市新冠肺炎疫情集中隔离场所管理方案

　市新冠肺炎疫情集中隔离场所管理方案

为进一步加强集中隔离场所疫情防控措施，严防疫情反弹，有效实现集中隔离场所闭环管理，保障集中隔离环节有序、规范开展各项工作，特制定此方案。

一、提高认识，履行主体责任

各县（市、区）要充分认识新冠疫情防控的长期性和复杂性，汲取相关省份的经验教训，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，绷紧疫情防控这根弦，迅速行动起来，按照"属地管理"和"谁主管、谁负责"原则，压实属地、部门、单位、个人"四方"责任，严格按照疫情防控要求，抓紧抓实抓细疫情防控集中隔离工作各项措施，严防疫情反弹。

二、科学设置，规范场所管理

科学选择符合条件的集中隔离场所，集中隔离点管理要严格按照《关于进一步做好入境人员集中隔离医学观察和核酸检测有关工作的通知》（联防联控机制综发〔2020〕217号）、《新型冠状病毒肺炎防控方案（第七版》）（联防联控机制综发〔2020〕229号）、《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步排查漏洞加强外防输入工作的紧急通知》（桂新冠防指〔2020〕189号）、《广西壮族自治区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部关于进一步加强集中隔离场所闭环管理工作的通知》（桂新冠防指〔2020〕209号）等相关规定执行。

（一）集中隔离场所要求。

1.规范选址。集中隔离场所应该设在相对独立的区域，要与人口密集居住与活动区域保持一定防护距离，远离污染源，远离存在卫生污染风险的生产加工区域，不得在医疗机构设置集中隔离场所。

2.科学分区。集中隔离场所内部根据需要应分为生活区、医学观察区和物资保障供应区等，分区标识要明确。要为集中隔离医学观察人员提供独立房间和独立卫生间，确保通风条件好，能满足日常消毒措施的需要。外国公民集中隔离点要与中国公民分开（不同酒店、场所或酒店、场所内不同区域）。

3.建筑安全。隔离点应当为合法建筑，其基础设施必须符合国家现行的建筑安全、消防安全、抗震防灾、城市建设、环境保护等标准要求，优先选择楼层较低的建筑作为隔离点，确保室内各类设施的安全，尤其高楼层窗户、阳台、天井等应当加强封闭式安全防护。

4.房间内及楼层的卫生间均配备肥皂和垃圾桶,桶内均套上医疗废物包装袋。

5.最好具有独立化粪池。污水在进入市政排水管网前,进行消毒处理,消毒后污水应当符合《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005);如无独立化粪池,则用专门容器收集排泄物,消毒处理后再排放,消毒方式参照特定场所消毒技术方案中粪便与污水消毒方法。

（二）集中隔离人员健康管理要求。

1.指定专人每天早、晚对隔离人员各进行一次体温测量，了解其健康状况，特别要了解其是否有基础疾患，保障隔离期间的正常用药，给予必要的帮助和指导。每日重点检查隔离人员有无发热、咳嗽、乏力等症状和体征，按要求落实核酸检测，一旦出现异常，立即向当地卫生健康部门报告，并按相关医疗流程送至指定的医疗机构进行诊治。

2.做好人员安置。所有隔离人员应当单人单间居住。14岁及以下儿童，孕产妇、患有基础性疾病、半自理及无自理能力等不适宜单独居住者，由集中隔离场所工作人员评估确认后，根据隔离场所情况安排居住。居住期间，应当尽可能减少直接接触，近距离接触时需做好佩戴医用外科口罩等个人防护措施。

3.加强行动管控。所有隔离人员在观察期间不得外出、不允许与其他隔离人员接触。除工作人员外，严格限制人员进出。如确需前往集中隔离场所内公共区域活动的，应当佩戴医用外科口罩，彼此间保持1米以上距离，减少驻留时间，尽量不触碰公共区域物品及设施。

（三）工作人员安全管理要求。

1.加强人员培训。加强集中隔离场所工作人员岗前培训、在岗培训，特别是加强工作流程和个人防护的培训，使参与执勤、隔离、保洁等工作人员均能明确职责，有序开展各项工作，能严格按照有关规定全过程做好个人防护。加强消毒技术培训，确保工作人员能够正确进行消毒剂配制、手卫生，规范开展消毒操作。

2.加强个人防护。隔离场所工作人员应当穿工作服、戴一次性工作帽、医用外科口罩、一次性手套，与被隔离对象保持1米以上距离。如转运病人或因其他工作需要与被隔离对象近距离接触时，应当佩戴N95口罩。保洁或消毒人员在配制消毒液时，应当穿戴医用外科口罩、乳胶手套、护目镜或防护面屏、工作服等。所有人员工作后应当注意手卫生和消毒。

3.定期核酸检测。集中隔离场所工作人员核酸检测纳入当地"应检尽检"。各地要落实集中隔离场所人员定期核酸检测制度，按相关规定定期对集中隔离场所工作人员开展核酸检测；核酸检测结果为阳性的，立即按转运至定点医院进行隔离治疗，并开展相关疫情调查、防控工作。

4.自我健康监测。工作期间，需每日进行自我健康监测，早晚各测体温1次，并做好其他相关临床症状的观察和记录，如出现发热、咳嗽、乏力等症状，及时报告与排查，严禁带病上岗。

5.开展疫苗接种。各地要将闭环管理链上的集中隔离场所工作人员、定点医院医护人员、转运司机、口岸工作人员等人员纳入新冠病毒疫苗接种重点人群，及时开展疫苗接种工作，构筑免疫屏障，降低感染风险。

