学习贯彻《谈治国理政》第四卷实施方案5篇
学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷实施方案
在党的二十大即将胜利召开的重要时间节点，《习近平谈治国理政》第四卷公开出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事。第四卷是新时代中国共产党人坚持和发展中国特色社会主义的理论结晶，是习近平总书记领导全党、全国各族人民攻坚克难、砥砺前行的最新成果，是马克思主义中国化的最新成果，是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的权威教材，亦是我们党不忘初心、牢记使命，团结带领人民创造更加幸福美好生活的最新指南，是为世界谋大同、推动构建人类命运共同体的最新方案。当前，认真学习、广泛宣传、全面贯彻《习近平谈治国理政》第四卷，是当前和今后一个时期的首要政治任务。为迅速掀起学习宣传贯彻热潮，经局党组研究决定，重点围绕《习近平谈治国理政》第四卷，广泛开展"大学习、大研讨、大交流"活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神为引领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于xx工作的重要指示批示精神和党中央决策部署上来，不断增强自我教育、自我改造、自我提高和自我完善的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把党中央决策部署和习近平总书记的指示要求转化为推动xx工作实践的不懈动力，求真务实，凝心聚力，奋发拼搏，为在新的时代背景下开创x工作新局面提供强大的精神动力。
二、任务目标
深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，重点原文学习《习近平谈治国理政》第四卷内容（习近平总书记在2020年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇，分为21个专题），全面准确掌握习近平总书记在领导党和人民应变局、开新局的伟大实践中，提出的一系列原创性的治国理政新理念新思想新战略，引导广大xx把思想和行动统一到以习近平为核心的党中央决策部署上来，把力量凝聚到确保x、队伍内部安全稳定和坚定不移全面从严管党治警的要求上来，切实做到"四个深刻领会"。
（一）深刻领会《习近平谈治国理政》第四卷彰显的崇高境界和大国风范。进一步感悟思想伟力、筑牢政治忠诚，深刻认识"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，把坚决拥护习近平总书记核心地位作为最大的政治、最高的大局，坚决维护党中央权威和党的集中统一领导。
（二）深刻领会《习近平谈治国理政》第四卷蕴含的真理力量和实践伟力。要坚持读原著学原文、悟原理知原义，准确把握"中国之治"的伟大创举、"中国之路"的成功密码、"中国之理"的思想内涵，加深中国之治、对中国之路、中国之理的准确理解，始终沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，真正做到虔诚而执着、至信而深厚、笃行而不怠。
（三）深刻领会《习近平谈治国理政》第四卷展现的历史自信和责任担当。要能够深刻体味一个大国领袖治国理政的远见卓识、夙夜在公的精神风范、勇于担当的政治魄力和丹心为民的家国情怀，真正领悟其中蕴含的真理、哲理、道理、学理，学出坚定信念、学出责任使命、学出过硬作风，以永不懈怠的精神和一往无前的姿态奋进新征程、再创新辉煌。
（四）深刻领会《习近平谈治国理政》第四卷体现的底线思维和斗争精神。深刻认识百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，更好统筹国内国际两个大局，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，有效防范和化解重大风险，推进xx事业行稳致远。
三、推进措施
（一）党委（支部）带头示范学
1.局党委、各党支部要坚持先学一步、多学一些、学深一点，第一时间通过党委会、党委中心组学习会、支部委员会等形式深入学习《习近平谈治国理政》第四卷内容，制定学习实施方案，明确推进举措；
2.各级党委（支部）班子成员带头领学通读、带头做交流发言、带头谈心得体会，静下心、坐下来、钻进去，读原著、学原文、悟原理。（责任单位：局党委、各党支部）
（二）党员跟进全面学
1.各单位要及时配发《习近平谈治国理政》第四卷；
2.要注重线上与线下相结合，重点针对"人员分散、难以集中"的实际，梳理应知应会题库，并依托网络等载体和学习强国、微信等平台载体，通过线上知识辅导、应知应会测试等形式抓好个人自学，确保党员干部参学率达到100％。
（三）专题授课辅导学
1.突出课堂教育，局党委和基层党支部正副书记要结合《习近平谈治国理政》第四卷内容带头为全体干部职工授课，进一步帮助党员深刻理解《习近平谈治国理政》第四卷的真谛真义、精髓精华；
