区城区绿化工作实施方案
XX区城区绿化工作实施方案
为全面贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记关于新时代生态文明建设思想，加快推进生态XX、美丽XX建设，创建国家生态园林城市，根据市委市政府主要工作部署，结合我区城区绿化工作实际，制定本方案。
一、总体思路
XX区今冬明春城区绿化工作的总体思路是：围绕"一个目标"、搞好"三个结合"、开展"八个专项"、达到"两个提升"、实现"三个效果"。概括起来，就是"13823"工作思路。
即"一个目标"就是紧紧围绕创建国家生态园林城市这一目标，搞好"三个结合"：结合国家园林城市复查反馈意见，结合文旅强市高质量发展要求，结合"有温度的城市"建设任务，开展"八个专项"，具体项目：公园绿地建设，闲置（裸露）地块绿化专项提升，城市出入口及主次干道路口花园式绿化提升，道路绿化景观提升，拆墙透绿，园林达标单位（小区）、花园式单位（小区）创建，立体绿化，精细化管养。达到"两个提升"：在圆满完成创建指标任务的前提下，做到既增量又增靓，打造高品质的城市园林绿化，增量：城区绿化面积的提升；增靓：城区绿化品质的提升。实现"三个效果"：一是实现"推窗见绿、出门见园"的效果；二是实现"四季常绿、季季有花"的效果；三是实现打造"城市即公园、公园即城市"的效果。
按照"13823"总体思路背景，结合XX区实际，主要依据"四个围绕"原则，努力打造"三圈多点一中心"绿化亮点：
"三圈多点一中心"即：按照区域划分，聚焦宋都皇城旅游度假区这一文商旅中心区域，助力实施"一湖两河一城墙"绿化提升；开展口袋公园、立体绿化、道路绿化、单位（小区）庭院绿化等八个专项行动，实现辖区绿量多点增长极；推动历史文化旅游圈、北部生态涵养圈、城乡绿量叠貌圈绿化项目建设，补齐"重建轻管"的工作短板，加快构建"路在林中、林在城中、绿不断线、景不断链"的一体化新格局。
（一）围绕最高目标谋划。国家生态园林城市是城市绿化最高标准。根据住建部创建工作"偶数年申报，奇数年验收"要求，明年我市正式申报国家生态园林城市。XX区对照创建国家生态园林城市指标要求，积极开展各项绿化工作。
（二）围绕文旅强市谋划。牢固树立"文旅强市"思想，立足功能定位，发挥好"古城、近郊、沿黄"的区位优势，提质增效绿化项目，探索生态历史文化旅游精品线路，推动"绿＋旅"融合式发展，打造"观景赏绿、品味文化"XX特色。
（三）围绕建设"有温度的城市"谋划。根据"有温度的城市"建设相关要求，谋划一批绿化项目，融入历史传承、时尚艺术、民俗风情等多元要素，更加适应和满足人民群众对城区绿化的不同需求，进一步增强群众的获得感、幸福感和安全感。
（四）围绕统筹推进谋划。要充分调动各方力量参与城区绿化工作，建立城区绿化工作责任考评机制，落实"建养并举、长效管理、持续发展"要求，扎实做好城市绿化管理养护和整治提升工作。各单位绿化指标完成情况与文明单位应当挂钩，确保按时保质完成各项绿化任务。
二、工作目标
新建口袋公园3处，"林荫化"道路提升2条，闲置（裸露）地块绿化覆盖10处，立体绿化1万平方米，拆墙透绿2处，辖区背街道路植绿补绿，城市出入口及主次干道路口景观提升，开展园林单位（小区）、花园式单位（小区）创建。
三、建设项目
（一）公园绿地建设
通过"项目建绿""盘活闲置土地"，加快推动公园绿地建设，不断优化公园绿地布局。今冬明春城区绿化新建公园绿地3个。
1.XXX北侧口袋公园。市城管局负责建设，区城管局牵头XX乡协调地块事宜，位于XX东路交叉口西南角生活区围墙北侧，面积1000平方米。
责任单位：市城管局、区城管局、XX乡人民政府
2.保利城西北角口袋公园。市城管局负责建设，区城管局牵头XX乡协调地块事宜，位于XX大道和保利城小区西北角，面积2600平方米。
责任单位：市城管局、区城管局、XX乡人民政府
3.XX花园北侧口袋公园。发投公司负责建设，区城管局牵头XX乡配合协调，位于XX市XX区XX大道XX乡卫生院东南侧约280米，面积600平方米。
责任单位：区城管局、XX乡人民政府、发投公司
（二）闲置（裸露）地块绿化专项行动
我区城区共有闲置（裸露）地块10处，约3万平方米，城管局现场核对分别是：3处项目用地；2处口袋公园项目；1处是规划路；1处XX地块；2处已建成广场；1处已征收地块（。要对符合绿地系统规划的地块进行小微绿地、口袋公园建设，对不符合绿地系统规划的地块进行简易绿化，实现闲置、裸露地块绿化全覆盖（见附件1）。
