各省、市、部门大兴调查研究实施方案-13篇(第9/16页)

开展事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研，切实增强调查研究的前瞻性、针对性、实效性。

三、组织实施

（一）加强组织领导。各级党委（党组）要高度重视调查研究工作，作出专门部署，科学精准做好方案设计、过程实施、监督问效等工作。党委（党组） 主要负责同志要亲自主持制定调研方案，明确调研的项目课题、方式方法和工作要求等，抓好本地本部门本单位调查研究的推进落实；班子其他成员要各负其责，抓好分管领域和分管单位的调查研究工作。市委常委和各级领导同志要带头开展领题调研，县处级以上领导班子成员每人至少牵头1个课题开展调研。领导班子要组织深入交流调研情况，形成解决问题、促进工作的思路方法和具体举措。

（二）严格推进步骤。各级党委（党组）要严格落实党中央确定的"提高认识、制定方案、开展调研、深化研究、解决问题、督查回访"等6个步骤，确保调查研究扎实有序开展。对调研中反映和发现的问题，逐一梳理形成问题清单、责任清单、任务清单，逐一列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。建立调研成果转化运用清单，强化督查督办和跟踪问效，推动调研取得实效。领导干部要定期对调研对象和解决问题等事项进行回访，及时发现和解决新的问题。

（三）强化统筹推进。调查研究要加强统筹协调，合理确定调研时间、地点、路线，避免扎堆调研、多头调研、重复调研。建立重大调研活动清单报备制度，制定重大调研活动台账，清单式管理、项目化推进。积极构建调查研究长效机制，完善领导干部基层联系点制度，使调查研究成为党员、干部的经常性工作，在全市蔚然成风、产生实效。

（四）严明工作纪律。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、市委实施办法，轻车简从，厉行节约，不搞层层陪同。采取"四不两直"方式， 多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位开展调研。力戒形式主义官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，防止走过场、不深入。对违反作风建设要求和廉洁自律规定的，依规依纪严肃问责。

（五）广泛宣传引导。充分利用各类媒体和宣传阵地，采取多种多样的宣传形式和手段，大力宣传大兴调查研究的重要意义、具体举措和实际成效，凝

聚起大兴调查研究的共识和力量。对选题准、作风实、成果优、成效好的调研工作，积极复制推广，宣传经验模式，营造大兴调查研究的浓厚氛围。

济南市大兴调查研究的实施方案

为认真落实《中共中央办公厅印发关于在全党大兴调查研究的工作方案暤的通知》（中办发20239号）、《中共山东省委办公厅印发关于在全省大兴调查研究的实施方案的通知》（鲁办发2023 2号）要求，加强和改进调查研究工作， 现结合我市实际，制定如下实施方案。

一、指导思想

以*********************************思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，结合开展学习贯彻*********************************思想主题教育，紧紧围绕贯彻执行党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署，全面落实XXXXXZ书记关于调查研究的重要论述，全面落实XXXXXZ书记对山东、对济南工作的重要指示要求，大力弘扬党的光荣传统和优良作风，推动全市各级党员干部特别是领导干部带头深入调查研究，以问题为导向确定调研主题，以效果为标准确保调研质量，以调研促作风转变、促能力提升、促科学决策、促问题解决、促工作落实，为奋力开创"强新优富美高新时代社会主义现代化强省会建设新局面作出更大贡献。

二、调研内容

在全市大兴调查研究，要聚焦全面贯彻落实党的二十大精神，紧扣省、市党代会以及"强新优富美高战略目标，着力做好事关发展大局的综合性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研。结合我市实际， 确定21个方面调研内容。

1.贯彻落实党中央决策部署和XXXXXZ书记重要指示要求。深入研究贯彻落实XXXXXZ书记对山东、对济南工作的重要指示要求，XXXXXZ书记对本部门本领域工作重要指示批示精神，以及我市贯彻落实党的二十大精神确定的267项重点任务的主要情况和重点问题。

2.全面服务融入重大战略。深入研究纵深推进黄河重大国家战略落地落实，加快引领区域协调发展、建设现代化济南都市圈，加快打造绿色低碳高质量发展示范、建设济南新旧动能转换起步区等重点问题。

3.着力保持经济稳定增长。深入研究加快"项目突破年确定的各类经济社会重点项目建设、提高招商引资质效、积极促进消费恢复扩大、深化供给侧结

构性改革、坚持"两个毫不动摇、加快民营经济健康发展、壮大县域经济等重点问题。

4.加快建设现代化产业体系。深入研究实施工业强市战略、推动四大主导产业集聚发展、打造标志性产业链群、推动服务业高端化发展、发力突破未来产业等重点问题。

5.加快塑造省会发展数字优势。深入研究实施数字经济引领战略，优化数字发展环境，加强数字机关建设、数字政府建设、数字经济建设、数字社会建设等重点问题。

6.全面提升教育科技人才支撑能力。深入研究坚定不移实施科教强市战略、人才强省会战略、创新驱动发展战略、办好人民满意的教育，加快完善科技创新体系，打造人才集聚高地等重点问题。