2.大力借鉴地方党委政府学习先进做法经验，采取"请进来"的方式，邀请党校教授、专家学者、驻地党委政府组织委员等作专题授课辅导，全方位做好《习近平谈治国理政》第四卷阐释解读，帮助职工理解消化，切实打通学习的堵点、卡点和难点。
（四）典型引领带动学
1.单位现有获省部级表彰奖励先进典型个人，要紧密结合学习《习近平谈治国理政》第四卷，融入喜迎二十大忠诚保平安主题元素，通过分享个人成长经历、一线抗疫事迹等形式带头讲微党课，以身边人讲述身边事、身边事教育身边人，增强学习教育的吸引力感召力。视频微党课可同步在主题实践活动专栏发布；
2.要通过"典型面对面"活动，组织先进典型代表与普通xx围绕《习近平谈治国理政》第四卷开展"我们该怎么学、怎么看、怎么干"大讨论活动，切实发挥好先进典型的示范引领带动作用。
（五）交流研讨互动学
1.各单位要紧扣学习内容，明确学习主题，通过举办"集中交流研讨会""学习心得交流会"等活动，深入交流共享学习体会，碰撞升华思想认识，努力实现学习成效"1＋1》2"；
2.局8月份中心组学习将以扩大会形式，组织进行联合学习，邀请驻地党校专家教授联合学习，进一步提升学习成效，指导工作实践。
（六）结合工作融合学
1.依托红色文化资源，通过课堂教学、专家讲座、现场教学、主题教学、交流研讨相结合的方式进行，进一步增强学习教育的针对性、实效性，切实推动学习成果转化；
2.坚持把学习《习近平谈治国理政》第四卷主题实践活动紧密融合起来，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，激励干部群众自觉投身实践；
3.坚持把学习《习近平谈治国理政》第四卷和中心工作紧密结合起来，始终心怀国之大者，全力以赴做好重点工作。
四、工作要求
（一）扛起主体责任。党委支部要坚决扛起主体责任，第一时间召开专题会议，第一时间研究贯彻措施、第一时间部署推动落实。正副书记要认真履行"第一责任人"责任，发挥"火车头"作用，做到直接部署、直接过问、直接协调、直接督办。要严格落实"一岗双责"，分工协作、密切配合、狠抓落实。
（二）落实层级责任。要进一步统一思想，提高认识，各单位要结合实际，科学制定学习方案，明确责任分工，创新活动载体，丰富活动方法。正副书记要带头学习、以上率下，为广大党员立标杆、作示范，真正把《习近平谈治国理政》第四卷学深学透学明白，全面激发广大党员干部参与学习的积极性和主动性，进一步拧紧责任链条，确保学习任务目标有力落实。
（三）合力统筹推进。要强化工作统筹，认真划分统筹协调、学习教育、计划落实、督导检查等工作责任，切实把各项任务抓在手上、放在心上、落实在行动上。
（四）细化责任归口。要严格对照局总体方案，细化任务，明确目标、细化措施，推动形成"人人有任务、件件有跟踪、项项能回溯"的党员个人学习责任链条，确保全方位、全过程有人负责。
学习贯彻《习近平谈治国理政》第四卷活动方案
深入学习《习近平谈治国理政》第四卷，对于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作，具有十分重要的意义。为确保做好学习贯彻工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神为指导，用《习近平谈治国理政》第四卷理论知识武装头脑，统一思想，指导实践，切实提高党员干部的理论修养、决策力和执行力。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，结合全面做好改革发展稳定各方面工作、高效做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，更好用习近平新时代中国特色社会主义思想把全党武装起来、把党中央决策部署的各项任务落实下去，凝聚起全面建设社会主义现代化国家的磅礴力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、学习内容
《习近平谈治国理政》第四卷全书以习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的讲话为开篇之作。
本书收录的21个专题分别为：
一、掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义
二、坚持党的全面领导
三、始终坚持人民至上
四、坚持敢于斗争
五、统筹疫情防控和经济社会发展
六、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
七、把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局
八、坚定不移走高质量发展之路九、全面深化改革开放
十、积极发展全过程人民民主
十一、加快建设社会主义法治国家
十二、推进社会主义文化强国建设
十三、以保障和改善民生为重点加强社会建设
十四、坚持人与自然和谐共生
十五、坚持走中国特色强军之路
十六、统筹发展和安全
十七、坚持"一国两制"和推进祖国统一
十八、弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体
十九、完善全球治理，践行真正的多边主义
二十、推动"一带一路"建设高质量发展
二十一、以伟大自我革命引领伟大社会革命