（四）隔离点卫生防疫要求。

1.各县（市、区）要完善消毒管理，储备足够的防护物资、消毒设施和消毒药品等。加强现场消毒人员培训，确保现场消毒人员能够正确进行个人防护、消毒剂配制、手卫生等，规范开展消毒操作。入住期间原则上不提供一次性洗漱用品及更换布草服务。每个房间内放置所需的洁厕剂、清洁剂和消毒剂等，并附中、英文使用说明，配置专用的抹布、拖把等清洁工具，由隔离人员自行进行房间清理和消毒。疫情期间，保洁人员不对有隔离人员入住的房间进行日常保洁消毒，避免交叉感染。入住前或退房后，需对客房进行全面清洁和消毒。酒店布草严格做到一客一换一消毒。对于有疑似病例和确诊病例入住的房间，房间内及布草用品应按照疾控部门要求及传染类医疗布草的处理要求，由专人进行处置。清洁人员应严格按照标准做好隔离点医疗废弃物的处置和粪便污水的消毒处理，有效降低疾病的传播风险。

2.加强公共场所消毒。每天对公共区域、卫生间、走道、楼梯等场所进行至少1次消毒，至少清理1次垃圾，必要时及时清理。隔离对象解除观察或转出后，及时对其房间进行终末消毒。对临时设置的集中隔离场所，要进一步强化消毒措施，增加消毒频次。

3.加强自用物品消毒。由集中隔离人员自行对房间内物品、家具表面等可能被污染的表面每天消毒2次，受唾液、痰液等污染随时消毒。消毒时用75%酒精、有效氯为500mg/L～1000mg/L含氯消毒液或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后用清水擦净。

4.加强自用厕所消毒。由隔离人员自行对房间内厕所每天消毒一次。便池及周边可用2000mg/L的含氯消毒液擦拭消毒，作用30分钟。厕所门把手、水龙头等手经常接触的部位，可用有效氯为500mg/L的含氯消毒液或其他可用于表面消毒的消毒剂擦拭消毒，作用30分钟后用清水擦净。

5.加强垃圾处理。集中隔离场所所有垃圾均应当装入黄色医用垃圾处理袋内，按医疗垃圾处理要求，每日定点定期集中回收处理。集中隔离场所贮存垃圾可根据实际贮存量每2～3天由医疗废物处置单位用专车进行回收处置，并做好日期、数量、交接双方签名登记工作。

（五）开展隔离人员心理援助与社会工作服务。

1.各县（市、区）疫情防控指挥部要成立心理疏导和社会工作服务领导小组，指定专人统筹协调相关工作。同时，设立心理援助热线，向社会公布热线电话号码，向隔离人员提供心理支持、心理疏导等服务，缓解隔离人员的负面情绪，预防与减轻疫情所致的心理困顿，防范心理压力引发的极端事件。发现隔离人员可能有精神卫生问题时，及时向对口精神卫生医疗机构转介。

2.实施集中隔离医学观察时，应当书面或口头告知集中隔离医学观察的缘由、期限、法律依据、注意事项和疾病相关知识，以及负责集中医学观察的驻点医务人员联系方式；如隔离人员不理解不配合防控管理，应耐心做好说明解释，说明上述措施系非常时期的非常举措，对中、外籍人士无差别，并告知其法律规定的义务及违反规定的法律责任，争取其理解与配合。对有特殊需要的被隔离人员（如，老年人特别是有认知障碍者、患有原发躯体疾病、特殊药物治疗、家庭情况复杂、残障人士等），及时了解其心理及社会工作服务需求，为特殊服务对象提供全方位的照护服务。

三、压实责任，落实保障措施

（一）压实隔离点管理责任。各县（市、区）要合理调配医疗力量，在集中隔离点配备必要的医务人员。全面落实集中隔离人员健康监测工作，配备急救设施和药品，制定应急处置预案。压实管理责任，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度。市、县两级疫情防控指挥部要不定期对集中隔离场所管理工作开展明查暗访，及时发现问题并督促解决问题，相关工作组要加大对隔离点各项管理工作的检查指导力度，及时发现问题，督促解决问题，坚决堵塞漏洞。对工作执行不力的单位和个人要通报批评，对因思想松懈、工作不力导致安全等事故发生的，要严肃督查问责。

（二）做好隔离点安全保障。各县（市、区）要将隔离点安全保障工作统筹纳入当地疫情防控总体工作部署，建立严格的管理制度，落实安全管理责任。要加强对隔离点的安全保护，安排专人负责安全巡查。加强隔离点不稳定因素摸排，扎实做好治安秩序维护和应急处置准备。深入排查和整改隔离点各类安全隐患，严密人防、物防、技防措施。对新建或改建的隔离点，要加强建筑施工安全和建筑材料防火安全等指导服务，切实落实好消防安全措施，防范发生次生问题和安全事件。要加强隔离医学观察点食品卫生安全管理，做好生活保障。

（三）落实隔离点物资保障。集中隔离场所应当配备体温计、听诊器等医疗器材、消毒剂等消毒产品。储备足够的防护物资(包括一次性医用外科口罩、N95医用防护罩、医用手套、医用防护服、医用防护眼罩等)、消杀设施和消毒药品、急救设施和药品等供工作人员及隔离人员使用；场所内张贴引导标语，指引隔离人员科学、规范做好消杀工作。