消防安全风险隐患大排查大整治行动方案(第2/2页)

四、工作措施

（一）加强组织领导

大排查大整治行动是贯彻落实国家和省、市加强安全生产工作决策部署，防范遏制火灾事故、保障人民群众生命财产安全和社会稳定的重要举措。各地要把大排查大整治行动作为当前重大政治任务抓紧抓实抓到位。

为进一步抓好大排查大整治行动，特成立全市消防安全风险隐患大排查大整治行动领导小组。

领导小组组长负责统筹全市消防安全大排查大整治行动，副组长负责协助组长统筹组织全市消防安全大排查大整治行动，成员负责具体组织实施消防安全大排查大整治行动。

领导小组下设办公室，设在防火监督科，由防火监督科科长刘明亮任办公室主任，负责推进各项举措落实落细落靠，指导和督促各地全面查风险、除隐患、遏事故。

（二）压实三方责任

各地要结合排查整治情况，提请党委政府严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和我省《实施细则》，认真履行党政领导干部安全生产"两个清单"。

各地要推动各行业管理部门按照"三管三必须"重要要求和"谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头"的原则，依据重点领域消防安全重点，严格履行行业监管责任，认真组织开展本行业领域大排查大整治。

各地要督促指导各单位落实全员消防安全责任制，消防安全责任人、消防安全管理人和消防安全具体工作人员，建立健全消防安全承诺、"开工第一课"讲消防、职代会"双报告"和消防风险隐患公告等制度，深入排查整改隐患问题，严格做到消防安全制度措施落实到位，消防安全隐患排查到位，重点涉险环节风险管控到位，消防安全违法行为纠正到位，重大消防安全风险公示到位，消防安全隐患问题整改到位，消防安全技能培训到位，事故警示教育到位，应急演练组织到位，消防经费投入到位。

（三）从严监管执法

突出问题导向，加强"四不两直"和暗访暗查，视情聘请行业领域专家，强化专业检查水平。督导组要严格落实检查组组长负责制，对检查发现消防安全隐患问题落实检查人员和企业负责人"双签字"制度。

各地要综合运用行政处罚、公开曝光、失信惩戒等有效手段，加大监管执法力度，坚决杜绝"只查不罚、只罚不管"等行为。要加大行刑衔接力度，依法依规严厉打击消防安违法犯罪行为。对火灾事故延伸调查发现涉及企业消防安全主体责任不落实，触犯法律的，要以涉嫌消防责任事故罪立案侦查。

（四）强化社会监督

各地要充分利用电视、报纸等主流媒体以及网站、微信公众号等新媒体，采取多种形式，进行广泛宣传发动，加大大排查大整治行动宣传报道力度，营造浓厚舆论氛围；要集中曝光一批消防安全隐患和严重违法违规行为，公布一批实施联合惩戒和"黑名单"企业，公告一批依法临时查封和"三停"的违法违规和不符合消防安全条件的企业，通报一批发生火灾事故的企业，形成消防安全高压态势。各地要拓宽举报渠道，落实奖励制度，鼓励社会公众通过多种方式，对重大火灾隐患、违法违规行为进行举报。特别是要鼓励企业内部职工举报消防安全隐患和违法违规行为，倒逼消防安全责任落实。

（五）加强调度考核

各地要全面掌握大排查大整治行动进展情况，支队将实时调度全市消防安全大排查大整治行动进展情况，运用通报、约谈、提示、警示等手段加强督促检查，并将消防安全大排查大整治行动纳入年度考核内容，推动大排查大整治行动深入开展、取得实效。