经开区招商引资项目对接、评审工作机制

　JJ经开区招商引资项目对接、评审工作机制

为全面承接长三角、珠三角、京津冀等区域产业转移，有效提高招商引资质量，规范招商工作流程，明确经开区在项目洽谈、签约、注册、开工、建设、投产等各环节中的工作职责，切实解决项目从洽谈签约、注册开工到建设投产等过程中遇到的问题，JJ经开区决定建立经开区招商引资项目对接、评审工作机制。

一、信息搜集

1.对各部门对接的招商项目由经开区经济发展部每月定期统计汇总。包括客商来访信息，一区三园招商信息，县领导及县相关单位招商反馈信息，各类节会招商信息等相关资源。

2.信息收集包括投资主体的计划投资、用地（厂房）需求、主要建设内容、预计产值税收等情况，投资项目的投资规模、投资方式、市场前景等方面情况。

二、精准对接

1.经开区经济发展部对搜集的招商项目进行筛选。根据信息收集情况，研判是否需要实地考察，确有必要应在最短时间内组织考察组对客商进行接洽考察；

2.做好接洽考察工作。项目考察组出行前应准备以下资料：JJ县情宣传片、宣传手册、JJ县投资指南、项目册、优惠政策文件，同时向对方就上述资料作详细介绍；

3.进一步了解对方投资意向、项目情况、企业情况，重点考察投资项目的主要产品、原材料及生产工艺；

4.考察后在最短时间内完成招商项目考察报告，并将考察情况汇报至经开区主要领导；

5.建立招商引资项目库，收集核实后及时录入项目库，明确专人对项目实施跟踪对接，及时掌握项目进展，做好项目库动态管理。

三、项目评审

1.评审原则。遵循公开、公平、公正原则，严格按照国家和省、市的相关政策进行评审，对不符合国家相关政策的给予否决，使最终引进的项目拿得出、谈得成、落得下。

2.评审范围。拟投资摘地项目、部分租赁厂房重资产投资项目，主要评审企业产品、建设内容、投资强度、亩均税收、经济社会效益等指标。

3.评审内容。评审工作领导小组对投资项目的评审，根据国家相关法律、法规、政策、规划和县委、县政府重大决策进行。评审时企业应提交的项目可行性研究报告或项目投资说明书。评审的主要内容为：

①是否符合国家法律法规和国民经济和社会发展规划。

②是否符合JJ县"1+4"主导产业。

③项目用地是否符合生态环境保护相关要求及国土空间规划和产业用地政策，项目选址区域布局是否合理。

④项目是否达到既定的投资规模、投资强度、税收贡献、就业等相关要求。

⑤评估项目达产后对本地经济社会发展的拉动作用及发展潜力。

⑥投资商有无资信度、投资实力等。

4.评审流程

①项目的可行性研究报告或投资计划书由企业或项目招商引进单位送交经开区经济发展部。

②经济发展部根据项目情况，确定参加评审的人员，并将评审项目的可行性研究报告或投资计划书分送评审工作领导小组成员。到会人员在收到项目的可行性研究报告或投资计划书后，应根据各自职能和评审工作领导小组要求，认真审查，并提出明确、具体的书面审查意见。

③经济发展部应就项目评审的时间、地点、与会人员及会议准备工作情况向评审领导小组组长汇报同意后方可召开会议。

④评审工作领导小组成员接到会议通知后，应按时参加评审会并发表意见，对未参加会议或未发表评审意见的，对该项目的评审结果视为同意并由相关部门和人员承担责任。会议实行签到制，会议组织者应指派专人收集相关资料，起草评审意见，评审意见由评委领导小组组长或委托人员签发。

5.评审结果

①凡通过评审会评审的项目，评审工作领导小组对该项目是否同意准予引进，应出具书面评审意见。评审意见报送主要领导、分送投资人，作为是否办理相关手续的依据。

②凡通过评审准予落户的项目，起草对接协议书正式文本，报主任办公会讨论，报送县招商、工业领导小组会议研究。研究通过的项目由经济发展部和企业服务中心依法、依规核准并支持备案。

③按照相关规定需要进行专项审查的项目，由相关部门依法独立组织审查。

四、强化落地服务

项目在落户过程中，由经济发展部统一协调、督办，各相关部门做好配合工作。"经济发展部要切实担负起项目引进初审的职能职责，并做好项目的跟踪服务工作，积极推进项目签约进程；在项目进入注册、建设阶段时，依照全程帮办代办机制，由企业服务中心牵头负责做好项目审批的联络和协调工作，确保项目在最短的时间内完成注册登记和开工准备的所有相关手续。

五、组织机构

为了切实加强对项目评审工作的领导，根据实际，特成立评审工作领导小组。领导小组构成如下:略