2023年XX乡落实党风廉政建设主体责任实施方案(第2/2页)
5.依法组织、参加选举,不得拉票贿选、破坏选举。
6.积极协助执纪执法机关查处村党员干部违纪违法案件。
(三)党组织其他班子成员的领导责任
1.主动研究部署。协助领导班子及党组织书记抓好党风廉政建设工作,分析职责范围内的党风廉政建设现状,指导制定分管范围的党风廉政建设工作计划和推进措施,做到业务工作与党风廉政建设同研究、同部署、同落实。
2.加强督促指导。经常性督促指导分管范围内的党风廉政建设工作,督促整改存在的突出问题,及时制定防控措施;严格"三书两报告"制度,督促指导本人牵头的党风廉政建设重点工作,并每季向党委报告工作落实情况。
3.参加检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合,积极参与党风廉政建设工作检查考核。
4.支持纪律审查。对分管范围内发生的违纪违规案件不压案不报、不压案不查。
5.严格廉洁自律。认真执行中央八项规定及其实施细则精神和省、市、县关于作风建设及廉洁从政的有关规定。严格按制度管权、管人、管事,自觉接受监督,促进权力规范运行。加强对分管范围内的党员干部及亲属的教育管理,每半年至少一次对存在的问题及时提醒警示并督促整改。
二、健全工作机制
(一)健全以上率下机制。突出"关键少数",层层压实全面从严治党各级各层领导班子的集体责任、主要负责人的"第一责任"和其他班子成员的"一岗双责"。领导班子和主要负责人必须牢固树立不抓责任落实就是严重失职的意识,按照责任清单要求,带头履责、落责、尽责,敢于负责、勇于担当、示范表率,带动促进各级各层责任主体履行好主体责任、监督责任,切实改变"靠监督提醒才应付履责"的错误倾向。
(二)健全清单履责机制。建立责任清单,根据年度计划以及"1+X"履责清单要求,每年第一季度分别制定领导班子、主要负责人、其他班子成员年度主体责任清单;党委、纪委定期不定期督查督办责任清单落实情况,并作为年度考核依据。建立问题清单,将领导干部履责不力以及遵规守纪、落实作风建设规定等方面存在的问题进行专项登记反馈,督促领导干部、责任单位销号整改。强化履责管理,落实全程纪实,探索建立履责电子系统平台,确保责任可见、可倒查、可追责。
(三)健全常态教育机制。实施好廉政约谈,对党员干部任职前、操办婚丧喜庆事宜前、重要节假日前、重大项目或重点工作启动前等节点,及时教育和提醒促其自觉遵守廉政、作风等方面制度规定。实施好履责约谈,党组织班子成员每年对下级领导班子或分管范围落实主体责任情况开展1次专题检查调研,反馈问题,交换意见,提出工作要求。实施好提醒谈话,对党员干部或分管范围内存在思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题,教育和提醒促其正视问题、及时整改。实施好警示谈话,发现分管领域、联系单位履行主体责任不力或发生党员干部轻微违规违纪问题的,及时对其开展警示教育,督促问题整改。
(四)健全评议评价机制。实行履责承诺,每年年初,各级党组织与上级党组织签订落实党风廉政建设责任书,并公布主体责任清单,便于各界监督。创新方法载体,每年组织纪委委员、党代表、人大代表、政协委员、干部、群众、企业代表等社会各界人员,采取调研座谈、民意调查、召开民主生活会、述责述廉等形式,对落实主体责任情况开展1次评议评价,全方位、多角度衡量履责情况。强化结果运用,将评议评价结果作为约谈提醒的重要内容,作为干部选拔任用的重要参考,作为年度主体责任考核的重要依据。
(五)健全通报问责机制。健全日常督查机制,严格落实节日廉情、专项检查活动要求,做到节日期间必查必通报、专项检查必反馈必整改。坚持党内监督和党外监督有效联动,充分发挥各方监督作用,运用明察暗访+纪检监察组织核实处理+新闻媒体曝光典型三方联动等机制开展监督问效问责。坚持"一案双查",对全面从严治党不力等问题突出的,既追究直接责任、主体责任、监督责任,又上查一级追究领导责任、党组织责任,实行终身问责。强化通报曝光,对查处的典型问题尤其是党的十八大以后发生的顶风违纪问题,受到党纪政务处分的一律点名道姓公开通报曝光,达到问责一个、警醒一片、促进一方的效果。
三、工作要求
(一)加强组织领导。乡党委要结合工作实际,制定本单位落实党委主体责任实施方案,切实加强对机关党支部、下级单位(内设科室)和村级党组织落实责任情况的监督、指导和考核,确保责任落实无空档。
(二)创新工作方法。要分级履责管理,紧紧围绕落实主体责任,实行台账式管理、项目化推进,一项一项抓好落实。要强化工作评估,适时组织开展履责情况评估,对照职责任务,进一步查漏补缺,完善工作措施。要强化工作督导,乡党委和纪委要加强对各村和下属单位(科室)履责工作的监督指导,认真总结工作中好的经验和做法,及时上升为制度机制,确保落实责任具体化、程序化、制度化。
(三)注重宣传引导。要加大宣传力度,加强统筹协调,健全协作机制,广泛宣传党组织落实主体责任的经验做法、先进典型和工作成效。要充分利用广播、微信和短信等媒介,加强对落实主体责任工作的宣传报道,营造浓厚氛围。