大学推进全面从严治党向纵深发展的实施意见(第2/2页)

24.注重内外监督结合。健全民意调查、咨询评议等制度，通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查等形式广泛听取民意。畅通师生员工监督渠道，完善师生建言献策和利益诉求表达机制，认真受理群众来信来访，自觉接受师生监督。全面推进D务院务公开，规范公开事项、方式、时限，保障师生员工的民主权利。支持民主D派履行监督职能，完善知情、沟通、反馈、落实等机制。支持审计部门依法开展审计监督。进一步加大督促检查力度，确保D委各项措施决定落实到位。

十、坚持落实制度从严

25.认真落实民主集中制。坚持D委集体领导，落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题。推进民主集中制具体化程序化规范化，严格执行《关于坚持和完善普通高等学校D委领导下的校长负责制的实施意见》和D政联席会议制度。坚持"三重一大"决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额资金的使用，必须经集体讨论作出决定。定期召开全委会、D代会，尊重D员主体地位，健全落实D员民主权利保障机制，落实D员知情权、参与权、选举权、监督权。

26.扎紧制度的笼子。完善的制度是事业发展的有力保障。要把全面从严治D与制度建设紧密结合起来，完善制度体系建设，补齐制度短板，建立起责任分解、监督检查、倒查追责的完整链条。不断扎紧制度的笼子，强化制度执行力，用制度管人管事管钱管权，让权力在阳光下运行。要牢固树立依规治D理念，及时总结全面从严治D实践经验，努力构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效、符合学院实际的全面从严治D制度体系，并加强对各项规章制度落实情况的督促检查。

十一、坚持夯实责任从严

27.加强组织领导。学院成立全面从严治D工作领导小组，D委书记任组长，分管D建工作的D委副书记、纪委书记任第一副组长，D委班子其他成员任副组长，各二级学院、处室D政负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在D政办公室，纪委、组织人事处、宣传统战部为办公室成员单位。办公室主任由学院D政办主任兼任，副主任由纪委副书记、组织人事处处长和宣传统战部部长兼任。办公室成员由D政办、纪委、组织人事处、宣传统战部工作人员组成，协同履行职责。

28.健全责任体系。健全落实全面从严治D责任体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。学院D委履行全面从严治D主体责任，D委书记履行第一责任人责任，坚持D建工作和事业发展同谋划、同部署、同落实、同考核。D委每年至少召开1次全面从严治D工作会议、每半年至少召开1次研究部署全面从严治D工作的专题会议。班子成员要认真落实"一岗双责"，对职责范围内的全面从严治D工作负主要领导责任，督促分管部门、联系二级学院领导班子及其成员认真落实责任。纪委要强化监督执纪问责，在全面从严治D中充分发挥D内监督专责机关作用。各D总支（支部）书记对本部门履行从严治D第一责任，D支部委员和D员切实落实好学院D委从严治D要求，落实到教学管理服务中，落实到对师生的服务中。

29.严格责任考核。D委要建立可落实、可比较、可认定的全面从严治D主体责任和监督责任清单，指导纪委建立专责监督责任清单，领导基层D总支（支部）建立主体责任和监督责任清单。把全面从严治D责任落实情况作为各级领导班子和领导干部综合考核的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据。建立健全D建责任考核与学院事业发展目标考核的双向印证、双向促进机制，构建全面从严治D与学院改革发展稳定良性互动格局。落实D总支（支部）每半年向学院D委、纪委报告履行全面从严治D主体责任，D总支（支部）纪检委员每半年向学院纪委和所在D支部报告履行全面从严治D监督责任制度。

30.强化责任追究。认真落实《中国共产D问责条例》，建立问责清单，规范问责方式和程序。对管D治D不到位、不尽责的，及时诫勉、限期整改；对造成严重后果的，既追究主体责任、监督责任，又剖析D员个人思想形成原因，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，努力形成干事创业、发展稳定的良好氛围。