在这21个专题中，每个专题收录的文章平均在4-6篇左右。
三、学习方式
本次学习主要采用集中学习、专题辅导，分组学习、自我学习，座谈讨论、经验交流等方式进行。
（一）集中学习阶段。组织全体干部职工集中学习县委宣传部统一订制的《习近平谈治国理政》第四卷，镇党委中心组要开展集中学习，各村（居）要组织村"两委"干部及本村党员进行学习，原则上每周学习2-3个专题，在9月底前完成全部学习。
（二）分组学习、自我学习阶段。把学习《习近平谈治国理政》第四卷作为当前学习重点，重点抓好党员领导干部的学习。全体干部职工要认真学习，做好笔记，深刻领会，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路，转化为促进xx发展的科学举措。
（三）座谈讨论、经验交流阶段。在学习《习近平谈治国理政》第四卷基础上，结合镇党委、政府中心工作，开展座谈讨论和经验交流，深入讨论我镇各项工作发展新思路，将学习成果转化为推进发展的新动力。
四、学习要求
（一）高度重视、精心组织。各村（居）、各单位要高度重视，切实加强组织领导，结合自身工作实际，研究制定学习贯彻的具体措施和办法，真正做到在深刻领会精神实质上下功夫，在全面把握丰富内涵上下功夫，在认真查找问题和思考对策上下功夫，确保学习活动扎实开展。
（二）营造氛围、加强宣传。在广泛开展学习培训的基础上，加大宣传力度，通过悬挂横幅、制作展板、媒体报道等形式，及时报道学习贯彻情况，把理论知识传达到每一个党员群众，让广大群众知晓，营造浓厚的学习氛围。
（三）统筹兼顾，讲求效果。各村（居）、各单位要合理安排，妥善处理好学习活动和业务工作的关系，做到学习和工作两促进、两不误。镇党政办将对学习活动进行不定期检查，把学习任务落到实处，同时，把贯彻落实《习近平谈治国理政》第四卷情况作为年终考核的重要内容，确保学习工作落到实处。
学习宣传贯彻《习近平谈治国理政》第四卷工作实施方案
《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行，对于推动全市广大党员干部群众深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想具有重要意义。按照市委办转发《中共xx市委宣传部组织部关于认真组织学习<习近平谈治国理政>第四卷的通知》要求，结合局党委所属基层党组织工作实际，为切实学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记在领导推进新时代治国理政的实践中发表一系列重要论述，现将认真组织学习《习近平谈治国理政》第四卷的实施方案制定如下：
一、重要意义
习近平新时代中国特色社会主义思想，是新时代中国共产党的思想旗帜，是国家政治生活和社会生活的根本指针，是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，为实现中华民族伟大复兴提供了行动指南。《习近平谈治国理政》第四卷的出版发行，对于推动广大党员干部群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，在新时代新征程上团结奋斗、勇毅前行；对于帮助国际社会及时了解这一重要思想的最新发展，增进对中国共产党和中国人民过去为什么能够成功、未来怎样才能继续成功的认识，加深对中国之路、中国之治、中国之理的理解，具有重要意义。
《习近平谈治国理政》第四卷集中展示了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体贡献的智慧方案，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。认真组织学习《习近平谈治国理政》第四卷，对于深入学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神，系统掌握习近平新时代治国理政重大思想观点，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在xx大地深入人心、落地生根，推动建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区，继续建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新xx，具有重大而深远的意义。
二、学习要求
局党委所属基层党组织要把学习《习近平谈治国理政》第四卷，作为当前和今后一个时期重大政治任务和创建模范机关工作的重要抓手。按照统一部署，以强烈的政治责任感和历史使命感，迅速掀起学习《习近平谈治国理政》第四卷的热潮，要坚持理论联系实际的马克思主义学风，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，学以致用推动司法行政各项工作任务落地落实。
