2021年落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任总结及2022年工作打算

2021年县委落实党风廉政建设和反腐败工作主体责任总结及2022年工作打算

2021年以来，县委认真贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，切实担起管党治党的政治责任，提壶上灶、主动作为，为经济社会高质量发展营造了风清气正的政治生态，取得了明显成效。现将2021年落实主体责任情况报告如下：

一、2021年工作情况

（一）强化政治建设，不断增强"两个维护"的政治自觉。县委全面加强党的政治建设，自觉把全县各项工作置于党和国家全局中谋划和推进，把"两个维护"落实到工作中，体现在行动上。

一是持续强化政治意识，坚决落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署。牢牢把握党领导一切的定位，不断增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"，当好"三个表率"。在全县各级党组织中开展坚持党史学习教育，引导党员干部提高政治站位、坚定政治信仰，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。把学习贯彻习近平总书记重要指示批示作为理论中心组学习"第一议题"，建立督办落实长效机制，以实际工作成效践行"两个维护"。特别是在常态化疫情防控工作中，县委坚决贯彻落实习近平总书记关于疫情防控一系列重要讲话和重要指示批示精神，织密"内防输入、外防反弹"防控网，全力阻止疫情扩散传播。

二是持之以恒用习近平新时代中国特色社会主义思想滋养初心，坚定信仰信念、锻造忠诚品格。扎实开展党史学习教育，上下联动、整体推进，全县共有x名党员干部、x个基层党组织参加。牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，县委带头原原本本学、全面系统学、及时跟进学，抓实个人自学、深化集中研讨，各级党委组织专题学习研讨x余次。开展全员培训，组织培训班x多期，把学习成果转化为忠诚履职尽责的实际行动。

三是严明政治纪律和政治规矩，营造风清气正政治生态。认真落实党内政治生活若干准则和党内各项规章制度，严肃党的组织生活，严格执行重大事项请示报告制度。加强对党中央决策部署贯彻执行情况的监督检查，严肃处理一批落实重大决策部署不坚决、不彻底问题，纠治了一批不敢担当、不愿担当、落实不力等突出干部作风问题。坚持"四个服从""五个必须"，防范"七个有之"，严肃纠治"小山头""小圈子"，开展匿名诬告等歪风邪气专项整治和"回头看"，坚决纠正上有政策下有对策、有令不行有禁不止等行为，营造良好政治生态。

（二）扛牢政治责任，不断扣紧"两个责任"的路径链条。县委坚持发挥"一线指挥部"作用，对表《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》任务清单，以上率下推动主体责任落实落细。

一是示范带动推动责任落实。出台党委全面从严治党主体责任清单，明确党委、党委书记、党委领导班子其他成员x项具体责任，推动三级党委层层明确责任，把全面从严治党各项部署要求一贯到底、落地生根。县委班子抓集体责任"不松手"。县委把党风廉政建设纳入重要议事日程，常委会议x次专题研究党风廉政建设工作，把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核。主要领导履行"第一责任人"责任"不甩手"。定期听取班子成员和纪委工作汇报，研究解决重大问题，部署重点工作任务，批办信访举报、安排部署重要案件，切实担起巡视反馈问题整改第一责任人责任，约谈班子成员x人次，乡（镇）场党政正职领导x人次，县直部门主要领导x人次，带头上廉政党课教育领导干部x余人。班子成员落实"一岗双责"两手抓"不缩手"。按照"谁主管、谁负责"的原则，县委班子成员及时研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，约谈分管领域领导干部x人次，开展各类廉政谈话x余人次，切实担负起分管领域党风廉政建设的领导责任。

二是传导压力督促责任落实。坚持人人肩上有责任，按照全覆盖、无缝隙原则，分层级制定了主体责任、监督责任和"一岗双责"清单，实行纪实化管理，有效避免责任虚化空转。同时，把主体责任和监督责任一体联动推进，通过逐级约谈提醒、定期督促指导，层层传导压力，压实责任，有效杜绝在党风廉政建设工作中的缺位、错位现象。今年以来，针对住建系统等部门责任意识不强、压力传导不到位等问题和薄弱环节，通过约谈提醒以及常态化问责等方式，倒逼各级领导干部扛起从严治党的主体责任。

（三）站稳人民立场，不断提升群众的满意度。坚持江山就是人民，人民就是江山，以人民立场考量各项工作，推动各项工作，检验各项工作。

一是深化简证放权，持续优化营商环境。围绕做好"六稳"工作，落实"六保"任务，持续深化"放管服"改革，精简行政审批，取消行政许可事项x项，下放x项，积极清理中介服务事项清单，推进网上办理，清理取消证明事项，完成涉企经营许可事项"证照分离"改革全覆盖试点任务。积极支持企业复工复产，先后出台稳增长x条措施、支持发展x条措施。

二是聚焦痛点难点，着力解决群众身边腐败问题。把解决群众反映强烈的难点痛点、最急最忧最盼问题作为重中之重，县委班子成员多次深入基层联系点调研，带头听取意见。开展整治漠视侵害群众利益问题暨群众身边腐败问题专项整治"回头看"，聚焦利益输送、吃拿卡要等重点整治项目，解决一批群众急难愁盼问题。开展领导干部利用名贵特产、特殊资源谋取私利问题、粮食购销领域腐败问题专项整治，严肃整治"打招呼"干扰执法、在监管审批中优亲厚友、暗箱操作等突出问题，对群众身边腐败问题从严从快查处。

