2022年镇安全生产工作要点(第2/2页)
41.加强教育安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，落实《xx省学校安全条例》、《xx省教育系统风险隐患防控指导手册》要求，深入开展"平安和谐校园"创建活动。加强对中小学校和幼儿园日常安全、校舍安全、消防安全、集体活动安全、校车安全及体育设施、体育运动场所、高危险体育运动项目、重大体育活动等分管行业领域安全监管，厘清并落实各层级安全监管职责，围绕给水、供电、取暖、电气设施设备使用、食堂使用燃气和醇基燃料、化验室用化学试剂等重点环节，建立台账、明晰责任。全面加强行业领域内新建项目的安全管理，严把施工资质、施工手续和施工安全关，加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，确保行业内生产经营安全。全面加强学校安全教育，制定应急预案，定期组织演练，严防踩踏、触电、火灾、中毒、坠落等安全事故发生。开展安全教育、安全常识竞赛和"小手拉大手"活动，增强自救互救意识和技能。
42.加强旅游行业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，在重点环节、重要时段组织开展旅游安全检查，加强对旅行社安全用车、大型旅游节庆活动以及景区、景点内的索道缆车、游乐设施设备、骑马漂流射箭、旅游餐饮等重点环节、重点部位、重点设备设施的安全监管，督促景区景点全面排查安全隐患，对发现的问题立即进行整改，杜绝"带病"运营现象发生。摸清各类景区景点旅游接待承载能力，做好旅游安全预警提示，按照接待容量合理安排游览活动，制定应急预案，合理疏导游客，严防拥堵、踩踏等突发事件的发生。
43.加强水利领域安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，加大对各大河系河道、水库、水电站、塘坝、废弃枯井、集中供水工程、污水处理、橡胶坝群蓄水等水利工程运行安全隐患整治力度，确保水利设施和分管领域生产安全。暑期汛期要密切关注雨情、汛情，在泄洪或因突降暴雨造成河道水位突涨时，及时发出警示，上游下游快速联动，避免事故发生。尤其要针对五大水系河道、橡胶坝群、各种水利设施，制定应急预案，明确监管责任，落实各项安全防范措施，做到安全度汛。全面加强分管行业领域内新建项目的安全管理，严把施工资质、施工手续和施工安全关，加强对建设单位、监理单位和施工单位的监督管理，确保行业内生产经营安全。
44.加强农机和设施农业安全监管。深入开展行业领域安全生产专项整治三年行动，开展"平安农机"创建活动，强化农机安全宣传，积极推进送教下乡、送检下乡，加大安全检查督导工作力度，减少农机事故隐患。加强农村沼气、农兽药、饲料加工、畜牧养殖、畜禽定点屠宰和储窖、大棚等设施农业方面安全生产教育和隐患排查整改工作，严防中毒窒息、坍塌、火灾等各类事故。
45.严格油气长输管道安全管理。突出抓好输送管道安全巡查、附属设施日常检查、建设项目安全审查、汛期冬季水毁凝冻以及泄漏检测、管道防腐、作业规范、应急管理、管道占压等涉安工作，严厉打击违法占压、损坏管道设施等行为。加强油气输送管道专项规划与城乡规划的衔接，建立定期商谈、督导检查、专项考核、定期通报等相关制度，逐步建立起油气输送管道保护和安全监管长效机制，确保油气管线安全运行。
46.加强机械、建材等工贸行业安全监管。落实重点岗位安全保障措施，岗位作业规范操作，落实机械防护和能源隔离安全管理措施。继续开展有限空间专项治理，依据危害类型理清各类有限空间安全保障和应急救援措施，全面推动落实。进一步提升工商贸企业安全生产标准化和"双控"机制建设质量，夯实安全生产基础。组织开展标准化企业运行质量专项督导检查，细化检查标准、程序、方法和步骤，引导企业开展标准化建设与运行质量自评估。完成新建企业的标准化创建工作，提升已达标企业的标准化运行质量，所有应复评企业全部完成复评。开展较大风险作业岗位、部位专项整治，确保工贸行业企业生产经营建设安全。
47.加强森林草原防火安全监管。进一步完善"县森林草原防灭火办公室"、"森林草原防灭火大队"和"乡镇森林草原防灭火指挥体系"三个机制，组建磨合"17435"大网格。持续开展"六清六排查"，采取设卡设点，加大火源管理、火灾隐患排查、重点人群管控、扑救队伍建设等措施，把包联责任落实到位，全面消除安全隐患。认真做好森林草原火险预测预报，多途径大力度开展防火宣传，上好防火安全教育课，通过广播、报纸、网络、微信等媒体，高频率、大密度开展宣传，提高全县广大人民群众的森林草原防火意识，赢得社会广泛关注和支持。
48.加强危爆物品安全监管。严控危爆物品销售、储存、运输、使用环节，建立易制爆化学品信息管理系统，落实危爆物品实名购买和流向登记制。加大对涉爆重点人排查管理力度，强化涉爆信息录入、比对，落实爆破作业单位风险评估和分级预警管理，落实安全生产"双控"措施，进一步加强民爆器材储存、装卸、运输、爆破环节的安全监管。