党委中心组带头学。局党委要把《习近平谈治国理政》第四卷列入局党委理论学习中心组作为当前理论武装工作的重大任务，围绕"加强党的政治建设"为主题结合各自工作实际开展集中研讨，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动司法行政事业发展的治理能力和工作水平。局机关和仲裁办党支部要结合全市干部治理能力提升工程实施方案要求，要把《习近平谈治国理政》第四卷学习内容融入到"模范机关创建、三会一课、主题党日"等工作中，采取集中读书班、辅导报告等形式，做到全员覆盖，切实在学懂弄通做实上下功夫。市律师党委和公证行业党组织要结合各自工作特点，制定学习计划、丰富学习内容，通过"交流发言、撰写心得、主题党日"等形式，深刻领会习近平在领导推进新时代治国理政的实践中发表一系列重要论述，以知促行推动理论向实践转化。
集中组织培训学。要把《习近平谈治国理政》第四卷与学习贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神以及总书记对xx工作的重要指示批示精神结合起来，与贯彻落实自治区党委重要会议精神结合起来，与市委十x届x次全会精神结合起来，与全市司法行政工作和个人思想实际结合起来，举办"全市司法行政系统干部政治轮训班"，将学习习近平来宁视察重要讲话精神作为开班学习篇目，切实融会贯通，学深悟透。同时，结合市委办"学习宣传贯彻习近平总书记视察xx重要讲话精神基层宣讲工作安排"，邀请xx市宣讲团成员作辅导讲座，把习近平总书记来x视察重要讲话精神为局所属基层党组织讲清楚、讲明白，推进习近平谈治国理政重要论述入脑入心，以理论学习的新提升，努力在各项工作中勇于担当作为，不断开创xx市司法行政事业发展新局面。
联系工作实际学。局机关和仲裁办党支部要提炼开展学习《习近平谈治国理政》第四卷的做法经验，在积极创建模范机关工作方面下功夫，借助报刊、网站等平台刊发和上传司法行政工作在开展队伍教育整顿、推进地方立法，统筹法律服务资源，加大法治宣传力度等方面取得的成效。市律师行业党委和公证处党支部要发挥政治引领党建先行示范带头作用，收集和提炼党组织开展学习《习近平谈治国理政》第四卷活动成果。公证处党支部将学习信息，及时报送局政治部审核，上传"xx市司法局网站"，通过集中推送和报道，把学习宣传《习近平谈治国理政》第四卷引向深入。律师行业党委以"律师行业党建信息专报"形式，及时将律所支部学习《习近平谈治国理政》第四卷的成效，以信息专报形式印发到全市律所各支部，切实增强广大党员的政治自觉、思想自觉、行动自觉，不断激发干事创业的斗志和热情。www.sucai198.com
《习近平谈治国理政》第四卷学习方案
一、总体目标
《习近平谈治国理政》第四卷生动记录了以习近平同志为核心的党中央，面对百年变局和世纪疫情相互叠加、世界进入新的动荡变革期的复杂局面，面对世所罕见、史所罕见的风险挑战，统筹国内国际两个大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，团结带领全党全国各族人民在中华大地上全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的伟大实践，集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党为推动构建人类命运共同体、共建美好世界作出的最新贡献，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想的权威著作。各党支部要把《习近平谈治国理政》第四卷列入学习计划，全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断提高政治能力，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。
二、学习对象
1.全体机关党员、干部；
2.村（社区）、部门单位和"两新"党支部党员。
三、学习内容
学习《习近平谈治国理政》第四卷，21个专题，109篇文章，学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
本书收录的21个专题分别为：
一、掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义
二、坚持党的全面领导
三、始终坚持人民至上
四、坚持敢于斗争
五、统筹疫情防控和经济社会发展
六、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
七、把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局
八、坚定不移走高质量发展之路
九、全面深化改革开放
十、积极发展全过程人民民主
十一、加快建设社会主义法治国家
十二、推进社会主义文化强国建设
十三、以保障和改善民生为重点加强社会建设
十四、坚持人与自然和谐共生
十五、坚持走中国特色强军之路
十六、统筹发展和安全
十七、坚持"一国两制"和推进祖国统一
十八、弘扬全人类共同价值，推动构建人类命运共同体
十九、完善全球治理，践行真正的多边主义
二十、推动"一带一路"建设高质量发展
二十一、以伟大自我革命引领伟大社会革命
四、学习要求