三是把握关键环节，驰而不息纠治"四风"。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，完善公务用车管理、差旅伙食费报销、上交礼品礼金等制度，严肃查处违反中央八项规定精神问题x起、处理x人。从讲政治的高度整治形式主义、官僚主义，从领导机关和领导干部抓起、改起，制定为基层减负x项具体措施和持续改进会风文风克服形式主义的x条措施，排查各类问题x项，切实为基层松绑减负。

（四）精准把握主题主线，高标准严要求推进纪律建设。县委坚持严字当头、全面从严，坚持把纪律建设作为推动高质量发展的根本保证，持续用力、久久为功，努力打造"政治坚定、业务精通、令行禁止、担当奉献"的干部队伍。

一是常态长效开展纪律教育。依托党史学习教育加强党章党规党纪和法律法规学习教育，探索党课辅导、专题研讨递进式推进学习教育，重点学习总书记在党史学习教育动员大会、庆祝中国共产党成立100周年大会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神，学习党章、纪律处分条例、党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定等党内法规制度，学习宪法、监察法、公职人员政务处分法等国家法律法规。开展警示教育，重点选取新近案、典型案，抓关键节点、重要时段等时间节点，推动案发单位全面开展，重点领域条线开展，同级同类专项开展，不断提高教育针对性有效性。

二是狠抓纪律规范。坚持严在平常，深入开展基层基础提升月活动，强化雷厉风行、令行禁止的作风。下大力气整肃干部作风，明确x项具体内容，严格日常管理制度、会议制度和请销假制度。严格加强八小时以外行为监督。持续加大视频检查力度，对发现的问题点名通报，约谈问题单位，处理结果纳入考评考核，让铁的纪律转化为干部职工的自觉遵循。

三是用好"四种形态"。坚持抓"关键少数"和管"绝大多数"相结合，精准运用"四种形态"特别是第一种形态，在重要节日和关键节点早打招呼早提醒，对苗头性倾向性问题常抓常管、敢抓敢管。发挥支部建在单位、责任管到人头的特点，严格党员教育管理监督，重点加大对关键岗位的风险评估，探索制度管理，着力防控一线廉政风险。

一年来，虽然我们落实全面从严治党主体责任取得了明显成效，但也存在一些不可回避的问题，如：压力传导还存在层层递减的问题，聚焦"一把手"监督还存在弱化现象，破纪破法问题仍时有发生，一体推进"三不"还存在衔接不顺畅的短板等等。

二、2022年工作打算

（一）把稳政治方向之舵，坚决做到"两个维护"。加强政治建设。把"国之大者"作为根本遵循，在大是大非问题上头脑清醒、立场坚定，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保习近平总书记重要讲话重要指示、党中央各项决策部署条条落实、件件落地、事事见效。强化理论武装。坚持学思践悟，常态化开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习，以党委理论中心组示范学、党组织跟进学、党员干部参照学，依托县乡党校主阵地，统筹用好各类学习平台，拓展"指尖课堂"，持续开展多层次、多角度宣讲，推动党的创新理论"飞入寻常百姓家"。

（二）夯实依规治党之基，严肃党内政治生活。强化政治执行力。严格执行党内各项法规制度，将"三会一课"、民主生活会、组织生活会等抓在平常、融入经常，用好批评和自我批评武器，营造既激发个人又依靠组织、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违原则的良好氛围。强化民主决策。把贯彻执行民主集中制作为重大政治责任，完善党委议事规则和决策程序，实行集体领导和个人分工负责相结合，发扬党内民主，保障党员权利。强化政治文化建设。聚焦"一把手"发挥"头雁"效应，在全县弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，营造清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

（三）持续纠正"四风"，巩固落实中央八项规定精神成果。驰而不息纠治"四风"。盯住重要时间节点，深入贯彻中央八项规定及其实施细则精神，强化明察暗访力度，用好大数据监督技术，坚决查处隐形变异"四风"和违反中央八项规定精神问题，推动作风建设从集中整治向日常监督再到常态治理深入，从解决面上问题向解决深层次问题延伸，坚决防止反弹回潮。坚持选树干事创业新风气。坚持"三个区分开来"，大张旗鼓表彰先进，态度鲜明容错纠错，严查诬告陷害行为，为实干者鼓劲、为改革者撑腰、为担当者担当。强化比学赶超意识，争当新时代的行动派、奋斗者、实干家，以过硬作风创出一流业绩。

（四）保持高压反腐态势，持续优化政治生态。持续推动责任落实。坚持压紧压实党委主体责任、纪委监委监督责任，以及各级领导干部"一岗双责"，态度不变、决心不减、尺度不松，真管真严、敢管敢严、长管长严，巩固发展风清气正的政治生态。全面提升监督实效。加强政治监督，紧扣党的政治建设，聚焦"两个维护"，突出精准有效，用好用活"三个清单"，推动政治监督具体化日常化，做到上级决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里。加强对"一把手"和领导班子监督，对标对表"五个强化"，逐级延伸、层层压实责任链条，强化监督检查、分析研判、整改落实，确保权力在正确轨道上运行。持续深化政治巡察。抓牢"严"的主调，严查主责、严格追责、严肃问责，实现市委一届任期内巡察全覆盖。抓实问题整改，强化被巡察党组织整改主体责任和党组织书记第一责任人责任，动真格、用猛药，切实做好巡察"后半篇文章"。抓好成果运用，把巡察结果与干部考核、选拔任用结合起来，与制度建设结合起来，不断推动党的建设强起来、管党治党严起来。坚定不移惩治腐败。坚持反腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，保持惩治腐败的高压态势，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处群众身边的不正之风和微腐败问题。坚持一体推进"三不"，完善"治未病"体系，把严惩、治理、预防结合起来谋划、贯通起来推进，持续深化以案促改、以案促治，不断提高治理效能。