49.加强能源电力行业安全监管。强化企业安全生产基础管理和现场管理，加强对在建能源项目开展安全生产大检查，督促项目业主和施工企业履行安全生产主体责任。加大深基坑、高支护以及吊装、试运行、登高作业等施工现场安全风险隐患排查力度，加强建设工程施工安全和工程质量管理，坚决杜绝违规违章作业，切实有效防范和遏制施工安全事故发生。加强运行企业安全生产基础管理，建成覆盖所有区域、部位并一直延伸到企业班组和岗位的"双控"体系，坚持区域全覆盖、岗位全覆盖，把安全生产"双控"措施落实到位。强化外委工程、外包队伍管理，坚决杜绝违法分包、以包代管行为发生。
50.矿产资源开发和地质灾害防治。依法查处持证矿山超越批准矿区范围采矿行为，严厉打击无证采矿行为，严防非法偷采盗采引发事故。抓好地质灾害防治，扎实开展汛前排查核查，加强预报预警，强化应急值守，提高防灾减灾和灾害治理能力。
51.加强有限空间、登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业安全监管。深化有限空间作业专项整治，对涉及有限空间作业的企业进行再排查再摸底，进一步完善相关企业信息台帐。认真落实《xx省有限空间作业指导手册》要求，开展危害评估或检测，精准分析判定有限空间作业环境存在的中毒、窒息、燃煤、爆炸等危险有害因素和危害等级，制定党务精品QQ群149422501为党务工作者提供大量资料，每天更新30多篇，请加QQ:215425891进行咨询！消除和控制措施，实施精准化管理。强化对登高、涉电涉气、动火、吊装等危险作业的安全管理，落实现场安全防范措施，做到"六查六看"（查安全隐患，看整改是否到位；查责任制度，看是否层层落实责任和签订安全责任书；查操作规程和规章制度，看是否严格执行和落实；查设施设备，看是否安全运行；查主体资格和生产经营行为，看是否合法、有效、规范；查安全预案，看是否落实到人、财、物和工作保障措施）。
52.加强公共安全监管。严格执行城市高层建筑、大型综合体、隧道桥梁、管线管廊、玻璃幕墙、道路交通、加油（气）站、燃气工程、排水防涝、垃圾填埋场、渣土受纳场、电力设施及电梯、大型游乐设施、供水、供热、供气等安全法规和技术标准，新建、改建、扩建项目要科学设置各类安全防护和应急避险设施，增强抵御事故风险、保障安全运行的能力。
53.加强其他行业的安全监管。继续做好电力、卫健、气象、涉爆粉尘、涉氨涉氯、工业和硅砂等其他重点行业领域和重点部位安全监管工作。各行业都要根据事故发生的行业领域、时段节点、薄弱环节等规律特点，找准、盯紧高风险行业领域和薄弱环节，强化制度、技术和管理措施，并根据不同时段和季节特点，部署开展针对性、集中式治理和安全检查，确保各行业领域安全。
八、加强宣传教育和培训，提高全民安全意识和从业安全技能
54.加大宣传教育力度。开展公共安全知识普及，深入开展公共宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭等宣传教育"五进"活动。加大宣传投入，组织开展好"全国中小学生安全教育日"、"5·12防灾减灾日"、"安全生产宣传咨询日""119全国消防日"、"122全国交通安全日"、"安全生产月"、安全知识竞赛网络答题等公共安全宣传活动，提升公众安全防范意识和自救互救能力。
55.开展各类主题宣传。认真开展好法律法规宣传周、事故案例巡展、履职尽责警示教育、安全生产主题志愿服务、"安康杯"竞赛等活动，普及安全知识。充分发挥"两微一端"和报纸、广播、电视等传统主流媒体作用，大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大措施。加强基层安全生产宣传阵地建设，各层级企事业单位要建立安全宣传栏、法制宣传栏、公开承诺栏等安全文化橱窗或长廊，普及安全知识，强化警示教育。
56.做好安全文化示范创建。开展安全文化示范企业、示范班组、青年安全示范岗等创建活动，创建安全文化示范企业不少于5家，安全文化示范班组不少于6个。推动开展平安企业、平安交通、平安工地、平安校园等平安创建活动，不断增强安全文化渗透力和影响力。深入开展综合减灾示范社区创建，按照创建活动要求，研究制定切实可行的创建工作方案，摸清辖区主要灾害风险隐患，编制灾害风险图和隐患清单，采取针对性的防范和治理措施，提升创建工作质量和示范效应。
57.强化教育培训。将应急管理、安全生产、森林草原防灭火、防救灾害纳入党政领导干部培训重要内容，纳入组织部门干部教育培训计划。把安全知识普及纳入国民教育，建立完善中小学安全教育和职业安全教育体系。严格落实企业三级和主要负责人、安全管理人员、特种作业人员以及全员安全教育培训制度，切实做到先培训、后上岗，未经安全教育和培训合格的从业人员，一律不得上岗作业。