学"习"，提升理论水平。要原原本本、原汁原味地学，认认真真逐篇研读、深入领会。结合学习《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和习近平总书记一系列重要论述，切实融会贯通，学深悟透。一是主动自学。每名党员每天阅读15分钟，做好学习笔记。每周五中午12时之前，机关由各学习组资料员将本组的学习记录本收集至支部进行审阅，各村（社区）、部门和"两新"党组织由支部书记审阅。二是相互促学。分办线（支部）组建学习小组（名单附后），交流学习体会并每两周上报一篇高质量学习心得。设置"心得墙"，将各学习小组上报的心得进行展示。三是互超赶学。各支部将学习《习近平谈治国理政》第四卷作为9月主题党日活动，组织支部党员集中开展学习交流，互相促进，共同提高。
讲"习"，抓好理论传播。要通过支部讲、党员讲，让习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心、传遍千家万户。一是专家教授讲。组织一次党委中心组学习，邀请知名教授专题授课，通过"三会一课"、党员冬春训组织全片区党员干部集中学习。二是党员主动讲。各党小组会议，党员逐个发言讲学习体会、谈学习感悟、找努力方向。例如机关支部每月利用机关干部会选取一名机关干部结合工作实际谈心得。三是面向群众讲。开展一次理论宣讲，向片区党员群众宣讲；村（社区）党员通过"135"联户向联系群众宣讲；利用村村响广播向片区群众讲习语、传党音。
实"习"，坚持理论指导。要坚持理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合改革发展稳定等各方面工作，在知行合一、学以致用上下功夫，真正用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。一是转变理念。教育引导广大党员干部群众自觉适应新时代的新形势和新要求，自觉增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。二是转换模式。坚决贯彻习近平关于高质量发展的重要论述，认真落实县委"聚焦高质量、x在行动"的主线，围绕制约区域高质量发展的瓶颈和短板，通过一批项目建设、一批产业发展、一批改革成果、一批先进典型，为区域高质量发展汇聚强大的工作合力，为长沙县加快"率先现代化、追赶前三强，奋力争当新时代中国特色社会主义先行示范"贡献x力量。三是转化成果。坚持以人民为中心，引导广大党员干部、群众努力克服新冠肺炎疫情带来的不利影响，扎实做好"六稳"工作，全面落实"六保"任务。强力推进群众反映强烈的xx小学、xx敬老院迁建等重大民生项目，高起点设计，高规格建设，努力满足人民日益增长的美好生活需要。
五、相关要求
1.加强组织领导。成立由党工委书记xx任组长，党工委副书记xx任副组长，党工委全体成员为成员的学习领导小组。领导小组办公室设基层党建办，由党工委委员张芬任办公室主任，具体负责学习活动的组织实施。
2.狠抓责任落实。各办线、各支部要认真组织、各司其职，切实担负起工作责任。各支部要制定学习计划、各学习小组要做好学习资料收集与整理。纪检监察室不定期对学习情况进行督察。
3.强化结果运用。建立学员学习档案，每月对学习情况进行汇总、考核。对学习不认真的、敷衍塞责的党员、干部予以通报批评；评选"学习之星"，对学习认真的进行表彰奖励。
深入学习《习近平谈治国理政》第四卷实施方案
在党的二十大即将胜利召开的重要时间节点，《习近平谈治国理政》第四卷公开出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事。第四卷集中展现了马克思主义中国化的最新成果，充分体现了我们党对构建人类命运共同体、共建美好世界的最新贡献，是全面系统反映习近平新时代中国特色社会主义思想开辟新境界、实现新飞跃的权威著作，对于推动广大党员、干部和群众深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高党员干部政治素养、理论素养和实践能力，进一步统一思想、统一意志、统一行动，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开具有重大意义。
一、学习内容
《习近平谈治国理政》第四卷收入了习近平总书记在2022年2月3日至2022年5月10日期间的讲话、谈话、演讲、致辞、指示、贺信等109篇，分为21个专题，是学习的主教材。各级党组织和广大党员要把《习近平谈治国理政》第四卷与第一卷、第二卷、第三卷作为一个整体，全面系统学、深入思考学、联系实际学，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。
一、掌握历史主动，在新时代更好坚持和发展中国特色社会主义
二、坚持党的全面领导
三、始终坚持人民至上
四、坚持敢于斗争
五、统筹疫情防控和经济社会发展
六、全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化国家新征程
七、把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局
八、坚定不移走高质量发展之路
九、全面深化改革开放
十、积极发展全过程人民民主
十一、加快建设社会主义法治国家
十二、推进社会主义文化强国建设
十三、以保障和改善民生为重点加强社会建设
十四、坚持人与自然和谐共生
十五、坚持走中国特色强军之路
十六、统筹发展和安全
