育工作,学习"酒驾""醉驾"相关文件精神及典型案例,开展酒驾警示教育10次,签订《拒绝酒驾醉驾承诺书》200余份。四是强化监督管理。采取实地抽查、个别访谈等多种方式对集团公司各部门、下属各子公司开展不定期纪律作风检查,对监督检查中发现的一般性问题,通过现场纠正,以及下发整改通知书和约谈提醒等方式,督促各部门、各子公司限期整改,共开展××次监督检查,反馈××份检查记录表,发现问题××条,下发工作提示函××份,相关通知印发××份。
(四)全面加强党的建设,突出党建引领作用。一是认真落实管党治党责任。主动谋划党建工作,制定《××集团有限公司委员会2023年党建工作计划方案》《××集团有限公司委员会2023年党风廉政建设和反腐败工作计划》及任务分解表等,明确党建和党风廉政建设工作重点任务,细化工作措施,压实班子成员抓党建和党风廉政建设工作责任,逐项抓好落实。二是严肃党内政治生活。严格执行《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实"三会一课"、基层党组织书记述职评议、民主评议党员等制度,认真开展好专题民主生活会、专题组织生活会,严肃开展批评和自我批评,切实加强自我监督与相互监督。三是规范基层党组织建设。规范做好党组织关系转接、党费交纳、党员发展、过政治生日等基础工作;选优配强支部班子,夯实党务工作,所有党支部全部完成标准化、规范化建设,全面提高公司党的建设质量,2023年××公司党支部被评为市级"示范党支部"。
(五)筑牢网络安全屏障,守好意识形态阵地。一是落实意识形态工作责任。公司党委书记是第一责任人,带头抓意识形态工作,带头管阵地、把导向、强队伍,重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,党委会议开展意识形态及网络意识形态季度分析研判工作4次,专题分析2次,签订《共产党员不准信仰宗教和参加宗教活动承诺书》34份,着力把国有企业队伍打造成政治过硬、本领高强、作风优良的高素质专业化队伍。二是加强宣传思想文化工作。持续开展党的XX大精神、习近平新时代中国特色社会主义经济思想等学习宣传,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂;做好信息宣传工作,2023年××集团公司及下属各子公司新媒体平台共发布信息91篇,阅读总量累计30173次,各新媒体发布宣传视频23条,浏览量累计36623次,在云上智慧云平台发布基层动态20篇,被上级部门公众号平台采用3篇;加强精神文明建设,依托工青妇组织开展各类文体活动,关心关爱干部职工身心健康,动态了解掌握干部职工的身心健康情况,保证干部队伍思想稳定。
总体来看,2023年××集团公司党风廉政建设工作取得了一定的成绩。成绩来之不易,是在市委市政府的领导下和市国企党工委指导下的结果,是全体干部职工共同努力的结果。在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前廉政建设工作仍然存在理论学习抓得不深不实、廉政文化宣传教育形式单一、干部队伍监督管理有欠缺,思想上的弦绷得还不够紧等问题,比如,去年个别公司出现了酒驾被处理的情况,个别职工被行政部门记大过处分的情况。要解决这些问题,需要全体干部职工保持清醒头脑,充分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻复杂形势,自觉增强不断推进全面从严治党的责任感和使命感,以钉钉子的精神强化纪律作风建设,构建风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
二、纵深推进2024年全面从严治党和党风廉政建设工作
2024年,是中华人民共和国成立75周年,是实施"十四五"规划的关键一年,是落实州委"337"工作思路和市委十届五次全会的重要一年,做好国有企业全面从严治党和党风廉政建设工作责任重大、意义重大。总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想以及考察云南重要讲话精神,深刻领悟推进自我革命"九个以"的实践要求,深入学习贯彻二十届中央纪委三次全会、国务院第二次廉政工作会议、省、州、市纪委全会、廉政工作会议精神,坚持和加强党的全面领导,坚决落实全面从严治党战略方针,更加深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",巩固拓展主题教育成果,准确把握全面从严治党新形势新任务,坚决履行全面从严治党政治责任,聚焦国企职责职能,纵深推进"清廉云南"建设开远实践,不断巩固发展风清气正的良好政治生态,为公司高质量发展提供坚强政治保障。
(一)坚定不移加强党的政治建设,持续巩固拓展主题教育成果。一要不断在深化、内化、转化上下功夫,持续巩固拓展主题教育成果。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,切实把"两个确立"转化为做到"两个维护"的思想自觉、政治自觉、行动自觉,深刻认识腐败问题的政治本质和政治危害,持续巩固拓展主题教育成果,健全完善习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实机制,严格落实第一议题等学习制度,不断在学深学透上下功夫,真正做到以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,切实把党的创新理论转化为指导实践、推动工作的强大力量,将主题教育成果转化为推动公司高质量发展的实际成效。二要加强政治监督,持续增强干部职工的政治意识。立足日常监督检查,通过多种方式了解相关人员思想、工作、作风、生活情况,发现苗头性、倾向性问题或者轻微违纪问题,及时约谈提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话,督促党员领导干部力戒形式主义、官僚主义,改进作风,担当作为,把"两个维护"落实到实际行动上。及时研究解决国有企业在贯彻落实党中央决策部署和省、州、市党委政府要求上的堵点淤点难点问题,确保政令畅通,着力纠治有令不行、有禁不止,做选择、搞变通、打折扣现象。