7.持续打造一流营商环境。深入研究加快推进行政审批服务立法、深化" 极简审批、加快创建"无证明城市、积极探索符合新经济新业态特点的监管模式等重点问题。

8.持续深化重点领域改革。深入研究落实党和国家机构改革、推进国资国企改革、持续优化开发区体制机制和考核评价体系、深化公共卫生改革攻坚、推动预算绩效管理提质增效等重点问题。

9.打造对外开放新高地。深入研究积极融入"一带一路、增强国际陆港枢纽功能、加快推进国际机场二期改扩建工程、深化自贸试验区济南片区建设等重点问题。

10.统筹发展和安全。深入研究确保政治、粮食、能源、产业链供应链、金融、生产、生态环境、食品药品、公共卫生等领域安全等重点问题。

11.扎实推进乡村振兴。深入研究全面推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，大力发展现代农业，建设宜居宜业和美乡村，持续深化农村改革等重点问题。

12.全力打造更高水平法治济南。深入研究推进高质量立法、规范文明执法、严格公正司法、全民守法普法、推进法治政府建设和促进依法行政、加快建设法治社会等重点问题。

13.扎实做好意识形态工作。深入研究党的创新理论学习研究宣传工作体系建设、加强新闻舆论引导、网络综合治理、意识形态领域阵地建设等重点问题。

14.全面提升城市文化软实力。深入研究推进文化繁荣发展、释放优秀传统文化新活力、打造红色文化高地、激发文旅产业新动能、提高城市文明程度等重点问题。

15.持续增进民生福祉。深入研究多措并举增加居民收入、实施更加积极的就业政策、健全多层次社会保障体系、加快推进健康济南建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、扎实推进共同富裕等重点问题。

16.建设人与自然和谐共生的美丽泉城。深入研究加快发展方式绿色转型， 打好污染防治攻坚战，扎实推进生态保护修复治理，塑造千泉竞涌、齐鲁泉韵的魅力名城，加快建设"无废城市，积极稳妥推进碳达峰碳中和等重点问题。

17.着力提升城市功能品质。深入研究高标准推动城市

规划建设，全面提高城市承载能力、治理效能和融合发展水平，扎实推进以人为核心的新型城镇化，构建更加畅通的综合立体交通网等重点问题。

18.加强和创新社会治理。深入研究坚持和发展新时代"枫桥经验、健全城乡社区治理体系、加强和改进信访工作、妥善防范化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定等重点问题。

19.抓好基层党组织和干部队伍建设。深入研究全面贯彻新时代党的组织路线、增强党组织政治功能和组织功能、推动基层党组织全面过硬、严格落实新时代好干部标准、健全选育管用全链条工作机制、锻造忠诚干净担当高素质专业化干部队伍等重点问题。

20.深入推进全面从严治党。深入研究加强党的全面领导，健全全面从严治党体系，加强新时代廉洁文化建设，深入纠治形式主义官僚主义，加大隐形腐败、新型腐败治理力度，深化不敢腐不能腐不想腐一体推进等重点问题。

21.各级各部门单位从自身实际出发需要研究的其他重点问题。

三、工作方法

调查研究要严格按照党中央确定的6个步骤进行，落实省委"6个突出"5个结合工作要求，逐条对标、逐项落实，确保规定动作不漏项、不走样，自选动作有特色、有创新。

1.抓好理论学习，注重凝聚共识。各级党委（党组）要深入学习领会XXXXXZ书记关于调查研究的重要论述，学习领会XXXXXZ书记对山东、对济南工作的重要指示要求，学习领会XXXXXZ书记关于本行业本领域的重要讲话和重要指示批示精神，深入了解党中央高度重视、社会高度关注、群众反映强烈的

重大问题，并列入理论学习中心组学习、读书班、"三会一课等的重点内容， 纳入各级党员干部教育培训的教学计划，推动广大党员干部深刻认识调查研究的重要意义，以高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉做好调查研究。

2.抓好方案制定，注重结合实际。各级党委（党组）要结合本部门本单位本区县（功能区）实际，在广泛听取基层群众、服务对象等各方面意见的基础上，研究制定领导班子开展调查研究的具体方案。党委（党组）主要负责同志要亲自主持制定方案，结合工作和实际需要，精准选定项目课题，科学设计方式方法，统筹安排、合理确定各课题组调研日程、地点、人员，县处级以上领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，突出针对性、实效性和可操作性。

3.抓好一线调研，注重摸清实情。与深化党员干部"上一线、察实情、练本领、促发展群众工作教育实践活动相结合，加强与群众的密切联系，通过基层点题、群众出题、靠前破题，不断提升调研精准性、实效性。常态化实行基层联系点制度，深入乡村振兴重点村、项目建设一线、生产经营困难企业等单位，分别建立联系点。各级领导干部每年到基层调研时间不少于50天，多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方开展专项调研、蹲点调研，原则上每次不少于3天。要采取"四不两直方式，"解剖麻雀、把握本质、洞悉全貌， 坚决杜绝作秀式、盆景式、蜻蜓点水式调研，力戒形式主义官僚主义，切实摸清基层最真实的情况。