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监狱系统2024年度党风廉政建工作计划

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监狱系统2024年度党风廉政建工作计划

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神和习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委三次全会工作部署,增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",捍卫"两个确立",坚定不移把握稳中求进工作总基调和"严"的主基调,持续深化全面从严管党治警。

一、紧盯党风廉政建设责任落实,强化政治监督,增强"两个维护"政治自觉

1.坚持党的绝对领导。坚持政治建警,将旗帜鲜明讲政治放在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉增强"四个意识",坚定"四个自信",做到"两个维护",聚焦强化党的全面领导,站稳政治立场,保持政治警觉,始终如一的对党绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁,听党话、跟党走,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以高度的政治自觉、行动自觉,确保航向不偏、稳步前行。

2.培育学思践悟的思想自觉。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的XX大精神,坚定不移加强党的政治建设,经常性开展全面从严管党治警宣传教育,特别是党章党规党性党纪教育,把廉洁教育贯穿始终。

3.推进压力责任的传导落实。紧盯党风廉政建设工作,严格落实全面从严管党治警政治责任,进一步压紧压实政治责任、书记"第一责任人"责任、领导班子"一岗双责"。层层签订党风廉政建设目标责任书,压紧压实党风廉政建设责任,抓牢监督责任落实。

二、紧盯监督矩阵职能发挥,细化工作举措,强化担当意识

4.强化日常监督。以党的"六大纪律"为重点,以规范权力运行为核心,以制度执行力为抓手,突出监督重大决策落实、重点领域权力运行、各项纪律落实、履职担当等内容,持续提升执行力,打通执行的"最后一公里"。坚持关口前移,充分发挥监督探头作用,综合运用"听""看""谈""谏""查""研"等形式做细做实日常监督,推动监督下沉、监督落地,增强监督实效。

5.抓牢专项监督。以上级巡察、专项检查反馈问题为问题导向,聚焦权力集中的部门以及选人用人、项目建设等重点领域,有效开展点穴式专项监督,集中力量解决重点领域关键环节在一定时期内的突出问题、苗头性问题,综合分析问题成因、性质、后果,打通堵点、消除痛点,解决难点,充分发挥监督在综合治理中的基础性、保障性作用。

6.抓好审计监督。立足"审计监督首先是经济监督"定位,做好常态化"经济体检"工作。坚持依法审计、客观公正,既"查病"又"治已病"。紧盯时间节点,根据内控要求,把好审计关口,加强对审计建议的跟踪问效,推动审计成果运用,及时进行内部审计,做到一事一审计、事毕即审计。

7.拓宽社会监督。更加注重家庭助廉作用,持续完善"廉洁互助圈"建设,真正达到家访说廉、电话问廉、座谈醒廉的目的,督促各支部加强与家属的交流沟通,此项作为党风廉政建设的考核内容,要及时掌握有无不良反映,提前介入教育提醒,做实全过程、无死角"八小时以外"监督。

三、紧盯执纪问责和跟踪问效机制,强化正风肃纪,持续做好"后半篇文章"

8.注重激励担当作为。更加注重严管厚爱结合,激励约束并重,落实"三个区分开来"要求,在坚持严管和约束的基础上,对受处分干部加强教育引导关心,配合支部做好"后半篇"文章,激励担当作为,既体现监督执纪的力度,又体现组织关爱的温度。加强规范执法教育,督促依规依纪依法开展工作,持之以恒推进严格规范公正文明执法。用好容错纠错机制,让担当作为者心无旁骛。

9.用好用活"四种形态"。坚持纪严于法、纪在法前、执纪执法贯通,综合运用监督执纪"四种形态",深化第一种形态运用机制,区分苗头倾向、一般违纪、严重违纪、涉嫌违法问题界限,建立批评教育、组织处理、纪律处分、立案审查"四道防线",通过加大监督检查、教育引导、追责问责,既让铁纪"带电""长牙",又让干部醒悟、知止,坚决制止小问题演变成大问题、小隐患发展成大事故,坚决防止由违规走向破纪、由破纪走向违法、由违法走向犯罪。

10.做深做实"后半篇"文章。综合各类监督,对发现的问题建立健全台账管理、动态跟踪、限期办结、督查问责、回头看等措施,实施一台账(整改台账)、两清单(问题清单、责任清单)、双责任(直接责任、领导责任)、双问责(一案双查)监督机制,推进发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理的监督闭环机制。同时,建立健全处分决定执行宣布、回访教育、情况报告和专项检查等制度,加强与相关党组织及职能部门的协作沟通,确保处分决定得到严格执行,努力实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一。

四、紧盯作风成效,强化教育引导,持续抓好作风建设

11.纠治并举筑牢堤坝。持之以恒抓好"中央八项规定精神"实施细则的落实,时刻防范"四风"问题隐形变异。把落实中央八项规定精神作为一项政治纪律和政治规矩。坚决纠治打折扣、搞变通、各行其是,急功近利、脱离实际,机械执行、消极应付等问题。强化监督检查,在节假日前发送廉洁提醒,督促支部在节点召开廉洁谈话,及时提醒打招呼,严明纪律要求。

12.多管齐下充盈正气。认真落实廉情分析机制,充分发挥廉情收集、分析、处置的作用,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力,确保预防关口前移,防微杜渐。逐步优化绩效考核工作,坚决克服检查重"痕"不重"绩"、留"迹"不留"心"等错误倾向。坚决防止老问题反弹、新问题萌发、小问题升级,驰而不息纠治四风,切实增强作风建设的紧迫感和责任感,推动作风建设活动向纵深发展。

五、紧盯清风工程落实,培育廉洁文化,助推清廉文化建设

13.加强新时代廉洁文化建设。充分利用新媒体进行宣传"清廉史话""清廉小故事""清廉公益片",让中华民族的优秀传统美德和清廉故事发扬光大,用革命文化淬炼公而忘私、甘于奉献的高尚品格,用社会主义先进文化培育为政清廉、秉公用权的文化土壤,用中华优秀传统文化涵养克己奉公、清廉自守的精神境界,着力增强纪法意识、制度意识,强基固本、启智润心,使新时代廉洁文化产生的影响真正深入人心,推动清廉文化建设实起来、强起来。

14.用活廉政教育资源。不断丰富教育内容,创新警示形式,逐步实现从止于不敢、困于不能向自觉不想的境界升华。用警示教育反面典型案例激发不敢腐不能腐到不想腐的内生动力,不断提升民警职工"知敬畏、存戒惧,守底线"意识。

六、紧盯纪检监察队伍能力提升,加大培训力度,强化履职意识

15.坚持打铁必须自身硬。深入推进支部标准化建设,丰富支部活动形式,不断强化战斗堡垒作用,积极组织全员培训,定期开展纪检员专题培训,强化纪检干部纪法意识、纪法思维、纪法素养,以支部建设促进政治思想、作风纪律建设,不断提升监督执纪能力和水平。深化纪检队伍教育整顿成果,把问题清单转化为成效清单,持续强化纪检干部党性修养,筑牢对党忠诚的根基,展现既是纪检铁军又是政法铁军叠加效应,努力使自身正、自身硬、自身廉,这样才有底气、硬气监督他人。

16.加强内部监督管理。始终坚持效果导向,强化过程管理,"真考核、考核真",将日常督察和集中检查结合起来,提升考核的规范化、精准化水平。紧扣中心工作开展监督检查,确保考核靶心不偏、焦点不散。始终坚持刀刃向内,对纪检监察干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。加强对纪检监察干部的内部监督,坚决防止"灯下黑",切实用铁的纪律打造忠诚干净担当的纪检铁军。

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