(二)坚定不移推进全面从严治党,持续推动党风廉政建设走深走实。一是要扛实全面从严治党和党风廉政建设主体责任。要把全面从严治党和党风廉政建设同业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。指导所属下级党组织落实各项任务,支持纪检部门加强执纪监督问责,抓好班子、带好队伍、当好表率。要推动主体责任向基层延伸,采取约谈下级党组织负责人、开展廉政谈话、落实检查考核、组织领导干部述责述廉等措施,强化下级党组织责任担当,形成上下联动、左右协同、齐抓共管的工作格局。二要切实加强监督问责。要抓早抓小,坚持经常性教育、经常性提醒,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,及时纠正小问题小错误,防止把小毛病拖成大问题,防止个别人发展到更多人。动员千遍,不如问责一次,信任不能代替监督,各级"一把手"要切实改变老好人思想,紧盯"关键少数"、聚焦"四风"问题,坚决查处顶风违纪、失职渎职,甚至是贪污腐败问题。三要强化对权力运行的管理与监督。全面排查管理风险、制度漏洞、责任缺失等问题,认真梳理重要风险点,提前谋划,细化措施,落实责任,加强内部管控能力,降低资金成本,从源头上防范化解债务风险,保障资金流转安全规范,进一步规范项目决策流程和风险预警设置,筑牢风险防控堤坝。要不断增强国企干部纪律意识、法治意识,切实让"公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权"的思想在每一名党员干部头脑中生根发芽。
(三)坚定不移抓实源头管控,持续纠"四风"树新风。一要牢固树立和践行正确的政绩观。坚持不懈转变工作作风,牢固树立和践行正确的政绩观事业观权力观,坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,践行新时代党的群众路线,切实提升知识储备以及应对风险挑战的本领,以抓落实的担当精神解决发展难题、闯出发展新路,准确把握公司整体运营情况,充分掌握经营状况,站在长远的、全局性的角度思考企业定位、谋划发展布局,全力服务保障市委、市政府工作要求落细落实。二要坚决落实过紧日子要求。坚决贯彻落实习近平总书记关于推动党政机关习惯过紧日子重要指示精神,严格落实省委、省政府过紧日子二十条措施和州委、州政府工作要求,坚持勤俭办一切事业,坚决压减非刚性非重点支出,严控一般性支出和"三公"经费,牢固树立过紧日子思想,严格预算管理、强化内部控制,对非必要费用支出应减尽减,有效防范国有资产流失。三要坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持纠"四风"与树新风并举,紧盯"四风"新表现,严肃整治享乐主义、奢靡之风,密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题,既纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视群众利益、增加基层负担等"老问题",又惩治人到心不到、履职不尽责、不担当不作为等形式主义官僚主义"新问题"。要深入推进作风革命效能建设,持续整治"十种典型问题",树立"十种鲜明导向",践行"三法三化",不断提升为民服务意识,树立国有企业良好形象。
(四)坚定不移推动执纪从严,持续强化正风肃纪。一要深入学习贯彻习近平总书记关于纪律建设的重要论述,坚持党性党风党纪一起抓,强化经常性纪律教育,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要以贯彻落实党中央最新修订印发的《中国共产党纪律处分条例》为契机,以多种形式持续开展"学条例、用条例、守条例"活动,进一步增强国有企业党员干部党纪法规意识。年轻干部是国有企业事业可持续发展的生力军,要以更严格的纪律教育,帮助年轻干部健康成长。二要坚持执纪必严、违纪必究,严格执行党的纪律规定和规章制度,切实维护纪律刚性。要严格执行纪律,对于违纪问题要敢抓敢管,敢于较真碰硬,精准运用监督执纪"四种形态",处置党员违纪违法问题,使党的纪律真正成为不可逾越的"红线"。三要坚持严管和厚爱相结合,激励干部担当作为、积极作为。落实"三个区分开来",为担当者担当,让实干者实惠,营造干事创业的良好氛围。群众看党员,党员看干部,国企领导人员要时刻牢记习近平总书记的谆谆教诲、殷殷期望,对标对表,加强自我修炼、自我约束、自我改造,发挥"头雁"作用,引领干部职工思齐看齐。
(五)加强新时代廉洁文化建设,把清廉企业建设作为推进国企全面从严治党的有力抓手。一是以形势教育明确方向。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,深学细悟习近平总书记关于党风廉政建设和廉洁文化建设重要论述,以专题报告、理论宣讲、政策解读等加强党风廉政建设和反腐败斗争形势教育,紧盯企业廉洁风险重点领域和关键环节,分析形势明确任务,教育党员干部始终保持对"腐蚀""围猎"的警觉,提高拒腐防变的能力。二是以法纪教育划清边界。要经常对照党的理论和路线方针政策、对照党章党规党纪、对照初心使命,看清一些事情该不该做、能不能干,守住拒腐防变的防线。多形式、常态化开展党纪国法教育,举办纪法讲堂、政策宣讲等活动,跟进学习新规,提升法纪素养、树立法纪思维,知规守矩、知法守法,提高各党支部和各公司领导人员依规依纪依法履职治企能力,成为法纪的忠实崇尚者、自觉坚守者、坚定捍卫者。三是以警示教育强化震慑。反腐败斗争没有禁区、没有特区,也不能有盲区。要坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,推动"三不腐"同时发力、同向发力、综合发力,定期召开警示教育大会,剖析、通报被查处的典型案件,组织观看警示教育片,用身边人身边事警示党员干部严守法纪红线,做到警示警醒警钟长鸣,扎牢廉洁从业的"安全阀"。