2023年工作要点汇编（10篇）居保局、特色农业、环保局、乡镇、文物局、行政执法局、应急局、教育督导、农业农村局、老科协(第9/13页)

（九）始终保持打非治违高压态势。严格执法，量质同升，综合运用行政处罚、停产整顿、联合惩戒、行刑衔接、追责问责等手段，对不顾安全、漠视生命的企业坚决依法处理。严肃开展事故调查处理。坚持事故导向，针对建筑施工高坠、硫化氢中毒等事故多发领域和事故多发频发的行业、区域，组织开展"四不两直"明察暗访，采取通报、警示、曝光等措施，推动安全生产责任落实。出台《XX市生产安全事故调查指导手册》，规范事故调查程序。强化12350投诉举报特服热线"顺风耳"作用，推动发现隐患的"触角"向基层、社区、企业延伸。

四、着力完善应急处置体系，高效处置突发事件

（十）健全完善应急指挥体系。强化市应急委办公室作用发挥，推动市区两级应急委职能履行。建立健全防汛紧要期、重大灾害事故处置期间、重大活动时段相关单位集中会商研判、联合指挥调度机制，完善各类事故灾害处置叫应机制，健全以应急委为指挥中枢、各成员单位为着力点的突发事件应急指挥体系。深化事故灾难应急处置机制、"京津冀"协调联动机制、基层区域应急联动等"三个应急机制"落实，提高协同应急处置能力。推动区域应急救援中心建设，开展市应急救援指挥中心与119指挥中心指挥平台对接工作，推动建立统一接警、分类指挥处置的工作规则和流程，确保应急系统时刻处于"激活"状态，遇情况快速启动，扁平化指挥。

（十一）持续深化应急预案应用。制定《XX市突发事件应急预案管理实施办法》等制度，全面规范各级各类应急预案编制、审批、发布、备案、演练、培训等工作。固化应急预案试点建设成果，组织制定《XX市基层应急预案编制导则》地方标准，形成长效机制。以贯彻"一法一条例一办法"为抓手，开展企业预案规范化建设，从预案编制、力量强化、培训教育、监管执法、以案释法、警示教育等方面压实主体责任。围绕危化品、防汛、地震、森林火险等重点领域，以及预警叫应、启动响应、指挥处置、支援保障等重点环节开展实战演练，推动预案实体化。

（十二）建强应急救援力量。建立完善专业应急救援队伍管理机制，制修订《XX市应急救援队伍建设管理办法》《XX市社会应急力量参与重特大灾害抢险救援行动现场协调机制》《XX市社会应急力量管理暂行规定》等文件机制，进一步规范人员编成、队伍管理、职责机制等内容。着眼加强区域应急力量建设，选择工作基础扎实、专业能力突出的队伍，打造"一专多能"的综合保障队伍，制定社会应急力量发展的制度机制,引导社会应急力量提高专业水平和救援能力。

五、着力加强防灾减灾救灾体系，维护人民群众生命财产安全

（十三）全力构筑防汛抗旱防线。制定《XX市2023年防汛抗旱工作安排意见》，推动各项重点任务有序开展；落实市、区两级防汛抗旱行政责任人和重点防洪工程"行政、管理、技术"三个责任人，汛前在主要媒体公布，接受社会监督。规范应急指挥调度程序，固化防汛工作经验，制定《指挥部强降雨应急处置机制》，综合研判风险分布区域、影响人群，及早启动应急响应。健全预警发布体系，修订《指挥部预警宣传发布机制》，充分利用电视、广播、网络、微信、短信等方式，提前2小时发布暴雨预警、安全提示信息，直达基层一线，到户到人。聚焦山洪灾害、中小水库溃坝、蓄滞洪区运用三个最易造成重大人员伤亡的风险，组织做好各区各行业汛前检查、汛中督导，落细直达基层责任人的预警"叫应"机制。提升避险转移和物资储备能力，制定《XX市河道水库超标准洪水群众转移安置方案》，补齐我市超标准洪水群众转移安置预案短板。编制《XX市防汛抗旱物资分级分类储备管理办法》，规范河道堤防抢险物资储备品种、数量和预置位置，增强应急救援能力。推动水务部门加快蓟运河等行洪河道堤防达标治理，实施易积水点位排水设施改造提升，增强工程防洪排涝能力。

（十四）不断提高地震地质灾害防范能力。强化防震减灾救灾体制机制建设，加大地震易发区房屋设施加固工程"两大重点任务"推进力度，重点推进市级中心、区级乡村避难场所建设和危化品厂库试点加固工作。针对汛期地质灾害风险提升开展隐患点巡查检查，热备救援队伍，及时转移受威胁群众。强化地震灾害紧急救援队伍制度建设和力量编成，建立队伍联合会商机制，常态化开展灾害风险研判和救援技能研讨，全力以赴做好汛期地质灾害防范应对工作和地震灾害紧急救援准备工作。组织指导生命线工程、重点企业和学校、医院、养老院、商业综合体等人员密集场所，开展各类演练和防震避险知识宣传活动，提高社会公众的防震减灾意识和自救互救能力。

（十五）有效防范森林火灾风险。全力配合国家消防救援局增编组建跨区域消防救援机动队伍，指导推动相关区、部门在规划选址、政策保障等方面全力以赴抓好工作落实。完善森林防灭火机制，指导涉农区细化森防预案，优化工作运行、现场救援、调研推动、火险预警等程序，形成工作合力。强化森林火险研判和监测预警，定期会商研判森林火险形势，发布火险预警。持续推进森林火灾隐患排查整治行动，织密森林火险防控网。推动直升机森林灭火救援临时停机坪等建设项目，提高航空应急救援能力。

（十六）大力加强防灾减灾和灾害救助工作。完善防灾减灾机制，推动健全区级减灾机构，确保职能发挥。完善市区两级风险评估区划，编制提升自然灾害防治工作资政建议，建设市级自然灾害综合风险基础数据库，高标准完成自然灾害综合风险普查工作。建立健全自然灾害调查评估制度，出台《XX市重大自然灾害调查评估暂行办法》,评估自然灾害防治和应急处置成效。出台《XX市贯彻落实〈"十四五"国家综合减灾规划〉实施方案》，加大灾害隐患信息报送工作业务培训，推进减灾示范社区创建，夯实防灾减灾救灾基础。建立跨层级、跨部门的应急物资保障统筹协调机制、应对重大灾害事故应急物资保障调度机制和应急物资调拨制度，推广《XX市家庭应急物资储备建议清单》，研究出台前置区、街（乡镇）的储备机制，推动《XX市应急物资保障能力建设"十四五"规划》有效落实。指导基层救灾物资储备示范点建设，优化市级救灾物资分散储备布局，开展市级救灾物资增储，深化京津冀区域合作，有效提升本市灾害救助能力水平。