打击整治养老诈骗专项行动工作实施方案（8篇）(第3/3页)

三、工作任务

（一）加强问题摸排

要防止线索核查质效不高的问题，要做到精准摸排、交办核查，不放过任何有价值的线索。要做到积极主动排查，坚持标本兼治，坚决铲除养老诈骗问题隐患，摸排涉及养老诈骗问题隐患线索要及时列表汇总。

（二）加强分类处置

对涉养老诈骗相关问题风险隐患，坚持在党委统一领导下，因地、因时、因事制宜，一类一策，确保依法妥善处置，对存在的苗头问题，要及时约谈警告；对存在违反行政法规但不构成犯罪的，要依法给予行政处罚；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关依法打击，坚决防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件和个人极端案件。

（三）加强市场整治

紧盯养老诈骗重点问题，全力攻坚克难，以重点突破带动专项行动深入开展，依法打击整治养老诈骗违法犯罪，有力惩治震慑违法犯罪分子，有效规范涉老涉诈市场乱象，取得人民群众看得见、感受得到的实实在在的效果。

（四）加强建章立制

为强化组织领导，促进各项工作的协调顺畅，确保专项整治工作有效推进，xx市文化和旅游局成立工作专班，由xx同志牵头，xx同志为具体负责人。

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（五）加强普法宣传

要发挥本地本系统特点和优势，通过开展入户宣传、上门服务、热点联系等活动，运用印发宣传册、悬挂横幅、张贴标语等形式，推动宣传进KTV、进电影院、进剧院、进广场、进社区，进一步揭露养老诈骗"套路"手法，帮助老年人提高法治意识和识骗防骗能力。

（六）加强部门联动

要压实工作责任，加强统筹推进，凝聚工作合力，加强与宣传、网信、公安、民政、住建等有关部门的分工协作，有效调动部门与地方协调能动，确保形成上下贯通、左右联动、运转高效的工作格局。

四、工作步骤

（一）宣传发动与摸排阶段（5月中旬）

结合实际大力宣传防诈防骗等相关政策法规文件，梳理分析养老服务行为的新手法新伎俩，多渠道向公众发布风险提示，引导老年人风险识别能力。对从事养老服务经营活动的场所开展摸排，加强各部门联系，汇总形成摸排对象清单。

（二）规范整治阶段（5月下旬-9月15日）

要坚持"排查全覆盖、处置硬措施、风险软着陆"的工作原则。对排查结果进行综合评估，建立风险隐患管控名单。对发现问题的艺术品经营单位和旅行社制定隐患清单、整改清单、销号清单并形成情况报告。

（三）总结提升阶段（9月15日至9月30日）

以此次专项行动为契机，认真总结经验做法，持续推进养老诈骗整治工作，加快完善养老服务诈骗防范化解机制，确保监管范围内养老服务防范化解诈骗工作可防可控。

五、相关要求

（一）每月25日，xx市文化和旅游局工作专班及时向市委政法委综治xx建设股报送专项行动开展情况月度总结；

（二）每周三上午，系统各下属单位及时向市文化和旅游局工作专班报送专项整治行动宣传情况表（附件2）及阶段性小结；xx市文化和旅游局工作专班及时汇总（附件2），填报进展表（附件1）形成阶段小结上报xx市文化和旅游局。

打击整治养老诈骗专项行动通知（住建领域）

根据省住建厅《关于全省住房和城乡建设领域开展打击整治养老诈骗专项行动的通知》（x建房〔2022〕x号）要求，以及xx市打击整治养老诈骗专项行动统一部署，为大力整治房地产项目以"养老"名义进行商品住房销售虚假宣传等涉诈问题，决定在全市住建领域开展打击整治养老诈骗专项行动，现将有关事项通知如下：

一、提高认识，加强组织领导

各地要切实提高政治站位，充分认识此次专项行动的重要意义，切实增强工作责任感和紧迫感，全面落实打击整治养老诈骗专项行动办的部署要求，积极稳妥推进养老诈骗防范工作，以实际行动回应人民群众呼声，切实守护好老百姓的"养老钱"，维护好老年人合法利益。为有效推进打击整治养老诈骗工作，市局成立以局主要领导为组长，分管领导为副组长，综治办、市场监管科为责任部门的专项工作小组，各地应参照市局成立专项工作小组，具体时间安排以当地打击整治养老诈骗专项行动办公室的工作部署为准。

二、加强宣传，营造浓厚氛围

各地要在当地专项行动办公室的统一部署下，全面深入宣传此次专项行动的具体内容及措施，定期开展系列宣传教育活动，利用主流媒体和单位官方门户网站、微信群及公众号等媒体进行宣传，并公布投诉举报方式，广泛收集并及时移交相关线索，将专项行动融入扫黑除恶、非法集资等常态化宣传工作中，在全市住建领域行业内营造"人人知晓、人人参与"的工作氛围，形成"不敢骗、不能骗、骗不了"的社会氛围。督促房地产开发企业和经纪机构在销售现场、门店显著位置悬挂防诈反诈的宣传横幅，利用电子显示屏播放反诈宣传影片及标语。

三、全面摸排，建立台账跟踪化解

各地要将商品房销售过程中以"养老"名义进行虚假宣传的行为列为今年持续整治规范房地产市场秩序三年行动的重要内容，在摸排房地产领域涉稳信访问题的同时，全面梳理房地产行业涉及养老诈骗风险隐患，建立问题台账，动态跟踪线索核查进展情况，实行销号管理；对发现不具有房地产销售的真实内容或不以房地产销售为主要目的，打着投资养老公寓、养老地产等幌子，以返本销售、售后包租、约定回购等方式非法吸收公众资金的，要及时将线索移交政法委、公安、市场监督管理、城管等部门，并持续关注、跟踪后续进展情况。

四、综合评估，分类处置问题

根据摸排的问题台账，逐一研究评估涉诈问题风险等级，依法依规做好分类处置，对存在苗头性问题的，做好风险提示，加大日常巡查力度，做好提醒工作；对存在明显问题但尚未构成犯罪的，要及时警示约谈项目主要负责人，要求立即停止经营活动，责令限期整改，并清退资金；对涉及其他成员单位职能的涉诈问题线索，按程序移交给相应主管单位；对涉嫌犯罪的，及时收集证据，移送公安等司法机关依法打击。

五、总结经验，建立长效机制

各地应以此次专项整治行动为契机，完善行业监管机制，注重总结提升专项行动的有效创新举措和成功的典型案例，健全通报线索、风险预警、资金监管、重点监控等制度，对养老诈骗违法犯罪案件暴露出的共性问题，进行专题调研，堵塞行为监管漏洞。积极落实规范商品房预售资金监管有关文件的要求，加强商品房预售资金监管，引导购房人将定金、首付款、按揭贷款和其他形式的购房款等全部存入监管账户，最大程度防范商品住房销售中以"养老"名义实施诈骗造成购房人财产损失，切实保障人民群众财产安全。

六、其他工作要求

为落实省住建厅和市打击整治养老诈骗专项行动办公室的信息报送要求，请各县（市、区）住建部门指定专人为报送联络员，分别于每周四、每月14日以及每月25日之前报送本周、本月打击整治养老诈骗专项行动的工作开展情况（包括工作进展、成效以及典型案例）。

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