市委督导组关于对开展肃清李嘉、万庆良流毒影响的督导情况报告

市委督导组关于对开展肃清李嘉、万庆良

流毒影响的督导情况报告

按照市委关于组织开展肃清李嘉、万庆良流毒影响的统一部署和安排，市委组成五个督导组，对各县（市、县）开展肃清李嘉、万庆良流毒影响的专项督导。于5月9日至12日采用听取汇报、查阅资料、个别谈话等方式，对开展肃清李嘉、万庆良流毒影响的工作进行了专项督导。督导组围绕"思想是否重视、重点是否突出、措施是否有力、责任是否落实"等重点内容开展了督导工作，查阅了传达中央通报和省委通知精神情况、专题民主生活会筹备（召开）情况等10个方面的资料，对县委主要负责同志、部分县委领导和所有镇街党委书记共**名领导干部进行个别谈话。现将有关情况汇报如下：

一、好的方面

（一）提高政治站位，坚决全面彻底开展肃清工作

**县委切实提高思想站位，深刻认识肃清流毒工作的极端重要性，把肃清工作作为当前重点政治任务，切实按照中央和省委、市委的部署要求，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。2月28日，县委书记主要负责同志主持召开县委常委会会议，传达了《中共中央关于李嘉严重违纪案审查情况和处理决定的通报》和《中共广东省委关于坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的通知》等文件精神，并对肃清工作进行了研究部署，要求全县各级党委（党组）书记要切实落实从严管党治党主体责任，把肃清工作作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务来抓，认真进行自省自查，对存在的苗头性和倾向性问题立即整改，一抓到底、见效见底。通过肃清流毒影响，更加坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，更加坚定在思想上政治上行动上同习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

**县委把肃清工作作为当前县委的一项重要政治任务来抓，县委认真履行主体责任，主要负责同志先后在县委常委会、县纪委全会、县委中心组学习会等各种会议上组织党员干部深入学习和反复强调肃清"李、万流毒"的极端重要性。其中在2月7日、2月13日和3月12日的县委常委会和4月12日中心组学习都进行了传达和认真学习，强调要认真吸取教训，自觉净化生活圈，远离"山头主义"、"好人主义"，牢固树立"四个意识"，坚定"四个自信"。县委结合实际，对本县干部队伍中过去存在的因县划调整而产生的老乡观念引起高度重视，认真查摆，立行立改，积极营造良好政治生态，从政治上思想上组织上作风上全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响。

（二）突出肃清重点，有序有效开展肃清工作

**县委严格按照中央和省委、市委的部署要求，聚焦肃清"三个决不允许"，突出肃清重点内容，确保肃清工作有序有效。一是坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》精神，严明政治纪律和政治规矩，加强对党的十九大精神贯彻落实和党章党规执行情况的监督检查，加强对党的路线方针政策、民主集中制等执行情况和党内政治生活状况的监督检查，坚决查处有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策的行为，防止出现对党不忠诚不老实、阳奉阴违的"两面人""两面派"。2018年4月上旬，县委成立了4个联合督查组，对全县各级党委（党组）传达学习宣传贯彻党的十九大、《习近平谈治国理政》第二卷、习近平总书记在十三全国人大一次会议广东代表团审议时的重要讲话精神情况进行了实地督查，确保学习宣传贯彻落实取得实效。二是结合推进"两学一做"学习教育制度化规范化，将学习贯彻《准则》《条例》作为加强和规范党内政治生活的重要任务，严肃党内政治生活；严格执行民主集中制，研究制定了《县委常委会会议议事规则》《县委常委会议议题安排》等制度，持续整治"圈子文化"和"好人主义"，切实加大对权力监督力度，充分发扬民主，坚决按规矩办事。三是聚焦决不允许"搞政治阴谋、危害党中央权威，拉帮结派，搞团团伙伙，搞政商勾结，形成利益集团"等"三个决不充许"内容，认真查找李嘉、万庆良流毒影响的问题，并对问题根源进行深入剖析。认真加强执行党的政治纪律和政治规矩，规范党内政治生活，结合**县实际，对过去不同程度存在的因县划调整而产生的老乡观念引起重视，并组织党员领导干部把自己摆进去，认真对照检查，深挖问题根源，彻底清除不良习气，净化政治生态。

