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市碧水保卫战2023年工作方案

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xx市碧水保卫战2023年工作方案

为深入贯彻落实中、省、xx市关于打好污染防治攻坚战各项决策部署,持续打好碧水保卫战,推动水生态环境质量不断改善,结合我市水污染防治工作实际,制定本方案。

一、工作目标

2023年年底,全市水环境质量持续改善,xx个地表水市考断面水质均达到年度目标考核要求,纳入国家考核的城市集中式饮用水水源水质达标率100%,县级集中式饮用水水源地水质达标率不低于90%。

二、重点工作

(一)深入推进水生态环境治理。

1.实施流域水体达标治理。深入推进xx河(xx段)、xx河、xx河、xx河等重点支流水生态环境问题分析和精准治理,紧盯xx河口上延工程处、xx河入口、xx河入口等断面水质,制定实施断面水体达标方案,坚持问题导向,精准靶向施策,推动断面水质稳定达标并持续向好。市生态环境局牵头,市水务局、市住建局、各乡镇(街道)配合。

2.推进入河排污口溯源整治。开展xx河、xx河、xx河、xx河等xx河支流入河排污口排查整治工作,有效管控入河排污口污染排放,不断改善我市水环境质量。建立健全入河排污口长效监管机制,加强日常监管力度。优化审批备案程序,建立分级负责的管理机制。市生态环境局负责。

3.提升污水收集处理效能。加快城镇污水处理厂提标改造,2023年6月底前,完成市级污水处理厂扩容改造工程建设。开展城市污水管网系统化整治,加快补齐污水收集处理设施短板,整治城区污水管网错漏混接问题,全面提升城市生活污水收集水平。加强污水处理厂污泥处置全过程管理,污泥无害化处置率达到90%以上,逐步压减污泥填埋规模,积极推进污泥资源化利用。市发改局、市住建局分别负责。

(二)打好黑臭水体治理攻坚战。

4.加大黑臭水体整治。系统推进城市黑臭水体治理,加强农业农村和工业企业污染防治,有效控制入河污染物排放。2023年6月底前,完成城区内黑臭水体排查并制定整治方案,公布黑臭水体清单及达标期限。组织实施2023年xx市黑臭水体整治环境保护专项行动,建立健全"防黑防臭"的长效监管机制,因地制宜开展农村黑臭水体治理,提升黑臭水体治理能力。市住建局、市生态环境局牵头,各乡镇(街道配合。

5.持续加强工业污染防治。依法依规淘汰水污染不达标企业落后产能,坚决遏制"两高"项目盲目发展,严控高污染、高耗水、高耗能项目,促进产业结构调整升级。加强对工业、企业污水集中处理设施的日常监管,严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入集中污水处理设施。严格落实排污许可制度,确保企业持证排污、按证排污。有序开展火电、钢铁、化工等行业强制性清洁生产。市发改局、市工信局、市生态环境局分别负责。

6.有效防控农业面源污染。加大农村环境综合整治力度,集中有序推进农村生活污水治理,完成行政村治理年度任务。持续推进生态养殖,推广畜禽粪污资源化利用,提高畜禽养殖粪污处理率和畜禽养殖废弃物资源化利用率。优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物,稳步提高测土配方施肥技术推广覆盖率、化肥利用率和农作物病虫害统防统治覆盖率。加强农业灌溉退水和养殖尾水监督管理,减少对河流水质的影响。市农业农村局、市生态环境局牵头,各乡镇(街道)配合。

(三)实施水统筹系统化治理。

7.严格水资源管理。全面落实以水定城、以水定地、以水定人、以水定产要求,实施深度节水控水行动,控制用水总量,提高用水效率,2023年全市年用水总量控制在下达的考核目标以内。逐步将再生水、雨水等非常规水源纳入水资源统一配置。实施重点河流湖库生态流量保障方案,建立健全河流流量测机制,确保重要文控制断面生态流量不低于目标值。市水务局负责。

8.提高水资源利用。完善再生水利用设施,工业生产、城市杂用等优先使用再生水,加快市污水处理厂再生水供水管网工程建设。开展以节水为重点内容的绿色高质量转型升级和循环化改造,加快现有企业和园区开展节水及水循环利用设施建设,促进企业间串联用水、分质用水、一水多用和循环用水,全市再生水利用率达到xx%以上。发展农业节水,加强对农村节水灌溉技术推广指导力度,持续提高全市节水灌溉工程面积占有效灌溉面积的比例,农田灌溉水有效利用系数达到xx。市发改局、市住建局、市水务局、市农业农村局牵头,各乡镇(街道)配合。

(四)提供优质水生态产品。

9.加强饮用水水源保护。巩固县级及以上水源地环境问题整治成效。加快完成"千吨万人"饮用水水源保护区环境问题整治任务,有序推进乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作,逐步开展乡镇及以下饮用水水源地环境问题排查整治工作。市生态环境局、市水务局负责。

10.积极打造美丽河湖。积极参与中省美丽河湖优秀案例评选活动,强化美丽河湖优秀案例示范引领,持续推进河湖生态环境治理改善,使河湖保持或恢复"清水绿岸、鱼翔浅底"美丽景象,成为人民群众身边的优质生态产品。市生态环境局、市水务局负责。

11.加强医疗废水管控。加快补齐医疗机构污水处理设施短板,提升医疗机构污水治理效能,规范和提高医疗机构水污染治理设施的建设质量和运维管理水平。2023年年底前,二级及以上的医疗机构应完成满足污水处理需求的设施建设。建成投运前要因地制宜建设污水应急收集设施(或化粪池)、临时性污水处理设施等,杜绝医疗污水未经处理直接排放。医疗机构应依法取得排污许可证,或填报排污登记表,并落实载明的各项生态环境管理要求。市卫健局、市生态环境局负责〕

(五)构建精细化管理体系。

12.落实流域区域协作机制。充分发挥河长制、湖长制作用,按照"一河一策"原则,开展流域综合整治。进一步夯实水生态环境保护的责任主体。市水务局、市生态环境局负责。

三、保障措施

13.加强组织领导。各职能部门要明确责任分工,强化协调配合,加强督导调度,推动各项工作高效有序开展,同时对照年度目标要求,进一步细化任务分工,明确重点任务

和治理项目,扎实推进工作落实落细,确保我市年度目标任务圆满完成。

14.强化监督考核。通过开展专项执法、曝光约谈、挂牌督办等措施,切实解决群众反映强烈、严重影响水环境质量的突出问题。将我市年度目标完成情况纳入美丽xx目标任务和考核内容。

15.突出宣传引导。充分利用各类媒介,组织开展多种形式的环保社会实践活动,加大水生态环境保护和水污染防治知识、技术的推广普及力度,提高公众水生态环境保护意识。拓宽公众参与渠道,强化各类媒体的舆论引导和社会监督作用,营造全民"节水洁水"的良好氛围,助力打好碧水保卫战。

16.加强信息公开。不断完善我市环境信息公开制度,定期公布水环境质量状况、重点污染源、污染事故等信息以及重点工作进展情况。重点排污单位应依法向社会公开其产生的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况,以及污染防治设施的建设和运行情况等,主动接受社会监督。

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