2020年脱贫攻坚工作要点

2020年脱贫攻坚工作要点

一、提高政治站位，牢固树立"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"

（一）抓实思想政治学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察××重点讲话精神，聚焦剩余脱贫任务，坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。

（二）抓实精准扶贫工作。深入贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，聚焦"三落实"、"三精准"、"三保障"，认真落实各项帮扶举措，保持攻坚劲头和工作力度，分类实施精准帮扶，在上半年内全面解决"两不愁三保障"突出问题，坚决攻克最后堡垒，确保脱贫攻坚全面胜利、圆满收官。

（三）抓实主题教育工作。巩固"不忘初心、牢记使命"主题教育成果，认真检视脱贫攻坚工作存在的突出问题，扎扎实实抓好整改落实。

二、瞄准突出问题和薄弱环节，集中力量加快攻克深度贫困堡垒

（四）实行挂牌督战靶向施策。按照"五个一批"办法，聚焦剩余脱贫任务打好深度贫困歼灭战，对工作难度大、剩余贫困人口多、贫困发生率超过××%的××个贫困村和××人以上易地扶贫搬迁集中安置点，实行挂牌督战、挂牌作战。对老、病、残等特殊贫困群体采取养老保险、医保、低保等综合政策，确保全州如期脱贫摘帽。

（五）深入开展脱贫攻坚风险大排查。围绕《××州脱贫攻坚风险防控实施方案》，对脱贫攻坚工作进行全面检查，排查梳理存在的突出问题并及时整改，加快补齐"三保障"和饮水安全短板，逐村逐户对账销号。

（六）加强易地扶贫搬迁后续扶持。围绕入住率、配套率、就业率、拆旧率，满意度，扎实做好易地扶贫搬迁后续工作，加强安置点社区管理，多渠道开发公益性岗位，实现户均一人就近就业，实现由从"建"到"搬"向"稳"，引导搬迁群众由"村民"向"市民"转变，不断提高贫困群众搬得出、稳得住、有就业、能致富的能力。

（七）强化产业就业扶贫。强化产业扶贫和就业帮扶等措施，立足当前、着眼长远，培育发展草果、旅游、民族工艺品等特色产业，大力发展村集体经济，夯实群众稳定脱贫、逐步致富的根基。

（八）依法依规推进教育健康扶贫。以保障义务教育为核心，全面落实教育扶贫政策，强化对义务教育阶段控辍保学"漏报率"和"四步法"执行率的落实，确保贫困家庭适龄学生不因贫失学辍学，有效阻断贫困代际传递。认真谋划做好疫情防控阻击战后对因病等致贫返贫群众的帮扶工作，确保贫困群众不因新型新型冠状病毒感染肺炎疫情致贫返贫。

（九）依法推进脱贫攻坚普查。对标国家和省的要求，在试点工作取得经验基础上，依法从严推进全州脱贫攻坚普查工作。让习近平总书记关于"扶贫工作必须务实,脱贫过程必须扎实,评估结果必须真实,脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验"的要求在怒江深度贫困脱贫攻坚战中得到充分体现。

（十）持续推进生态扶贫。创新生态扶贫机制，加大贫困地区生态保护与修复力度，吸纳贫困人口参与生态建设和生态保护，实现生态改善和脱贫攻坚双赢。围绕"治伤疤、保生态、防返贫"生态建设巩固脱贫成果行动，把生态建设作为巩固脱贫成果的重要手段，实现生态建设、产业建设、易地搬迁群众就地就业，促进脱贫攻坚与实施乡村振兴战略相互衔接。

（十一）用心用情做实社会扶贫。持续扎实做好东西部扶贫协作、集团帮扶、定点扶贫等工作，深化产业合作，推进消费扶贫，继续动员全社会力量参与脱贫攻坚，凝聚各方力量协同作战。

三、围绕贫困退出标准，下足绣花功夫，提升脱贫成效

（十二）突出重点攻坚拔寨。对标贫困县摘帽"三率一度"评估指标，从队伍培训、硬件达标、软件精细、迎检准备等方面提前谋划思考，做深做实各项贫困退出评估检查工作。统筹调集脱贫攻坚骨干力量，集中攻克深度贫困重点乡镇，确保××市、××县、××县如期实现脱贫摘帽。

（十三）突出数据管理提质。围绕"扶持谁""谁来扶""怎么扶""如何退""如何巩固"扶贫大逻辑，进一步提高数据质量，让"××××"实施方案成果和整个脱贫攻坚效果，在数据上得到体现，在全国扶贫信息数据系统里得到体现，实实在在的做到账实相符、账账相符。

（十四）突出基础工作规范。围绕精准扶贫、精准脱贫，做实做细基础工作，实现"基础数据条条清、帮扶工作户户清、工作推进事事清、项目建设环环清、资金管理账账清、扶贫政策项项清、存在问题个个清、考核程序步步清"的"八清"工作要求，下足绣花功夫，确保实现脱贫目标任务。

（十五）突出监测预警管理。加快建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制，对贫困人口、脱贫人口、边缘人口等进行定期核查、动态管理，对易返贫和易致贫人口进行动态监测，对返贫和新发生贫困人口，及时提供帮扶，有效防止脱贫户返贫和边缘户掉队。

（十六）突出激发内生动力。坚持扶贫与扶志扶智相结合，加强开发式扶贫同保障性扶贫相衔接，树立自力更生、勤劳致富的正确导向，引导贫困群众依靠自己的双手摘掉穷帽、斩断穷根。推行市场化扶贫方式，引导贫困群众参与市场，提升自我发展能力。持之以恒推进移风易俗，引导群众摒弃陈规陋习，融入现代文明生活。

（十七）突出脱贫成效宣传。大力弘扬"××缺条件，但不缺精神、不缺斗争"的××脱贫攻坚精神，充分发挥先进模范和典型代表的示范导向作用，对内凝聚士气，对外展示成果。围绕习近平总书记关于扶贫工作重要论述在××落地生根、开花结果。深入开展"××脱贫攻坚经验"和"××脱贫攻坚模式"课题研究。

四、全面加强党的建设，为脱贫摘帽提供坚强保障

（十八）抓实扶贫干部攻坚能力提升。聚焦"挂牌督战""方案落实""评估检查""风险防范"等重点工作，结合"争当'有情怀有血性有担当'××脱贫攻坚干部"研讨实践，进一步关心爱护基层扶贫干部，广泛凝聚脱贫攻坚力量，持续推进干部队伍思想教育、能力提升、作风转变，为决胜脱贫攻坚筑牢基础。

（十九）抓实意识形态工作。牢固树立意识形态工作是党的一项极端重要的工作，切实将意识形态工作抓细抓实抓出成效，加强脱贫攻坚领域舆情管控和正面引导，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二十）抓实机关党建促脱贫攻坚。认真落实"四级书记"抓扶贫工作格局，层层压实各级党委（党组）责任，抓党建促脱贫。坚持"书记抓、抓书记"，推动乡村两级书记坚守党建"主阵地"、种好扶贫"责任田"。

（二十一）抓实党风廉政建设责任制。聚焦扶贫领域监督重点，抓实脱贫攻坚关键环节，坚持以案说纪，持续整治脱贫攻坚领域中形式主义、官僚主义、不严不实等违纪违规问题，对标对表"一岗双责"，狠抓工作推动和责任落实。