牵头单位：区文明办、区城管局
责任单位：XX乡、北XX、XX指挥部、XX公司、发投公司
（三）城市出入口及主次干道路口花园式绿化提升专项行动
对XX高速下站路口及城市主要交通出入口进行绿化景观提升，实现出入市口形象大跨越，打造更加靓丽美观的城市门户形象。连霍高速南侧地块，面积6000平方米，土地性质为耕地（见附件2）。
牵头单位：区城管局
责任单位：农业农村局、XX乡、国土资源局
（四）道路绿化景观提升专项行动
区城管局、文明办牵头对城区背街道路进行行道树、灌木及花卉补植，建设"绿不断线、景不断链"的背街道路绿化。在城区选址道路2条进行"绿化、美化、彩化、文化、林荫化"提升（需财政出资建设）（见附件3）。
牵头单位：区文明办、区城管局
责任单位：XX乡、各XX
（五）拆墙透绿专项行动
按照属地管理、"应拆尽拆、应绿尽绿"原则，推动机关、企事业单位拆墙透绿建绿，实现道路庭院内外绿地连接贯通，打造城市新景观带。城管局牵头拆除区政府砖混围墙101米并建设绿地；协调XX供电公司变电站自行出资拆除砖混围墙110米建设绿地（见附件4）
牵头单位：区文明办、区城管局
责任单位：区教育局、区卫健委、区机关事务管理中心、区科工局、XX乡、各XX
（六）园林单位（小区）、花园式单位（小区）创建专项行动
在全区机关事业单位、企业、学校、医院、小区庭院内增绿补花，开展园林单位（小区）、花园式单位（小区）创建工作，对照省级园林单位标准，争创省级园林单位（小区）（见附件5）。
牵头单位：区文明办、区城管局
责任单位：区住建局、区教育局、区卫健委、区机关事务管理中心、区科工局、XX乡、各XX
（七）立体绿化专项行动
建成区范围内可实施立体绿化的围墙栅栏和沿街建筑物进行立体绿化，对全区桥梁隧道进行立体化景观改造。XX区立体绿化总面积10000平方米，各责任单位立体绿化任务完成不少于1000平方米（见附件6）。
牵头单位：区文明办、区城管局
责任单位：区住建局、区教育局、区卫健委、区机关事务管理中心、区科工局、XX乡、各XX
（八）开展城市园林绿化"精细化"养护管理提升活动。进一步加大城区绿化管养考核力度，同时完善提升公园绿地便民服务功能，根据"建管并重"工作要求，按照属地管理责任对辖区绿化养护过程各个环节全流程监管，创园办定期督导，切实提高城市园林绿化"精细化"管养水平。
牵头单位：区城管局
责任单位：XX乡、各XX、
四、实施步骤
今冬明春绿化工作分为宣传筹备、建设实施和检查验收三个阶段。
（一）宣传筹备阶段
对今冬明春城区绿化工作进行全面动员和安排部署，充分利用广播、电视、报纸、网络等多种方式广泛宣传，各责任单位要及时召开本单位动员大会，细化分解绿化任务，明确工作重点，认真抓好落实。
（二）建设实施阶段
各责任单位要严格按照实施方案和责任分工要求，对照所承担的绿化任务，拟定各项目具体实施方案，按照设计和实施方案组织实施，依照相关程序，高标准、严要求，按照时间节点全面完成今冬明春城区绿化工作任务。
（三）检查验收阶段
按照项目"完成一个、验收一个"的方式，由XX区创建国家园林城市指挥部办公室组织对本方案涉及各项工作进行检查验收。
五、推进措施
（一）提高认识，加强组织领导。今冬明春是我市创建国家生态园林城市关键时期，关系到我市国家生态园林城市成功创建与否，各乡、XX及相关部门是开展今冬明春绿化工作的主体，一定要提高认识，要认真贯彻落实今冬明春绿化工作的总体部署。为此，XX区创建国家生态园林城市指挥部统筹组织协调督导城区绿化工作。
（二）夯实责任，迅速开展工作。各相关单位要根据今冬明春城区绿化工作任务，进行全面动员，对所承担的任务分解要具体、明确、详实，落实主管责任制，任务落实到部门和个人，做到"工作项目化、项目目标化、目标节点化、节点责任化、责任限时化"，紧抓今冬明春植树绿化有利时机，迅速行动，确保各项工作保质保量完成。
（三）加强舆论宣传，营造良好氛围。要注重宣传推动作用，及时宣传今冬明春绿化工作带来的效果，宣传先进做法和经验，设立并公布监督电话，接受社会和群众对绿化工作的监督和建议。通过不断加强舆论宣传，让绿化工作深入人心，打造人人关心绿化、爱护绿化的氛围。
（四）加强督导，确保任务落实。要将今冬明春城区绿化工作推进完成情况纳入区委区政府重要工作的督查范围。创建国家生态园林城市指挥部和相关部门将对今冬明春城区绿化工作进行全面跟踪督查，及时发现问题，严格督促整改，确保目标任务全面落实。
