镇2022年推进乡村组织振兴工作方案(第2/3页)
7.不断增强服务"三农"工作力量。一是接续开展致富带头人队伍建设、后备人才"育苗"等工作，加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本土大学毕业生、复员退伍军人中培养村干部力度，动态调整储备村级后备干部，确保每村后备人才不少于5人。二是持续对接做好科技培训、劳动力技能培训等工作，积极搭建平台，组织行业领军人才、专业合作社运营管理人才互相交流学习，突出"先进带后进"，加强镇域范围内技能人才培养。
8.管好用好驻村第一书记和工作队。深入贯彻《中共中央办公厅关于向重点乡村持续选派驻村第一书记和工作队的意见》精神，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。健全完善民意收集工作机制，研究制定驻村联户责任清单，指导帮助联系村建强基层组织，厘清发展思路，破解发展难题，提升帮扶质效。积极对接落实市县帮扶单位党组织与村党组织结对共建活动，协调对接驻村干部派出单位党组织负责人年内到村调研指导、推进工作、帮办实事。
9.加强基层干部队伍建设。注重从政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀农村基层干部，严格落实"三个区分开来"要求，努力激发和保护基层干部干事创业积极性。坚持在疫情防控、乡村振兴、基层治理等工作一线检验和锻炼干部，优先举荐敢干事、能干事、干成事的干部。全面落实带薪年休假、健康体检等待遇保障措施，乡镇机关事业编制干部参照公务员标准发放交通补贴，适时开展心理健康讲座等教育活动，关心关爱干部身心健康。持续加强图书室、文体活动室等场所建设，优化干部干事环境。严格落实发文管理和会议审批报备制度，严控各类会议规格和参会范围，合理控制会议时长，探索实施"无会周"制度；统筹整合各类督查调研考核活动，具体工作督导由主要领导带队，多部门统筹各项督导工作联合开展，避免多头检查、重复检查。规范村级组织机构牌子和证明事项，推行村级基础信息统计"一张表"制度，减轻村级组织负担。
（三）加强农村党员队伍建设
10.坚持不懈抓好理论武装。持续巩固拓展党史学习教育成果，抓好党员冬训和线上线下日常学习，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记新指示新要求，深入系统学习习近平总书记关于"三农"工作和乡村振兴的重要论述和指示精神，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。深入开展党的先进创新理论和社会主义核心价值观宣讲，唱响主旋律、发出好声音、凝聚正能量、营造新氛围。持续加强主流阵地建设，充分依托镇（村）新时代文明实践所（站），广泛开展"听党话、感党恩、跟党走"宣讲活动，深化拓展"炕头院落""田间地头"宣讲等，以接地气的乡音推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的惠民政策进入千家万户。
11.持之以恒加强农村党员教育管理。认真落实"三会一课"、组织生活会、主题党日等制度，持续加强党员教育管理，着力增强党员党性观念和服务意识。一是坚持把政治标准放在首位，按照控总量提质量要求，积极在青年农民、外出务工人员、妇女中纳新党员，实施"村村都有好青年"选培计划，力争新发展35岁以下农村年轻党员比例有一定的提高。二是全面开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，扎实开展党员信教和涉黑涉恶线索摸排，并对摸排出重点人员常态开展教育转化"回头看"，通过谈心谈话、走访群众了解，全面掌握重点人员思想动态。三是重点扶持党员带头领办创办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，积极选树党员致富带头人，充分发挥党员带头致富、带领致富作用。四是组织开展党员联系户、党员户挂牌、承诺践诺、设岗定责等活动情况"回头看"，促使党员更好地带动群众参与公共基础设施管护、人居环境整治、生态环保、乡风文明等乡村发展、乡村建设、乡村治理工作。五是全面推行农村党员队伍分类管理，深入借鉴"双找双建"等流动党员教育管理有效做法，探索推行流动党员"1+N"结对、"线上+线下"教育管理模式，加强党内激励关怀帮扶，定期走访慰问农村老党员、生活困难党员，帮助解决实际困难，切实提升农村党员队伍的凝聚力、战斗力。
（四）强化基层党组织建设基础与保障
12.持续发展壮大村级集体经济。坚持每季度分析研判集体经济发展，年内至少研究1次村集体经济工作等要求，逐村研究制定村集体经济发展规划，提出年度发展目标和具体措施，将实施情况作为村级班子和村干部年度考核重要内容，确保年底前村级集体经济收入5万元以上的村达到100%。严格落实村党组织书记（专职化村除外）担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人，指导各村修订完善村股份经济合作社章程，引导支持农村集体经济组织发挥依法管理集体资产、合理开发集体资源、服务集体成员等方面的作用。强化集体"三资"监管，实行项目化、清单化、台账化管理，定期进行审计，坚决防止集体资产流失。
13.着力增强基层基础保障能力。认真落实村级组织办公经费保障标准，按时发放村干部工资。持续规范村级党群服务中心建设，落地建设二坝村便民综合服务中心和互助老人幸福院建设项目，完善村级阵地各项服务功能，进一步健全完善便民服务中心和村级便民服务大厅，积极对接认领省市县调整、下放、取消的政务服务事项，规范建立服务事项清单和服务指南，健全完善村干部集中办公、轮流值班服务群众制度，为群众提供就近便民服务，最大限度满足群众需求。
14.推动全面从严治党纵深推进。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实乡镇党委主体责任，进一步压实镇纪委监督责任，持续加强党风廉政建设，有效运用监督执纪"四种形态"，惩前毖后、治病救人。坚持"无禁区、全覆盖、零容忍"惩治腐败，深入开展"清廉机关""清廉村居"建设，深挖细纠"四风"隐形变异新表现，构建作风建设长效机制。强化小微权力清单管理，严肃查处群众身边的腐败案件，不断巩固反腐败斗争压倒性态势。加强农村基层党员、干部的日常教育管理监督，大力倡导马上办、主动办、创新办和"事不过夜"的工作作风，进一步树牢担当意识，提高执行能力，强化工作规范，改进工作方法，积极深入群众开展调研，主动帮助群众解决实际困难，形成为群众办实事、办好事的常态长效机制，确保各项工作合民情、得民心、顺民意。
三、保障措施
（一）强化思想认识。组织振兴工作涵盖各部门、各村、各社，涉及党政班子成员、包村领导和包村干部、党政联系领导和党建指导员等。镇村各党组织、广大党员干部要统一思想认识，深入认识乡村振兴是脱贫攻坚全面胜利后新生活、新奋斗的起点这个基础，深刻认识加强基层党的建设、推进组织振兴是实施乡村振兴的"第一工程"，坚持把组织振兴作为当前和今后一个时期的重要任务来抓，从严落实工作责任，协同落实好"村级研究解决-归纳提级上报-镇级会商指导"工作法，第一时间研究解决推动乡村组织振兴工作中的困难和问题。