（三）措施严实有力，不折不扣进行肃清任务

**县委制定下发了《关于坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的主要措施及分工方案》，进一步明确各责任单位和工作任务。一是将严明政治纪律、政治规矩纳入日常监督和审查调查重点内容，进一步加强广大党员干部日常监督管理，督促各级党组织和党员领导干部对李嘉、万庆良流毒影响和涉及"七个有之"问题高度警觉、坚决斗争。二是将肃清李嘉、万庆良流毒影响列为政治巡察的重要内容。省委肃清工作通知下发后，在3月12日启动开展的第三轮常规巡察中，及时将肃清李嘉、万庆良流毒影响纳入了巡察工作内容。三是加大排查力度，对在职务调整、晋升过程中通过非正当途径获李嘉、万庆良"特殊帮助"的干部进行了认真排查，无发现有此类干部，亦无涉及李嘉、万庆良案件和"南海宣言组织"问题的干部。四是聚焦"三个决不允许"，加大相关案件的查处力度，2017年对县林业派出所班子搞以权谋私、利益输送、利益共沾，领导干部被"围猎"，甘于被"围猎"的严重违纪问题进行了严肃查处，共处分干部**名，其中被判处刑事处罚**名。五是深化政治巡察，把肃清流毒影响纳入到**县委对各镇街、县直单位必巡察内容和纪律审查的重点，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派，深刻教育党员干部认真吸取深刻教训，把遵纪守法要求内化于心、外化于行。县委将肃清工作内容融合当前正在开展的作风提改活动，切实转变干部队伍作风，推动**经济发展。当前，县委正在开展专题民主生活会的筹备工作，已完成征求意见环节，正在进行谈心谈话。通过广泛征求意见，共收到意见建议**条，经过梳理归纳，形成**大方面**个问题。

（四）层层压实责任，稳步推进当前各项肃清工作

目前，**县各项肃清重点工作正稳步推进。一是广泛征求群众意见。采取个别访谈、召开座谈会、印发征求意见表、设立征求意见箱等方式，广泛征求乡镇领导班子、县直单位领导班子、"两代表一委员"、离退休老干部、党外人士等社会各界的意见和建议。全县共召开征求意见座谈会54场，参加人数近千人，发放并收回征求意见表1100多份。二是积极筹备专题民主生活会。**县委拟于今年5月中旬召开以"全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响"为主题的县委领导班子专题民主生活会，会前专题学习、谈心谈话、撰写对照检查材料等准备工作正紧锣密鼓开展，确保高质量开好专题民主生活会。三是加强警示教育。县纪委初步拟定了《关于开展以李嘉、万庆良案件为反面教材的警示教育活动方案》，即将开展"以案治本"工作，通过认真剖析一批党的十八大以来查处的不讲政治、不守规矩，涉及团团伙伙、结党营私的典型案例，特别是李嘉、万庆良等反面教材，警醒教育全县党员干部吸取教训，引以为戒，彻底查清消除"病根"，推动各级各部门健全完善制度、严格规范管理，从源头上遏制腐败。六是加大宣传。印发了《关于坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响的主要措施及分工方案》的通知，明确各部门和单位的在肃清工作中的责任，对肃清工作的各项重点任务明确了责任和分工。为更好传达学习有关文件精神，除人事等秘密议题外，县委要求所有镇街党委书记列席县委常委会议，教育各级基层党委弄清"流毒影响根源在哪，怎样弄清流毒影响，肃清哪些流毒影响"，确保浸渍工作责任压实，传导到基层。加强警示教育，把肃清工作列为今年纪律教育学习月的"规定动作"和领导干部党章党规党纪培训班的反面教材。

二、存在不足

一是思想认识不够到位。个别党员领导干部政治敏锐性和政治警觉不够高，认为问题仅仅是发生在李嘉、万庆良这些高级领导干部身上的，与自己关系不大，没有引起足够重视，没有把自己摆进去。一些基层党员干部简单认为李嘉、万庆良违纪违法案件发生地不在韶关，自己也与李嘉、万庆良没有交集，肃清流毒影响工作与自己无关。

二是警示教育不够到位。受思想认识不足和文件传阅方式的限制，学习宣传中央和省委关于坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响工作的方式方法不多，宣传深度不够。虽然对李嘉、万庆良违纪违法典型案例进行了深入剖析，但对党员干部的警示教育不够到位、不够深入。

三是责任传导不够到位。对基层党委肃清李嘉、万庆良流毒影响工作的指导、督导不够，个别基层党委书记对于怎样开展肃清李嘉、万庆良流毒影响工作认识模糊，主体责任落实不够到位。

三、几点建议

一是加大宣传力度。建议采取多种方式，丰富学习宣传模式，加大肃清李嘉、万庆良流毒影响工作的学习宣传，进一步引导党员领导干部尤其是基层党员干部提高政治站位，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。

二是加大督导力度。进一步进行全覆盖督查指导，有效传导压力，让基层动起来。要对所辖镇（街）进行全覆盖、全过程指导。党组织书记要切实履行第一责任人责任，认真研究部署，及时跟踪问效，及时了解基层肃清流毒进展情况，发现和解决肃清工作中存在的苗头性和倾向性问题，督促抓好肃清流毒工作落实。

三是加快民主生活会筹备工作。当前，已完成征求意见环节，要针对征求意见中查找出的问题和不足，深入讨论，深刻剖析思想根源，在查摆问题时真正把自身实际摆进去，提出今后努力方向和整改措施。要严格把关对照检查材料，形成高质量的对照检查材料，为开好专题民主生活会奠定坚实基础。